“一帶一路”不是要創(chuàng)造“中國規(guī)則”
2017-12-27 11:15:21
Landbridge平臺
“一帶一路”機(jī)制是否開放透明?是規(guī)則導(dǎo)向還是發(fā)展導(dǎo)向?這是“一帶一路”的西方典型之問。
日前,有美國政府高官表示,中國試圖通過“一帶一路”倡議建立自己的規(guī)則和準(zhǔn)則。這可以說是小人之心度君子之腹。“一帶一路”倡議倡導(dǎo)共商、共建、共享的原則,何來中國建立自己的規(guī)則?以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為例,目前亞投行的主要結(jié)算貨幣是美元,并始終堅持“lean,clean,green”,(精益、清潔、綠色)的高標(biāo)準(zhǔn),正如上世紀(jì)60年代成立的亞行不會對世界銀行造成沖擊一樣,亞投行也不會對現(xiàn)有金融體系造成沖擊。
而就在近日,韓國總統(tǒng)文在寅和日本首相安倍相繼表示,愿與中國就“一帶一路”倡議開展對接。一方面體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人改善對華關(guān)系的意愿,另一方面也證明“一帶一路”倡議正受到國際社會更廣泛的認(rèn)同。這與美國態(tài)度形成了強(qiáng)烈反差。
西方對“一帶一路”倡議各種各樣的質(zhì)疑,反映西方不習(xí)慣、不甘心中國領(lǐng)導(dǎo)世界,不認(rèn)可、不看好中國發(fā)展模式及其國際推廣。將“一帶一路”倡議看作是中國試圖改變現(xiàn)有地區(qū)和國際秩序、獲得地區(qū)和全球主導(dǎo)權(quán)的國家戰(zhàn)略,即中國試圖改寫國際規(guī)則,完全是將自身國際影響力的下滑遷怒于中國,遷怒于“一帶一路”倡議。黨的十九大后,“一帶一路”倡議被寫進(jìn)黨章,更讓西方民粹主義找到了轉(zhuǎn)移視線、轉(zhuǎn)嫁矛盾的靶子。
“一帶一路”倡議自提出以來,中國通過平等協(xié)商,已經(jīng)同80個國家和組織簽署合作協(xié)議,同30多個國家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作,在相關(guān)24個國家推進(jìn)建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國企業(yè)對相關(guān)國家投資累計超過500億美元,創(chuàng)造近20萬個就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)充分證明,“一帶一路”倡議的本質(zhì)是互利共贏的,得到了相關(guān)國家和國際社會的廣泛支持和歡迎。這里面,哪一個是中國強(qiáng)加于人的?中國從來沒有、也不會尋求建立一國主導(dǎo)的規(guī)則。 “一帶一路”倡議不是要搞什么“小圈子”,也不針對任何國家,而是開放、包容的。
如果說“一帶一路”倡議改變了什么,就是推動全球化朝向開放、包容、均衡、普惠、可持續(xù)方向發(fā)展。
自從古絲綢之路中斷后,歐洲人走向海洋,開啟所謂的全球化。然而目前,世界上仍然有很多地方依然生活在貧困之中。“一帶一路”倡議就是要讓所有人在晚上都有電,見到光。按照世界銀行數(shù)據(jù),當(dāng)今世界產(chǎn)出的八成來自于沿海地區(qū)的一百公里的地帶,這種西方中心的海洋型“全球化”其實是“部分全球化”(partial globalization),我們還需要更多的互聯(lián)互通,幫助內(nèi)陸地區(qū)尋找海洋,幫助南方國家實現(xiàn)工業(yè)化,助推人類文明的共同復(fù)興,打造更包容的全球化(inclusive globalization)。
如果我們把作為古代東西方貿(mào)易與文明交流之路的絲綢之路稱之為全球化1.0時代(其單元是文明,載體是歐亞大陸,動力是貿(mào)易—文化,遵循的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”絲路精神),把近代西方開創(chuàng)的全球化稱之為全球化2.0時代(以民族國家為單元,通過海洋實現(xiàn)全球貿(mào)易-投資擴(kuò)張,確立西方中心世界),那么,“一帶一路”倡議是21世紀(jì)的跨洲際合作倡議,不只是打通歷史上中斷的絲綢之路,而是借助絲綢之路的歷史概念,開創(chuàng)新型全球化——全球化3.0時代:秉承“萬物互聯(lián)”(ANT all things connected),運(yùn)用3D打印機(jī)、大數(shù)據(jù)和智慧城市,推動E-WTO進(jìn)程,開發(fā)和應(yīng)用包容性技術(shù)——改變傳統(tǒng)技術(shù)讓強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的狀態(tài),創(chuàng)新和實施包容性制度安排——推動國際貿(mào)易、投資規(guī)則更加公正、合理、包容,開創(chuàng)包容性全球化——實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的千年夢想。
因此,“一帶一路”倡議著眼于歐亞地區(qū)的互聯(lián)互通,著眼于陸海聯(lián)通,是對傳統(tǒng)新自由主義主導(dǎo)的全球化的揚(yáng)棄。美戰(zhàn)略家Parag Khana在其書中提出,傳統(tǒng)全球化——關(guān)稅減讓,最多能推動世界經(jīng)濟(jì)增長5%,而新型全球化——互聯(lián)互通,將推動世界經(jīng)濟(jì)增長10—15%。因此,“一帶一路”倡議給全球化提供更強(qiáng)勁動力,并推動改革傳統(tǒng)全球化,朝向開放、均衡、包容、普惠方向發(fā)展。
通過“一帶一路”倡議,中國將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。同時,“一帶一路”倡議旨在打造“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“智力絲綢之路”“和平絲綢之路”,讓老百姓(62.080, -1.91, -2.98%)在其中有更多的參與感、獲得感和幸福感,可以說“一帶一路”倡議是老百姓版本的全球化,這與跨國公司或少數(shù)利益集團(tuán)把世界變成投資場所的全球化有本質(zhì)的不同。而這大概就是讓西方不安的原因。
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