梁亞濱：加強軟力量建設 助推“一帶一路”

12月5日下午，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十次會議并發表重要講話。會議指出：軟力量是“一帶一路”建設的重要助推器，要加強總體謀劃和統籌協調，堅持陸海統籌、內外統籌、政企統籌，加強理論研究和話語體系建設，推進輿論宣傳和輿論引導工作，加強國際傳播能力建設，為“一帶一路”建設提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。kcE大陸橋物流聯盟

軟力量也稱為軟實力，最早是1990年代初由美國政治學家約瑟夫·奈提出。該概念甫一出現，立刻就成為學術界、政界和輿論界關注與爭論的焦點，也成為人們衡量一個國家實力的重要標準之一。任何一個國家的崛起都不可能純粹依靠經濟實力或物質力量的崛起，更重要的是能否創造出被其他國家和民族愿意接受的政治理念、制度和思想。蘇聯對共產主義的追求和實踐使其一度成為整個社會主義革命和民族解放運動的燈塔，建立起龐大的社會主義陣營。美國對自由民主理念的堅持和對聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、關貿總協定等一系列國際制度的設計，則開創了二戰后美國在西方世界長達半個多世紀的霸主地位。中國的和平發展當然離不開經濟實力等物質力量的增長和運用，例如“一帶一路”倡議所涉及的投資、建設都是最直觀的體現。但不可否認的一個事實是，由于歷史與意識形態的一些因素，國際上類似“中國威脅論的觀點一直陰魂不散，不但越來越成為影響我國和平發展的障礙和絆腳石，而且也成為國際上質疑和貶低“一帶一路”倡議的主要原因。因此，“一帶一路”建設的成功離不開中國軟力量的助力，這不僅體現在中國亞洲基礎設施投資銀行所倡導“精干、廉潔、綠色”和“合作共贏”的理念，同樣體現在中國政府在近年來一直倡導的“命運共同體”理念。kcE大陸橋物流聯盟

如何讓“一帶一路”沿線國家和地區理解并接受中國的理念，其實涉及一個話語權的問題。僅從字面上理解，話語權就是說話權、發言權，亦即說話和發言的資格和權力。這樣的話語權往往同爭取經濟、政治、文化、社會地位和權益的話語表達密切相關。甚至有人將話語權簡單地歸結為對社會發生現象的“說話權”、“解釋權”和“發表權”，即控制輿論的權力。隨著大眾媒體、計算機、互聯網等技術的普及和進步，人類社會快速進入信息化時代。信息爆炸所產生的海量信息以前所未有的力量沖擊著整個社會，乃至國際關系，并產生極大的影響力。信息的采集、編輯和傳播已經成為影響各國社會、政治、文化等諸多領域的關鍵因素。同樣一個事件，不同角度的解讀會帶來完全不同的效果。在資訊發達的今天，一個事件所發酵出來的意義往往能夠帶來極具顛覆性的力量。例如2010年爆發的“阿拉伯之春”固然與當事國長期的缺乏民主和社會腐敗息息相關，但是能夠在如此短暫的時間內連續顛覆幾個國家，維基解密、臉譜（Facebook）、推特（Twitter）等新媒體的崛起及其所代表的新話語權的張揚起到了非常巨大的作用。因此，在當今時代，話語權的重要性尤為突出。“一帶一路”建設需要樹立中國的話語權，特別是把中國的政治理念正確有效地傳遞到“一帶一路”沿線國家和地區，超越意識形態分歧和對抗，讓越來越多的國家真誠地接納中國的發展，分享中國的發展，構建各國相互聯系、相互依存、你中有我、我中有你的命運共同體。從這個意義上來說，“講好中國故事”是“一帶一路”建設能夠破除或削弱地緣政治猜忌和大國政治博弈的最有效方法。因此，話語權背后所體現出來的軟力量，既是為“一帶一路”建設保駕護航的“護身符”，也是我們中國和平發展、走向世界的重要手段。kcE大陸橋物流聯盟

正如法國后現代思想家米歇爾？福柯所說：“話語是權力，人通過話語賦予自己權力。”話語權不僅涉及是否“可以說”，更涉及“說什么”以及“怎么說”。“可以說”是一種權利，是擴大話語權的基礎。而“說什么”和“怎么說”則使信息傳播的主體能夠決定信息傳播的內容和方式，使說話的“權利”（Right）變成一種可以駕馭和操縱的“權力”（Power），是最終實現話語權的根本路徑。“一帶一路”建設，既需要我們埋頭苦干，同樣需要我們做好輿論宣傳，通過發揮軟力量來助推“一帶一路”建設。(作者梁亞濱系中央黨校國際戰略研究院副教授)kcE大陸橋物流聯盟

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