德國欲在亞投行高調行事 協調歐洲對接"一帶一路"
2016-12-20 16:01:13
Landbridge平臺
日本《外交學者》網站12月17日刊登題為《德國希望歐洲幫助引導中國的“一帶一路”倡議》一文,作者為德國墨卡托中國研究中心研究員揚·加斯珀斯。文章稱,在德國民眾的印象中,古代的“絲綢之路”有很多積極的內涵。但北京正計劃打造的這條著名路線的現代版,卻讓中國在歐洲最大的貿易伙伴國德國內部出現了各種不同的反應。
德國的很多貿易中心希望通過擴大與“一帶一路”倡議海上和陸上路線的聯系,獲得新的商業機會。舉例而言,德國最大的港口漢堡港和最大的內陸港杜伊斯堡港已表示有意成為“一帶一路”倡議的中心,以吸引更多東亞及全球海上貿易量。不過,據稱漢堡港也在制定戰略以應對大量南歐國家港口的激烈競爭,因為中國謀求將南歐國家港口打造成“一帶一路”倡議的海上大門。
德國總理默克爾已對“一帶一路”倡議表示歡迎,并將此作為獲得中國對歐洲及其周邊地區更多投資的一種手段。但柏林也對該計劃存在擔憂,因為它有可能打亂歐盟的投資規則,并使歐盟成員國因爭奪中方投資而損害政治團結。
鑒于各方對“一帶一路”倡議帶來的地緣政治影響和經濟可持續性普遍存有疑慮,德國政府已在積極嘗試通過歐盟、歐安組織及二十國集團協調歐洲各國對該計劃的反應及參與方式。柏林已準備發揮作用——不僅因為德國是歐洲最大的經濟體,而且還因為不同于中歐、東歐和南歐一些國家,它的經濟情況并不取決于吸引中國對其基礎設施進行投資。
文章稱,在布魯塞爾,德國主張通過歐盟-中國互聯互通平臺,確保與“一帶一路”倡議相關的中國對歐投資符合歐盟的要求和標準。德國官員還將該平臺視為雙方共同設計歐中新經濟走廊的工具之一。德國支持歐洲投資銀行向亞投行提供技術支持以及向與“一帶一路”倡議相關的亞投行項目投入資金。德國決定在亞投行高調行事,其中包括以間接的方式積極引導中國在歐亞大陸的“一帶一路”倡議行動。
德國還謀求增加與中國的對話合作機會。圍繞如何最有效地將歐亞大陸現有聯系與“一帶一路”倡議進行對接的問題,德國利用其2016年歐安組織輪值主席國的身份,在多邊層面推動討論活動。今年5月,德國外交部還就這一問題在柏林舉行歐安組織會議,此次會議吸引了該組織全部成員國以及中國的高級別代表參與。德國已將歐亞大陸與中國的互聯互通合作鎖定為歐安組織未來幾年的議程內容。
德國外交部及其他政府部門還謀求與北京展開更多的雙邊對話。舉例來說,德國外交部幾名高級官員通過今年11月在北京舉行的慕尼黑安全會議核心小組會議,與中方高級官員討論了“一帶一路”倡議的經濟與地緣政治影響。
文章稱,未來幾年,德國對“一帶一路”倡議的策略仍將主要是關注該計劃的地緣政治影響,并確保中國在歐亞大陸的這個雄心勃勃計劃的經濟可持續性。但北京能否欣然接受德國的這些做法,仍有待觀察。
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