“一帶一路” 打通國(guó)際能源合作之脈

5月15日晚，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇隨著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表圓桌峰會(huì)閉幕詞而落下帷幕。此次高峰論壇是繼APEC北京會(huì)議、G20杭州峰會(huì)之后由中國(guó)發(fā)起并舉辦的層級(jí)最高、規(guī)模最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)，系統(tǒng)闡述了中國(guó)為世界發(fā)展精心繪制的“中國(guó)方案”，得到了國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)，象征著中國(guó)的國(guó)際地位和領(lǐng)導(dǎo)力提升至全球治理核心舞臺(tái)。兩天的論壇富有成效，不僅發(fā)布了《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》、《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單》等具體成果文件，更重要的意義在于，在反全球化思潮抬頭的當(dāng)下建立長(zhǎng)效機(jī)制為全球發(fā)展合作注入了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力和凝聚力。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

能源是“一帶一路”建設(shè)中的重要基礎(chǔ)議題，這也表現(xiàn)在此次峰會(huì)中能源相關(guān)話題和能源企業(yè)的高度“存在感”。自2013年“一帶一路”倡議提出至今已有四年，國(guó)際能源合作既有成果，也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如緬甸密松水電站曾是能源企業(yè)“走出去”的標(biāo)桿項(xiàng)目，但僅開(kāi)工一年多就被叫停，迄今擱置，這項(xiàng)規(guī)模堪比中國(guó)三峽大壩的工程已成為中國(guó)國(guó)際能源合作歷程中的一道傷口。“一帶一路”峰會(huì)提出了重點(diǎn)推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”合作舉措，為國(guó)際能源合作未來(lái)的順利開(kāi)展打通了“經(jīng)脈”。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

政策溝通oDj大陸橋物流聯(lián)盟

在“一帶一路”倡議提出的伊始階段，許多西方國(guó)家的解讀認(rèn)為這是中國(guó)攫取周邊國(guó)家利益的行為，贏家只有中國(guó)一個(gè)。而事實(shí)上，通過(guò)政策對(duì)接，越來(lái)越多的“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到，“一帶一路”不是中國(guó)一廂情愿的單邊主義行動(dòng)，而是通過(guò)與各國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到“1加1大于2”的效果。中國(guó)政府發(fā)布了《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》、《推動(dòng)“一帶一路”能源合作的愿景與行動(dòng)》等基礎(chǔ)性政策文件，與俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等完成了政策規(guī)劃對(duì)接。此外，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將定期舉辦，并成立論壇咨詢(xún)委員會(huì)、論壇聯(lián)絡(luò)辦公室等常設(shè)機(jī)構(gòu)。國(guó)際能源合作可以借此契機(jī)，實(shí)現(xiàn)政策層面和戰(zhàn)略層面的無(wú)縫銜接。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

設(shè)施聯(lián)通oDj大陸橋物流聯(lián)盟

構(gòu)建國(guó)際性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。設(shè)施聯(lián)通既包括公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，也包括通信、網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，還包括電力、天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)。根據(jù)《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》成果文件，中國(guó)積極推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家的能源互聯(lián)互通合作，一方面是不斷完善和擴(kuò)大油氣互聯(lián)通道規(guī)模，與相關(guān)國(guó)家共同維護(hù)跨境油氣管網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng);另一方面，推進(jìn)跨境電力聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，積極開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置。習(xí)近平在峰會(huì)上明確提出建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。在“加快設(shè)施聯(lián)通”平行論壇上，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞表示，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件已成熟，通過(guò)“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”的模式實(shí)現(xiàn)清潔能源在全球范圍大規(guī)模開(kāi)發(fā)、輸送、使用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織也已經(jīng)與聯(lián)合國(guó)、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署能源領(lǐng)域合作協(xié)議，共同推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

貿(mào)易暢通oDj大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是古代絲綢之路產(chǎn)生的初衷。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，超過(guò)60個(gè)與會(huì)國(guó)家宣布通過(guò)《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，為中國(guó)更深層次融入全球貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)相關(guān)各國(guó)互聯(lián)互通、共建共融共贏奠定了基礎(chǔ)。從進(jìn)口來(lái)看，未來(lái)5年，中國(guó)將從“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口2萬(wàn)億美元商品;從出口來(lái)看，貿(mào)易暢通對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“走出去”是巨大的機(jī)遇。2013年以來(lái)，在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，中國(guó)與沿線國(guó)家的能源貿(mào)易呈上漲趨勢(shì)。中國(guó)從“一帶一路”相關(guān)國(guó)家進(jìn)口的石油數(shù)量不斷創(chuàng)歷史新高，石油進(jìn)口前十大來(lái)源國(guó)幾乎全部來(lái)自于“一帶一路”相關(guān)國(guó)家。中國(guó)可再生能源產(chǎn)品的出口也十分可觀。參加高峰論壇的天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡表示，天合光能泰國(guó)工廠擁有700兆瓦電池和650兆瓦組件的產(chǎn)能，在土耳其、印度等相關(guān)國(guó)家的業(yè)務(wù)量都占據(jù)了良好的市場(chǎng)份額。參與籌建“一帶一路綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟”的晶科能源副總裁錢(qián)晶在發(fā)言中指出，晶科的光伏產(chǎn)品幾乎涵蓋“一帶一路”相關(guān)的所有國(guó)家。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

資金融通oDj大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)同“一帶一路”國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多種形式的金融合作，對(duì)世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)形成了有益補(bǔ)充。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(1000億美元)、絲路基金(400億美元)、中非發(fā)展基金(50億美元)、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行等一系列金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)為“一帶一路”大量項(xiàng)目提供了大量的融資支持，絲路基金還要在當(dāng)前基礎(chǔ)上新增資金1000億元人民幣。財(cái)政部與26個(gè)國(guó)家財(cái)政部共同簽署了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，為構(gòu)建符合“一帶一路”特點(diǎn)與建設(shè)需求的多元化融資體系，邁出關(guān)鍵的一步。此外，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行均設(shè)立“一帶一路”專(zhuān)項(xiàng)貸款。能源項(xiàng)目是“一帶一路”資金融通的重要落腳點(diǎn)。參加“資金融通”分論壇的中石油董事長(zhǎng)王宜林表示，“一帶一路”建設(shè)需要能源與金融的一體化協(xié)同。國(guó)家能源局在《“一帶一路”能源合作愿景與行動(dòng)》中指出，鼓勵(lì)企業(yè)以直接投資、收購(gòu)并購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作模式(PPP)等多種方式實(shí)現(xiàn)能源“產(chǎn)業(yè)+金融”合作模式。oDj大陸橋物流聯(lián)盟

民心相通oDj大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際能源合作項(xiàng)目由于其資源和環(huán)境屬性，非常需要當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持。隨著“一帶一路”倡議在國(guó)際社會(huì)的傳播，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間層面的交往增多，諸如絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)、智庫(kù)對(duì)話等人文合作項(xiàng)目頻繁舉辦。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)企業(yè)、中國(guó)項(xiàng)目的認(rèn)同感和參與度逐漸得到提升。過(guò)去，中國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行能源項(xiàng)目投資時(shí)往往只顧及政府利益，卻忽略與當(dāng)?shù)孛癖姷臏贤ǎ瑢?dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)居高不下。現(xiàn)在，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到甚至已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在開(kāi)發(fā)能源項(xiàng)目的同時(shí)承擔(dān)力所能及的社會(huì)責(zé)任，重視技術(shù)轉(zhuǎn)讓與當(dāng)?shù)厝藛T培訓(xùn)，尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛龊臀幕?xí)俗，oDj大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682