發改委:支持香港打造“一帶一路”對接平臺,提供專業服務
2017-09-13 11:10:37
Landbridge平臺
面對巨大歷史機遇如何延續繁華?是眾多香港政商人士正在慎重思考的問題。
香港有哪些優勢?如何把握機遇?怎樣留住人才……在9月11日由香港特別行政區政府和香港貿易發展局合辦的第二屆“一帶一路高峰論壇”上,這樣的討論持續整場。
總體來說,各界多數認為,香港除了保有金融、貿易和航運等傳統優勢外,還能通過咨詢、規劃、法律、會計和仲裁等現代服務業融入“一帶一路”的倡議之中。并且,香港還應該充分把握粵港澳大灣區城市群建設這樣的區域聯動優勢。
“超級聯系人”
香港靠近內地市場,貨物和服務能夠通過《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)等優惠政策進入內地,足以成為“一帶一路”的“超級聯系人”。
“香港具有全球最繁忙的國際機場、全球排名居前的集裝箱碼頭,是全球重要的貨物流通中心和內地對外貿易的重要中轉站,可以成為‘一帶一路’互聯互通和貿易暢通的重要節點。”在當天的發言中,中國國家發展和改革委員會副主任寧吉喆強調了發改委關于香港在“一帶一路”倡議中更明確的定位。
概括起來就是:支持香港打造一個對接、合作、機制平臺;提供金融支撐;提升服務專業化水平;以及建立人文優勢。
具體來說,從區位上看,香港應該積極與粵港澳大灣區建設對接,將其打造為推進“一帶一路”建設的重要支撐區,同時加強碼頭、機場和高鐵的配套建設,成為“一帶一路”,特別是海上絲綢之路的重要交通樞紐和貿易物流中心。
7月1日,《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》在香港簽署,按照協議,粵港澳三地將在中央有關部門支持下,打造國際一流灣區和世界級城市群。包括廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、佛山、肇慶和江門等九個內地城市,以及港、澳兩個特別行政區,總人口達到了6600萬人,GDP超過1.3萬億美元,介于韓國和俄羅斯之間,相當于世界第十二大經濟體的規模。
另外,“一帶一路”的相關項目能否順利落地也離不開金融的支撐,香港具備成熟的金融市場,有能力在此基礎上與內地聯手打造建設重要投融資平臺,為企業提供多元化和更低成本的融資渠道,并推動人民幣國際化,強化其全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能。
專業服務的優勢
在“人”的因素上,發改委認為,香港應該充分利用專業人才,為“一帶一路”建設提供投資環境、風險評估、法律服務等方面的專業配套服務,支持香港建設亞太區國際法律爭議服務中心,鼓勵香港為沿線國家、政府機關、投資機構和企業提供公共行政、城市管理、金融監管、公共關系、宣傳推廣、航運航空、地鐵運營等專業培訓。
“參與‘一帶一路’建設對香港充分釋放專業服務和人才潛力具有重要意義,香港集中了多所世界一流大學和科研機構,擁有很多熟悉國際經濟商貿的人才、法律、會計、金融服務團隊,國際化程度高。在投資、金融和資產管理、規劃與環境管理、仲裁、海運等領域積淀深厚。”寧吉喆稱。
香港特別行政區行政長官林鄭月娥也認為,香港在專業服務方面具有重要優勢:“在‘一帶一路’基礎設施建設投資的背后需要很多服務,才能夠把計劃轉變為現實。在投資風險評估、研究、金融、保險、會計、法律服務和仲裁等方面,相關服務都是非常急需的,而這些方面正是香港經濟的關鍵推動力,因此也是我們能夠為‘一帶一路’愿景貢獻的重大領域。”
中國外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員謝鋒總結,香港“是全球最自由經濟體,國際金融、貿易、航運中心,也是全球最大的離岸人民幣市場,亞洲最大的資產管理中心,它在法律咨詢、商業開發、風險評估、工程監理等專業服務領域優勢突出,還是全球最受歡迎的仲裁地之一,正在打造區域法律服務與糾紛解決中心。”
寧吉喆還提到,發改委支持香港發揮中西文化交融特色,面向“一帶一路”沿線國家發展特色旅游,并支持香港高等院校積極參與沿線國家高等院校合作。
“香港的角色和定位需要有一定靈活性,但最重要的是認同香港是一個商業平臺,而且大家去充分利用這樣一個商業平臺。”香港貿發局主席羅康瑞告訴第一財經記者。目前,香港貿發局在全球有46個辦事處,其中28個分布在“一帶一路”沿線,羅康瑞表示,貿發局未來也會聯系世界各地對“一帶一路”倡議有興趣的組織,組成聯盟,推廣商機。
香港加強自貿合作
下一步,發改委將和香港特區政府建立共同推進“一帶一路”建設的聯合工作機制,研究厘定并適時簽署支持香港全面建設“一帶一路”建設的安排文件。
其實,從上世紀七八十年代以來,香港在很多“一帶一路”沿線地區都非常活躍,尤其是在東南亞,當地無論是華僑企業還是本地企業,不少都跟香港有不同程度的聯系。東盟地區自然也成為香港最容易發揮優勢的“一帶一路”沿線地區。
林鄭月娥在上述會議上透露,香港未來將繼續和東盟國家加強聯系,并希望在11月和東盟簽訂雙邊自由貿易協定,“我們也已經有許多計劃,希望能夠加強在‘一帶一路’沿線經貿辦事處的工作,我們今年年初在印尼雅加達開設了新的經貿辦事處。”
香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華強調了貿易的連接性,必須通過簽署自由貿易協定、投資保護協定及避免重復征稅協定等雙邊協定使貿易得到保護。“在持續談判的過程中,我們會優先考慮‘一帶一路’沿線國家,跟他們簽署這些協議。我們跟東盟的自由貿易協定就是最近的例子。”
“香港從一開始沒什么條件,到現在發展到這個程度是有目共睹的。那么在未來十年,面臨新的發展環境,無論是‘一帶一路’也好,大灣區規劃也好,新的商機都會來到香港,這是一塊福地,對此我是看好并且充滿信心的,香港人是很現實的,他們知道怎么調整,但需要時間和投入。”麥肯錫公司資深董事兼大中華區總裁倪以理告訴第一財經記者。
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