趙可金:“一帶一路”是中國戰略轉型的實現形式
2016-11-28 10:01:07
Landbridge平臺
清華大學全球共同發展研究院副秘書長,清華大學海上絲綢之路發展研究中心主任助理趙可金
由國家發展改革委國際合作中心主辦的“中國經濟與國際合作年會暨新‘巴山輪’會議·2016”于11月26日-27日在北京舉行。清華大學全球共同發展研究院副秘書長,清華大學海上絲綢之路發展研究中心主任助理趙可金出席并演講。他表示,“一帶一路”是中國戰略轉型的實現形式,是中國及全球共同發展的一場重要的實驗。堅持全球共同發展的一帶一路有可能是中國特色社會主義理論的國際版,是開創了中國治國理政思想的新境界,所以可以展望習近平的全球治理思想,有可能會成為中國特色社會主義理論的重要組成部分和新的發展境界。
以下為發言實錄:
我的主要觀點是,“一帶一路”是中國戰略轉型的實現形式,是中國及全球共同發展的一場重要的實驗。為什么要進行“一帶一路”這種倡議或者實驗呢?沒有它行不行呢?很多人都會問這個問題,特別是國際上的朋友。就是如果不搞“一帶一路”可不可以?這是我們必須要回答的問題。我認為“一帶一路”盡管非常重要,但相比中國面臨的問題和正在從事的轉型來講,中國的戰略轉型更加重要。我們為什么要進行中國的戰略轉型?為什么用“一帶一路”去實現或者推動這種轉型呢?我圍繞三個問題向各位做一個解釋。
我們為什么要進行轉型?主要是有三個因素造成的,一個是中國自身在轉型,第二是世界在轉型,第三是中國與世界的關系在轉型。如果從中國自身發展的轉型來講,中國正在從高速增長向中高速增長的新常態轉型。這種轉型事實上來講堪比三十年前中國從以階級斗爭為綱向以經濟建設為中心的轉型。只不過這次的轉型是以經濟建設為中心,向民族復興為中心轉型。它的核心是要把中國建設成為一個全球性的大國和全球性的強國。正是因為在以經濟建設為中心這樣一個發展路線當中出現了很多的問題,所以我們要推動這種轉型。
第二從世界的發展來看,世界也在進行轉型。世界正在從20世紀90年代以來的飛速發展的全球化,向反思全球化來轉型。當然反思全球化有各種各樣的方案,有去全球化、反全球化,甚至還有深度全球化。發達國家在反思全球化,發展中國家也在反思全球化。其實它的核心是推動我們全球化從片面發展向共同發展轉型。過去我們僅僅是強調資本的全球化,以及資本所驅動起來的技術、人員和其他各個方面的全球化。現在我們開始強調包容性發展,所以整個世界正在進行區域全球化和深度全球化的雙重轉型。我們不必要過度強調去全球化,同時它還有深度全球化。
第三中國與世界的關系在轉型,中國正在從世界之外向世界之內進行轉變。中國正在從應對全球化的挑戰,向駕馭全球化轉型。核心是中國要應對和解決自身發展所帶來的不確定性,如果說十年前、二十年前中國發展的主要挑戰來自于外部,今后的三十年中國的發展將主要來自于內部。那就是說中國自身發展的不確定性是最大的挑戰。既然如此,我們要向何處轉型呢?習近平總書記在2012年在清華大學講了一段話非常重要,他說一個國家要想發展,也必須讓其他國家發展。一個國家要想安全,也必須讓其他國家安全。一個國家要讓自己過得好,也必須讓其他國家過得好。這就是他的全球共同發展的思想。
這種轉型實際上是從三十年代我們所啟動的改革開放,到今天的新改革開放的轉型。這種轉型的方向重點將從過去我們強調改體制、開國門向割制度走出去轉變。中國要創造不僅適合于中國,更要適合于世界的新的制度形勢,而不僅僅是改革我們的國有企業,改革修修補補我們自己的制度,這個制度只要在中國用就行了。現在有些制度在中國用行,而在國外不行了,所以我們要創作那些在國內國外都適用的制度。同時我們要“走出去”跟全世界共同發展。所以我概括為共同發展、共同安全、共同富裕。
一帶一路正是這三個理念的一種形象的說法,核心是建立世界所能共同接受的制度和規則。所以它有全球范圍內的治理體系的改變,也有區域內的共同發展。所以G20和一帶一路是一個硬幣的兩面,我們要結合起來才能真正認識我們現在所正在進行的偉大實驗。
第三它的理論內涵是什么?我們在大學里不會關注更多的細節。其實我認為“一帶一路”和G20的中國倡議和中國方案,其道理是一致的,都反映了中國領導人治國理政思想的飛躍和提升。如果回顧到六十年前,在毛澤東同志的領導下,中國主要是通過階級斗爭來建設社會主義,通過改變社會的階級性質來發展社會主義的話。
三十年前鄧小平先生所推動的是通過實施改革開放來發展社會主義,特別是改變中國與世界的關系,來尋求發展社會主義的國際動力。今天習近平同志正在做的是什么呢?他是要通過改變全球治理體系來發展社會主義,他要通過推進全球治理體系的改革,為中國的發展和全球的共同發展提供一種制度的動力。所以從毛澤東的階級動力到鄧小平的國際動力,再到今天習近平的治理動力或者制度動力,這是中國領導人治國理政思想的重大改變。
所以從這個意義上來講,堅持全球共同發展的一帶一路有可能是中國特色社會主義理論的國際版,是開創了中國治國理政思想的新境界。所以我們也可能展望習近平的全球治理思想,有可能會成為中國特色社會主義理論的重要組成部分和新的發展境界。所以“一帶一路”它通向何方?會通向中國與全球共同發展的未來。盡管現在大家有不同的理解,甚至國際上有各種誤解,但是中國在堅持理論自信、制度自信、道路自信、文化自信的基礎上,我相信“一帶一路”一定能走出一條中國特色社會主義的新路,謝謝大家。
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