一帶一路引領(lǐng)西安 建設(shè)內(nèi)陸型改革開放新高地
2016-12-05 10:18:18
Landbridge平臺(tái)
作為古代絲綢之路的起點(diǎn)城市,西安曾是東西方文明交匯的樞紐與橋梁。跨越千年,今天的西安因“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想再度迎來新機(jī)遇。伴隨著一次次的日升日落,這座城市,正在通過加速構(gòu)建立體絲路通道和搭建多層次合作交流平臺(tái),努力打造“一帶一路”內(nèi)陸型改革開放新高地,在新歐亞大陸橋的節(jié)點(diǎn)上傳遞屬于自己的時(shí)代脈搏。
傳承 深厚積淀激發(fā)時(shí)代動(dòng)能
從厚重的城墻到現(xiàn)代化的高樓大廈,走進(jìn)西安,仿佛走進(jìn)了歷史與現(xiàn)代交融的圣地。這座城市,有許多故事為人所知。她是中國版圖的大地原點(diǎn),古絲綢之路的歷史起點(diǎn),中華民族的文明源點(diǎn)之一,世界文明的匯聚之點(diǎn)……今天,國家又賦予她另一個(gè)響亮的名字,那便是中國“內(nèi)陸型改革開放新高地”。
“五陵年少金市東,銀鞍白馬度春風(fēng)。落花踏盡游何處,笑入胡姬酒肆中。”來到大唐西市,李白所作的《少年行》鐫刻在廣場(chǎng)上,帶著人們的思緒穿越千年。詩中的“金市”,便是唐長(zhǎng)安城的西市。從快意的詩句中不難想象,作為當(dāng)時(shí)世界最大的國際化大都市,長(zhǎng)安城已然具有很高的對(duì)外開放度,可謂百業(yè)興旺。
作為我國實(shí)施內(nèi)陸開放的窗口城市,今天的西安,突出匯聚了區(qū)位、交通、文化、資源、產(chǎn)業(yè)科技等綜合優(yōu)勢(shì)。2015年,西安獲批國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),西安高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這一切,都為西安在“一帶一路”的建設(shè)中提供了新機(jī)遇、新動(dòng)能。
為了加快建設(shè)“一帶一路”內(nèi)陸型改革開放新高地,西安確立了“一高地六中心”的目標(biāo)定位,全面系統(tǒng)推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)。“一高地”即建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地,“六中心”則為建設(shè)金融商貿(mào)物流中心、先進(jìn)裝備制造業(yè)中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心。
而今,憑借中西部陸港金融小鎮(zhèn)、歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)、西安金融商務(wù)區(qū)、絲路國際會(huì)展中心等項(xiàng)目、板塊,西安正在積極構(gòu)建“大金融、大商貿(mào)”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;綿延渭河兩岸的渭北工業(yè)區(qū)、遙望秦嶺的國家民用航天基地,正穩(wěn)步為西安的先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能;國際港務(wù)區(qū)內(nèi)剛剛投用的中西部商品交易中心,已經(jīng)讓區(qū)域內(nèi)的能源儲(chǔ)運(yùn)交易參與者感受到了本地高效、便捷的大宗商品交易環(huán)境……這一切,只是西安發(fā)力的開始。
開放 “絲路”引領(lǐng)拉近世界距離
新時(shí)代的改革開放,除了引進(jìn)外部的資金和技術(shù),更離不開過硬的內(nèi)部環(huán)境。近年來,西安不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和城市綜合治理,積極營造與國際接軌的發(fā)展環(huán)境,城市的綜合承載力、對(duì)外形象顯著提升,被聯(lián)合國城市發(fā)展報(bào)告評(píng)為“全球最具發(fā)展?jié)摿π屡d城市”。
從城市現(xiàn)有的功能和產(chǎn)業(yè)分布來看,西安現(xiàn)已形成了以“五區(qū)一港兩基地”等一批國家級(jí)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,以及以八個(gè)國家級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等板塊為帶動(dòng)的良好發(fā)展格局。在航空航天、電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面,形成了突出的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
西安良好的城市投資環(huán)境和無微不至的政府服務(wù),得到了中外投資者的高度認(rèn)同和廣泛青睞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全市外資企業(yè)已超過了3300家,有170余家世界500強(qiáng)企業(yè)在西安設(shè)立公司和分支機(jī)構(gòu)。截至今年9月,西安市的進(jìn)出口總值已達(dá)1344.45億元,同比增長(zhǎng)2.5%,西安正逐步成為“一帶一路”節(jié)點(diǎn)上國際合作交流的重要平臺(tái)。
為了方便國際間日益密切的合作交流,西安近年來也加緊推進(jìn)領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)。今年2月,《西安領(lǐng)事館區(qū)城市設(shè)計(jì)與地塊控規(guī)方案》獲得國家外交部批復(fù);5月,中智西安簽證中心(TLS簽證中心)正式落戶西安領(lǐng)事館區(qū),法國、德國受理中心率先開業(yè);9月,西安領(lǐng)事館區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)館一期項(xiàng)目4座統(tǒng)建領(lǐng)館通過竣工驗(yàn)收。與此同時(shí),英國、西班牙等歐洲國家的簽證中心也紛紛先期落戶高新區(qū)。
據(jù)悉,西安未來將建設(shè)15至20國領(lǐng)事館,引進(jìn)駐西北地區(qū)外事機(jī)構(gòu)入駐,同時(shí)將在領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)免稅店、外交公寓、國際學(xué)校等商務(wù)配套設(shè)施。拓寬城市建設(shè)“一帶一路”內(nèi)陸型改革開放新高地的外交窗口,讓生活在這里的人們與世界零距離接軌。
探索 海陸空通道貫通東西
回首2100多年前,漢朝使者張騫出使西域,開辟了一條連通中西的商貿(mào)通道。千百年來,無數(shù)客商在古絲綢之路上艱難跋涉,鐫刻出滄桑的歷史風(fēng)貌,鑄就了東西方交融的光芒。
如今的西安,不僅擁有中國最大的陸路港口,還擁有西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,數(shù)量居西部乃至全國前列。在綿延向西的商貿(mào)路上,聲聲汽笛代替了陣陣駝鈴,一列列疾馳的國際貨運(yùn)班列送走了靠畜力續(xù)航的商隊(duì)。
來到位于西安國際港務(wù)區(qū)的鐵路集裝箱中心站,堆成一列列的集裝箱整裝待發(fā),綿延幾公里,一眼望不到邊。從3年前的首列“長(zhǎng)安號(hào)”,到今天從西安出發(fā)的中歐、中亞班列,伴隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,一條條連接歐亞、貫通大洋的國際鐵路物流通道以西安為起點(diǎn),逐漸成熟、完善。
短短3年,這條橫貫東西的物流大通道已完成了一次又一次的向西縱深,目的地已從開始時(shí)的到達(dá)哈薩克斯坦,逐漸指向了大西洋沿岸的波蘭、德國等國家,有效歷程也達(dá)到了“長(zhǎng)安號(hào)”開始時(shí)的近1.5倍。向東,西安港也實(shí)現(xiàn)了與青島港、連云港港的海鐵聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的無縫對(duì)接。
在此基礎(chǔ)上,西安的鐵路物流分撥范圍從開始時(shí)的中亞地區(qū)擴(kuò)展到了整個(gè)亞歐大陸的核心地帶,讓西安成為名副其實(shí)的中國內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要主體和平臺(tái)。11月18日,首列從德國漢堡返程的中歐班列已駛向西安(抵達(dá)時(shí)間尚未確定),它與之前的每一列中歐、中亞的回程班列一樣,都為這座城市生活的人們帶回了新絲路的新意。
除了在陸地行駛的中歐、中亞班列,目前,西安還開通了“陸空聯(lián)運(yùn)”跨境電商貨運(yùn)直飛航線,以適應(yīng)近年來西安日益增長(zhǎng)的跨境電商發(fā)展。目前,這條空中通道已成為國內(nèi)重要的交通貿(mào)易樞紐。
便捷的交通不僅體現(xiàn)在商貿(mào)方面。就在11月,西安新增了直飛墨爾本的國際航線。這是西安今年新增第8條國際航線。至此,西安已形成了覆蓋東南亞,連接歐、美、澳的42條國際航線,提升了城市的“國際樞紐”地位,也打通我市對(duì)外開放的空中通道。
隨著西安航線網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,“十三五”期間,西安將著力推動(dòng)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由區(qū)域樞紐向國際樞紐轉(zhuǎn)型,由航空樞紐向綜合樞紐轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)機(jī)場(chǎng)向智慧機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)到“十三五”末,西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸起降架次將達(dá)到38萬架次,旅客吞吐量達(dá)5000萬人次,國際(地區(qū))旅客達(dá)到500萬人次,年均增長(zhǎng)25%,進(jìn)入全球排名前40位。
活力 創(chuàng)新發(fā)展嶄露時(shí)代生機(jī)
西安是我國重要的科技創(chuàng)新基地,是一座充滿活力的創(chuàng)業(yè)之城,更是一座極具潛力的創(chuàng)新之城。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),西安市擁有60多所高等教育機(jī)構(gòu)、3600余家科研單位,研發(fā)人員超過40萬人,科教綜合實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力居全國前列。
如果把西安比作“一帶一路”的創(chuàng)新之都,那么西安高新區(qū)便是創(chuàng)新之都的核心區(qū)。作為西安創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的代表,高新區(qū)的實(shí)力不容小覷。
2015年5月,西安被國家列為“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”,同年8月,西安高新區(qū)正式成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),成為繼中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等之后第9個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
在西安高新區(qū)展覽館,記者看到這樣一組數(shù)據(jù):西安高新區(qū)平均每個(gè)工作日注冊(cè)企業(yè)28.7家,申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)148項(xiàng),引進(jìn)內(nèi)外資總額2.29億元,為國家上繳稅金2.04億元。國家科技部2016年7月發(fā)布的全國國家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,在全國參評(píng)的百余個(gè)國家高新區(qū)中,西安高新區(qū)綜合排名第4,在全部4個(gè)一級(jí)指標(biāo)排名中,西安高新區(qū)的知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力均較往年有明顯提升。
“高新區(qū)已經(jīng)跳出了以GDP衡量實(shí)力的頭號(hào)標(biāo)準(zhǔn),自主創(chuàng)新能力正變得越來越重要。”高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在近幾年的建設(shè)發(fā)展中,高新區(qū)通過積極創(chuàng)新金融服務(wù)、搭建科技服務(wù)平臺(tái)、探索培育企業(yè)孵化器等措施,促進(jìn)了西安市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”生態(tài)圈的快速形成,使得“創(chuàng)新之花”正在高新區(qū)遍地開放。
截至去年,高新區(qū)全年新注冊(cè)各類企業(yè)達(dá)8300余家,備案的科技企業(yè)小巨人累計(jì)達(dá)430家,新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)110家,企業(yè)總數(shù)超過了4萬家,位居全國高新區(qū)第二位。
不僅如此,以西安市眾創(chuàng)示范街區(qū)、創(chuàng)圖在XIAN等眾創(chuàng)平臺(tái)為代表的創(chuàng)客單元已在本地形成了較大的影響力和示范帶動(dòng)作用,讓高校學(xué)生、科研人員、普通創(chuàng)業(yè)者等群體有了與新材料、互聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能工業(yè)等高精尖領(lǐng)域接觸、交流的機(jī)會(huì),帶動(dòng)了更多人一同享受城市的發(fā)展成果,為城市創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
站在“一帶一路”的歷史節(jié)點(diǎn),“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),內(nèi)生增長(zhǎng)”已成為西安快速發(fā)展的新引擎,正在助推西安的品質(zhì)建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。在建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造創(chuàng)新中心和“一帶一路”創(chuàng)新之都的路上,西安只爭(zhēng)朝夕,在世人的注視下,展露出“內(nèi)陸型改革開放高地”的勃勃生機(jī)。
規(guī)劃+項(xiàng)目+行動(dòng)
西安“一帶一路”建設(shè)持續(xù)發(fā)力
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想得到了國際社會(huì)的高度關(guān)注和沿線國家的積極響應(yīng)。西安市委市政府高度重視,積極行動(dòng)。“西安市按照‘戰(zhàn)略規(guī)劃’+‘行動(dòng)計(jì)劃’+‘項(xiàng)目支撐’的總體思路,圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸型改革開放新高地全面加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。2015年,西安市進(jìn)出口總值達(dá)1761.92億元人民幣,同比增長(zhǎng)15%,增幅位居全國副省級(jí)城市前茅。”西安市發(fā)改委主任強(qiáng)曉安說。
“西安在‘一帶一路’建設(shè)中所取得的成績(jī),離不開對(duì)‘戰(zhàn)略規(guī)劃’+‘行動(dòng)計(jì)劃’+‘項(xiàng)目支撐’這一總體思路的有力貫徹。”西安市發(fā)改委主任強(qiáng)曉安介紹,“戰(zhàn)略規(guī)劃”即《西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(新起點(diǎn))戰(zhàn)略規(guī)劃》。它提出西安要依托自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn),打造內(nèi)陸型改革開放新高地。勾勒出了一大戰(zhàn)略、兩大定位、三大目標(biāo)、四大抓手、五大平臺(tái)、六大中心的“123456”的宏觀戰(zhàn)略藍(lán)圖。
其中,“一大戰(zhàn)略”就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域;“兩大定位”就是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸型改革開放新高地;“三大目標(biāo)”就是具有歷史文化特色的國際化大都市、歐亞合作前沿城市、開放型體制機(jī)制創(chuàng)新城市;“四大抓手”就是西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)、歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)、國際內(nèi)陸港;“五大平臺(tái)”就是國際合作平臺(tái)、科教創(chuàng)新平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)物流平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、文化交流平臺(tái);“六大中心”就是金融商貿(mào)物流中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心。
“行動(dòng)計(jì)劃”即《西安市”一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。它從促進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)、密切人文交流合作、深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作、搭建對(duì)外開放平臺(tái)、創(chuàng)新金融合作方式和持續(xù)唱響新起點(diǎn)等6個(gè)方面進(jìn)一步明確了28項(xiàng)工作63項(xiàng)具體任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)。
“項(xiàng)目支撐”即實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是西安市2014年、2015年先后建立了兩批共115個(gè)、總投資3283億元的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目庫。二是西安市2014年、2015年共整合設(shè)立了約11億元的財(cái)政專項(xiàng)資金支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
基于這一思路,三年來,西安積極構(gòu)建務(wù)實(shí)合作平臺(tái)。于2013年、2014年、2015年成功舉辦了三屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議,倡導(dǎo)并發(fā)布了《西安宣言》。與蘭州、福州、泉州、桂林、酒泉簽署了共建“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。獲評(píng)“2014、2015中國最具幸福感城市”“2014中國最具文化軟實(shí)力城市”、2015“一帶一路”旅游推廣城市TOP10等一系列榮譽(yù)。
西安積極打造“立體絲綢之路”。西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站通過國家驗(yàn)收封關(guān)運(yùn)行,國內(nèi)首條“陸空聯(lián)動(dòng)”跨境電商貨運(yùn)直飛航線和一條條國際直飛航線開通都為城市的國際化開放程度提供了支撐。
西安的外向度不斷加強(qiáng),西安海關(guān)與青島、濟(jì)南等國內(nèi)10個(gè)海關(guān)共同簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)合作協(xié)議》,獲準(zhǔn)優(yōu)先復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)督創(chuàng)新制度。不斷完善現(xiàn)代金融體系,加快西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè),吸引了陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局、中國銀行全球客服中心等60多個(gè)機(jī)構(gòu)落戶西安。
“創(chuàng)新發(fā)展是這三年的一大亮點(diǎn),我們依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),在高新區(qū)匯聚了超過1300家金融機(jī)構(gòu)及要素平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn),使西安成為科技與金融融合發(fā)展示范區(qū)、全國重要的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、私募基金公司聚集地之一。”
強(qiáng)曉安說,經(jīng)過了3年的不懈努力,西安不斷深化與“一帶一路”沿線國家及世界各個(gè)國家的人文交流合作。截至目前,西安已與25個(gè)國家的29個(gè)城市建立了友好城市關(guān)系。伴隨著西安外向度的不斷提升,三星、美光、中興、比亞迪等一系列大項(xiàng)目落戶古城,茁壯成長(zhǎng),不僅起到了很好的帶動(dòng)作用,也為西安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能。
強(qiáng)曉安說,回首建設(shè)“一帶一路”內(nèi)陸型改革開放新高地的3年,西安體現(xiàn)出了強(qiáng)勁的動(dòng)能。2015年,西安市進(jìn)出口總值已達(dá)1761.92億元人民幣,同比增長(zhǎng)15%,進(jìn)出口總值增幅位居全國副省級(jí)城市前列。
版權(quán)與免責(zé)聲明:此稿件為引述消息報(bào)道,稿件版權(quán)歸原作者所有,Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線:0518-85806682

Landbridge平臺(tái)常務(wù)理事單位
- [常務(wù)理事單位] 沈陽陸橋國際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 湖南中南國際陸港有限公司
- [常務(wù)理事單位] 成都厚鯨集裝箱租賃有限公司
- [常務(wù)理事單位] 湖南德裕物流有限公司
- [常務(wù)理事單位] 安德龍國際物流集團(tuán)
- [常務(wù)理事單位] 重慶逆鋒國際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 陜西遠(yuǎn)韜供應(yīng)鏈管理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 天津海鐵聯(lián)捷集團(tuán)有限公司
- [常務(wù)理事單位] LLC ST GROUP
- [常務(wù)理事單位] 宏圖集裝箱服務(wù)有限公司
- [常務(wù)理事單位] 哈薩克斯坦Falcon
- [常務(wù)理事單位] 青島和泰源集裝箱堆場(chǎng)
- [常務(wù)理事單位] 俄羅斯戰(zhàn)艦國際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 青島亞華集裝箱堆場(chǎng)
- [常務(wù)理事單位] 海晟(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 俄羅斯西格瑪有限責(zé)任公司