“一帶一路”上開放的蘭州大有作為

“蘭州國際陸港功能不斷完善，東川鐵路物流中心、鐵路口岸監管區建成運營，與‘一帶一路’沿線雙邊貿易國家達到57個。新開通中新南向通道貨運班列和蘭州至孟加拉國達卡國際貨運航線，‘蘭州號’國際貨運班列累計發運352列，蘭州國際陸港南亞公鐵聯運貨運班列和蘭州新區空鐵海公多式聯運項目獲批國家多式聯運示范工程。”在1月6日由蘭州市代市長張偉文作的《政府工作報告》中，用一百多個字總結了我市2017年推進對外開放的成績。雖然只有短短幾句話，但蘭州的對外開放工作不容忽視，未來在新一輪開發開放中發揮的后發優勢亦不可小覷。iVd大陸橋物流聯盟

如果說蘭州這座城市曾在對外開放的路上濟濟無名，那么現在這個說法則需要重新審視。蘭州正在“一帶一路”上散發出璀璨的光芒。絲綢之路經濟帶當中，甘肅定義為“黃金段”，作為甘肅的省會城市，蘭州則當仁不讓地成為“絲綢之路經濟帶黃金段”的重要支點，成為了絲綢之路經濟帶上一顆閃耀的鉆石。《政府工作報告》在2018年主要任務中明確提出：“加快建設‘一帶一路’戰略平臺。”蘭州作為西部區域性政治經濟文化中心，既不沿邊、也不靠海，在對外開放方面總體來講不具有明顯優勢，但在“一帶一路”、向西開放等戰略構想的加持下，蘭州未來在新一輪開發開放中必將發揮后發優勢，建設大平臺、構建大通道、形成大樞紐、發展大產業，實現以開放帶動改革，以改革促發展。iVd大陸橋物流聯盟

背景：大平臺建設實現“區港聯動”一體化融合發展iVd大陸橋物流聯盟

數九寒天，滴水成冰，但蘭州新區保稅區口岸建設卻如火如荼：保稅區進口肉類指定查驗場通過國家質檢總局驗收；保稅區跨境電商特殊監管場地建成投入運營；保稅區進口汽車西北分撥中心、進口商品批發中心等銷售火熱……不僅僅是保稅區的發展迅速，甘肅(蘭州)國際陸港發展也令人驚嘆。據介紹，甘肅(蘭州)國際陸港目前已累計完成固定資產投資226.6億元，發運國際貨運班列100余列，貨運量達880萬噸，進出口貿易額達60億元。甘肅(蘭州)國際陸港五大核心功能項目已全面啟動建設，蘭州鐵路口岸對外開放已獲批并正常運行、東川鐵路物流中心(鐵路集裝箱和貨運中心)已投入運營，多式聯運項目列入全國首批多式聯運示范工程，保稅物流中心(B型)初步建成，智慧陸港和國際貿易單一窗口建設有序推進。整車、糧食、肉類、進境水果、冰鮮水產等指定口岸正在努力申報中；“四縱四橫”的道路建設和基礎配套設施項目正在加快推進；國際貿易和國際班列發運初見成效，開創性地打通了全國唯一一條南亞國際貿易通道并常態化運營；在蘭渝鐵路開通之際，首發了中新南向國際貨運班列；中亞國際貨運班列實現常態化發運；開通了中歐國際貨運班列，國際貿易企業陸續入駐蘭州陸港開展業務。iVd大陸橋物流聯盟

口岸是國家指定的對外開放的門戶，是國際貨物運輸的樞紐。口岸開放程度，反映著一個地方的對外開放水平。日前，從市發改委傳來消息，蘭州將通過“大平臺”建設，著力推動蘭州新區綜合保稅區——航空口岸——鐵路口岸，“區港聯動”一體化融合發展。iVd大陸橋物流聯盟

2017年12月14日，省商務廳發布《2017年甘肅省口岸建設綜述》顯示：“今年1月至10月，蘭州鐵路口岸累計發運‘蘭州號’中亞國際貨運班列90列4236車，發運中歐國際貨運班列1列40車，成為省內通關之最。”iVd大陸橋物流聯盟

鐵路口岸迸發著勃勃生機的同時，蘭州空運口岸對外開放繼續擴大。據統計，蘭州中川機場目前已開通23條國際和地區航線，截至2017年11月16日，中川機場出入境人員13.73萬人次，航班937架次。同時先后執飛了“蘭州—達卡”國際貨運出口包機兩批次，貨值800萬元人民幣；執飛了“澳大利亞—蘭州”國際貨運進口包機，進口861頭羊駝，貨值1000萬元人民幣。值得一提的是，截至2017年10月，全省指定口岸申報建設成效顯著。其中，蘭州中川機場進口冰鮮水產品指定口岸、蘭州新區綜合保稅區進口肉類指定查驗場已順利通過國家質檢總局驗收。蘭州中川機場進境水果指定口岸，通過了甘肅出入境檢驗檢疫局的預驗收。iVd大陸橋物流聯盟

特色：構建“大通道”布局對外開放新格局iVd大陸橋物流聯盟

國際物流通道的打通，帶動了物流、人流和資金流的聚集，蘭州在“一帶一路”上的區位優勢逐步凸顯，增加蘭州的經濟活力和動力。在這一方面，蘭州新區的特點十分明顯。截至去年11月底，蘭州新區中川鐵路口岸共發運和到達中歐、中亞國際貨運班列82列，貨物總重量14.7萬噸，總價值1.8億美元。“蘭州號”國際貨運班列已成為推動蘭州向西開放、加快絲綢之路經濟帶建設的一條重要國際物流通道。iVd大陸橋物流聯盟

自2015年7月“蘭州號”中亞國際貨運班列首發以來，我市已相繼開通運行了“蘭州—漢堡—蘭州”中歐往返貨運班列，“蘭州新區綜合保稅區—明斯克·中白工業園”中歐直通貨班列，“蘭州—日喀則—加德滿都”公鐵聯運南亞貨運班列，“蘭州新區—土庫曼斯坦”鉆機設備整車專列，以及國內首列“德國赫恩—蘭州新區”冷藏集裝箱中歐專列，礦產品中亞回程專列等，中亞國際貨運班列已經實現了在中川北鐵路口岸的常態化往返運行。目前，貨運量不斷攀升，輻射范圍不斷擴大，眾多“中國制造”、“甘肅制造”、“蘭州制造”搭乘中亞國際貨運班列走出國門，鐵路貨運品牌效應愈加明顯。“蘭州在‘一帶一路’上的區位優勢愈加明顯，未來蘭州發展更要緊緊抓住‘一帶一路’發展機遇，讓蘭州經濟幅射能力愈加強勁。”市政協委員林珂說。iVd大陸橋物流聯盟

近日，記者從市發改委獲悉，蘭州將通過構建“大通道”，積極融入國家形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，推動蘭州至中亞、歐洲、南亞的“蘭州號”國際貨運班列常態化運行，加快國際公鐵聯運貨運班列建設。參與建設中新南向通道發展鐵海聯運。著力打造面向中西亞、南亞、服務國家“一帶一路”的國際物流中心和多式聯運中心，形成全球供應鏈的重要節點，努力把通道樞紐優勢變為經濟優勢，打造海上、陸上絲綢之路中轉樞紐港。加快信息基礎設施互聯互通，構筑“思路信息樞紐”，形成面向中西亞、南亞及中東歐，服務西北的信息通信樞紐和信息產業基地，以形成蘭州“大樞紐”格局。iVd大陸橋物流聯盟

發展：多項措施促蘭州實現外貿轉型升級iVd大陸橋物流聯盟

蘭州的“大平臺”、“大樞紐”建設已經取得了一定成績，在此基礎上，我市全力爭取設立中國(蘭州)自由貿易試驗區，擴大蘭州對外貿易，加強國際產能合作，打造國家重要的產業合作基地和進出口資源生產消化集散基地。iVd大陸橋物流聯盟

2015年，按照國家和省上的要求，我市成立了推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗領導小組，如今兩年多過去了，目前由國務院8個部門牽頭向全國范圍推廣的改革事項22項、向海關特殊監管區域復制推廣的改革事項6項，都已在蘭州市深入推進；2016年省政府借鑒推廣的7項改革事項也已在蘭州市得到有序推進，并取得了階段性成效。此外，記者從蘭州海關獲悉，根據全國海關關長會議“壓縮貨物通關時間三分之一”的工作部署，蘭州海關通過優化海關通關作業流程、優化稅收征管作業方式、提高海關查驗作業效率、降低進、出口查驗率和配套內部管理機制的“雙優一提一降一配套”形式，進、出口海關通關時間明顯縮短，2017年1至10月，蘭州海關進口平均通關時間較2016年關區平均水平縮短4.55小時；出口平均通關時間較2016年關區平均水平縮短12.85小時。同時，蘭州海關有序推進“放管服”改革，取消、下放執法環節29項內部審批事項，壓縮40項審批環節，取消10項進出口環節收費；在查驗、稽查環節實現“雙隨機，一公開”監管方式；推進通關一體化改革，簡化現場作業手續，為企業提供了一體化通關服務；加強與甘肅檢驗檢疫局配合，通過推動一次申報、一次查驗、一次放行關檢合作“三個一”；助力甘肅融入中新(中國與新加坡)互聯互通項目南向通道建設，與渝桂黔隴海關、檢驗檢疫簽訂支持推進中新互聯互通項目南向通道建設合作備忘錄，在四關區域內積極推進全國通關一體化改革，支持推動南向鐵海聯運、國際公鐵聯運常態化運行，實現渝桂黔隴四地通關更加高效便捷。iVd大陸橋物流聯盟

同時，我市還不斷加快跨境電商和外貿綜合服務企業發展，實現外貿企業轉型升級，發展蘭州“大產業”。在跨境電商發展方面，國內知名電商企業紛紛看中蘭州獨特的區位優勢，搶灘登陸蘭州。近年來，廣州郎熹貿易、廣州美悅優選、中汽供應鏈集團、深圳浩方集團、北京陸捷達公司等國內知名企業均對進入蘭州跨境電商市場表現出濃厚興趣，紛紛到蘭州考察、投資、興業。iVd大陸橋物流聯盟

目標：2018年的蘭州對外開放工作大有看頭iVd大陸橋物流聯盟

今后，蘭州如何進一步做好對外開放，發展外向型經濟？答案是：“一帶一路”倡議加快實施，西部大開發等國家戰略深度推進，有利于蘭州發揮區位優勢、通道優勢、資源優勢，發展更高層次的開放型經濟。蘭州提升對外開放水平要立足區位優勢，強化平臺支撐，全面推進互聯互通，著力打造絲綢之路經濟帶核心節點城市。iVd大陸橋物流聯盟

改革是動力，開放增活力。《政府工作報告》中明確提出：加快建設“一帶一路”戰略平臺。抓好中新南向、中歐、中亞、南亞國際貨運班列常態化運營，開通蘭州至瓜達爾港國際貨運通道和蘭州至吉隆坡貨運包機航線，致力打造國際貨運班列中轉樞紐和國際物流集散中心。完善蘭州國際陸港五大核心功能，抓好鐵路集裝箱中心站、蘭州鐵路口岸、東川鐵路物流中心作業區運營管理，推動保稅物流中心、多式聯運中心和陸港物流信息中心建設，與天津港合作共建“蘭州無水港”。推進蘭州新區空鐵海公多式聯運項目建設，提升綜合保稅區運營水平，抓好蘭州鐵路口岸中川北站作業區運營管理，推動綜合保稅區、航空口岸、鐵路口岸“區港聯動”一體化融合發展，積極申報汽車整車、進口糧食指定口岸，加快中亞糧油儲運加工產業園建設，打造西部有色金屬、進口糧油肉類加工銷售分撥中心。拓展對外經貿聯系，與白俄羅斯格羅德諾市互設商品展覽中心，組織企業赴外參加特色產品推介會和合作項目洽談會，推動我市優質產品走向國際市場。加快互聯網國際通信專用通道建設，培育跨境電商等外貿新型業態，舉辦2018“一帶一路”中國(蘭州)國際跨境電商物流大會，爭取獲批國家跨境電商綜合試驗區。啟動國家文化出口基地申報工作。鞏固拓展國際友好城市交流合作成果。iVd大陸橋物流聯盟

建議：加快推進跨境電商公共服務平臺建設iVd大陸橋物流聯盟

蘭州的對外開放工作不容忽視，未來在新一輪開發開放中發揮的后發優勢亦不可小覷。如何緊抓“一帶一路”重大機遇，開展我市的對外開放工作也成為本次大會中，代表、委員們熱議的話題。iVd大陸橋物流聯盟

“習近平主席提出‘一帶一路’倡議以來，我市搶抓機遇，擴大對外交流，構建更高水平的開放型經濟，迎來了前所未有的好局面。近年來，經過甘肅省商務廳駐馬來西亞商務代表處的積極努力，蘭州市與馬來西亞雙邊合作逐步升溫。”政協委員馬玉田在提案中建議，馬來西亞處在東南亞地區的中心，是21世紀“海上絲綢之路”的重要節點，是中國面向東盟國家貿易合作的中轉站。“以馬來西亞為中心，將產業向東盟國家擴展，前景十分廣闊。面對新形勢，蘭州企業要搶抓這一難得的機遇，從中藥材及飲片出口、特色農產品出口、工程承包、旅游、蘭州牛肉面走出去等方面著手，加快與馬來西亞建立經濟文化合作平臺。”iVd大陸橋物流聯盟

采訪中，多位代表、委員都向記者表示，在“一帶一路”的戰略背景下，蘭州市實現全方位對外開放，讓蘭州這個絲綢之路經濟帶核心節點城市的作用不斷強化。市政協委員劉志強是蘭州市商務局副局長，他建議，加快推進跨境電商公共服務平臺建設，盡快完成跨境電商公共服務平臺的數據連接工作，積極與海關、國檢、外匯等部門協調溝通，完成平臺與海關等監管部門的接口調試和信息連通。同時，加快推進跨境電商海關監管場地建設，加快推進跨境電商綜試區申報工作。加快多式聯運工程建設，爭取鐵路口岸對外開放，促進跨境聯運和內貿貨物跨境運輸的常態化運營，為中亞、南亞、中歐班列的開行、整合提供保障。推進國際物流大通道建設，鼓勵有條件的電商物流企業“走出去”開展全球業務。iVd大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682