陜西借助“一帶一路”機遇積極構建“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈

作為城市發(fā)展新的增長極，匯聚人流、物流、信息流和資本流的“臨空經(jīng)濟”近來備受矚目。針對“一帶一路”倡議實施帶來的機遇與挑戰(zhàn)，陜西省以西咸新區(qū)空港新城和西安咸陽國際機場為地理核心“筑巢引鳳”，通過打造以“四個中心”為主的“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)矩陣，以航空物流、航空維修與制造、航空總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)為主導，構建“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應不斷顯現(xiàn)，在引來“百鳥朝林”的同時還成為拉動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”倡議的提出與穩(wěn)步推進，給西部內(nèi)陸地區(qū)的對外開放帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，也為陜西“空中絲綢之路”建設和“臨空經(jīng)濟”發(fā)展帶來新的契機。2014年，陜西西安西咸新區(qū)獲批為第七個國家級新區(qū)。作為西咸新區(qū)的“五大組團”之一，空港新城于同年5月被中國民航局批復為西安國家航空城實驗區(qū)，成為我國首個以發(fā)展航空城為定位的國家級臨空經(jīng)濟區(qū)。依托西安咸陽國際機場的獨特優(yōu)勢，空港新城成為陜西建設國際航空樞紐和打造“臨空經(jīng)濟”的“主力軍”和“橋頭堡”。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

――“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。近年來，空港新城通過重新規(guī)劃定位、挖掘區(qū)域特色、做優(yōu)環(huán)境基礎等舉措，先后形成了航空商貿(mào)物流、國際航空服務業(yè)聚集、國際會展文化創(chuàng)意和生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色小鎮(zhèn)示范“四個中心”，并以此打造“大西安航空服務功能區(qū)”，延長“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

――航空商貿(mào)物流中心。通過建設“鐵路＋高速公路＋航空”的綜合交通樞紐，加速貨物通達和人員聚集。在航空電商物流園建設方面，已形成包括保稅物流中心、自貿(mào)大都匯、航空貨運代理產(chǎn)業(yè)基地等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集群，同時，聚集了普洛斯、中外運、華瀚航空物流中心等18個項目，并且榮獲首批全國示范物流園區(qū)稱號。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

――國際航空服務業(yè)聚集中心。通過發(fā)展航空維修、航空零部件制造、飛行員培訓等產(chǎn)業(yè)，建設航空企業(yè)中央商務區(qū)，并以入?yún)^(qū)航企的聚集效應帶動飛機維修產(chǎn)業(yè)，預計產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到數(shù)十億。同時，依托國家級新區(qū)西咸新區(qū)和陜西自貿(mào)區(qū)的“雙國家級”平臺，發(fā)展航空總部經(jīng)濟。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

――國際會展文化創(chuàng)意中心。通過立足歷史人文資源稟賦，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、國際會展等產(chǎn)業(yè)，建設文化藝術交流平臺和創(chuàng)新基地。“機場周邊成本低、效率高、資源浪費少。”空港新城管委會主任賀鍵說，將通過在機場周邊打造會展中心帶動酒店、購物等多元消費。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

――生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)示范中心。空港新城建設用地只有36平方公里，其余百余公里均為生態(tài)農(nóng)業(yè)用地，為提高土地利用率，已引入生態(tài)農(nóng)業(yè)和優(yōu)美小鎮(zhèn)提升整體環(huán)境，助力產(chǎn)業(yè)聚集。目前已推進太平臨空農(nóng)業(yè)示范園建設運營，自產(chǎn)自銷綠色果蔬8.4萬斤。同時，還將以轄區(qū)特色為主打造慢生活休閑小鎮(zhèn)、歷史文化小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)等。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

目前，伴隨優(yōu)質(zhì)項目接連入駐，空港新城產(chǎn)業(yè)集群不斷形成，臨空產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，“大西安航空服務功能區(qū)”逐漸成型。在航空電商物流園建設方面，形成了保稅物流中心、自貿(mào)大都匯、航空貨代產(chǎn)業(yè)基地三大產(chǎn)業(yè)聚集地，發(fā)展以進出口貿(mào)易、跨境電商、保稅航材、飛機融資租賃、國際貨代、航空物流等為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。目前，聚集了普洛斯、中外運、華瀚航空物流中心等18個項目，其中7個已建成；保稅物流中心封關運營，試運營一個季度進出口貨值近6000萬元人民幣，全年預計完成來自美國、法國、德國、日本、印尼等多個國家通關作業(yè)約40票。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

在國際飛機維修和培訓產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)聚集起以東航技術為代表的龍頭維修企業(yè)，東航機庫等4個項目建成投用，還有6個在建、10個在談。中法合資的東航-賽峰起落架大修項目已于11月1日在珠海航展簽約，成為我國首個由起落架原廠制造商投資的維修項目，一期投資將達7000萬美元。成功招引飛機維修業(yè)界排名第五的北京科榮達、上海滬港等8個項目入園孵化。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

目前，陜西“臨空經(jīng)濟”優(yōu)勢所引發(fā)的聚集效應正在凸顯：西安咸陽國際機場已從原來“國家區(qū)域性航空樞紐”提升為“向西開放國際樞紐機場”；空港新城已開通的9條貨運航線，初步形成“北上南下、東進西出”的全貨機航線網(wǎng)絡布局；區(qū)內(nèi)貨郵吞吐量從2015年的60萬噸增至2016年的近100萬噸......同時，陜西西咸新區(qū)空港新城已擁有國家一類對外開放口岸、西北地區(qū)最大的航空物流樞紐和國內(nèi)功能最完善的空港綜合保稅區(qū)。在國際快件轉(zhuǎn)運、飛機維修、民用飛機總裝及高新技術制造等方面的技術和成本優(yōu)勢逐步凸顯。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

此外，不少企業(yè)也從地位不斷增強的“航空樞紐”中獲益頗豐。位于西安高新區(qū)的美光半導體（西安）有限責任公司進出口額約占陜西省的40%。但因航線制約，出口貨物須經(jīng)北京、首爾才能轉(zhuǎn)至廣州銷往世界各地，極為不便。2016年4月，西安至廣州貨運航線開通，極大節(jié)約了企業(yè)時間和成本。截止去年12月底，西安至廣州貨運航線已穩(wěn)定運行56班，成為不少在陜企業(yè)參與國際競爭與分工的重要通道。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

“發(fā)展‘臨空經(jīng)濟’航線是根本，集貨是關鍵，政策是保障。”賀鍵說，為此，他們還將不斷推出產(chǎn)業(yè)和人才扶持政策，完善配套服務，定期回訪企業(yè)，現(xiàn)場解決問題，兌現(xiàn)招商承諾。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

作為“一帶一路”國家倡議的重要樞紐和“向西開放”的戰(zhàn)略前沿，2016年8月陜西自貿(mào)區(qū)正式獲批。空港新城依托國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)“雙國家級”平臺，發(fā)展航空總部經(jīng)濟。從今年絲博會推出整體規(guī)劃以來，各大航空公司反響熱烈，目前深航、川航、西北空管局等9個項目入?yún)^(qū)，其中4個項目投資在15億元以上。海航飛航地服陜西分公司入駐開業(yè)，長安航空運營基地已經(jīng)開工建設，南航西北總部年內(nèi)有望簽約，華亞航空已經(jīng)完成入?yún)^(qū)注冊，航空企業(yè)中央商務區(qū)集聚態(tài)勢初步形成。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

賀鍵表示，借助自貿(mào)區(qū)建設的有利時機，空港新城還將爭取國際航空物流中心建設、招引省外有自貿(mào)區(qū)功能需求的臨空類企業(yè)，以此推動職能轉(zhuǎn)變、推進制度改革，提供便利化、自由化的優(yōu)質(zhì)服務，將自貿(mào)區(qū)功能輻射周邊省份，促進“臨空經(jīng)濟”進一步發(fā)展。C4O大陸橋物流聯(lián)盟

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