“一帶一路”的合奏曲必須要有規則

由“一帶一路”智庫合作聯盟、中國人民大學重陽金融研究院與義烏市人民政府聯合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經濟帶城市國際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統本杰明•威廉•姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特•奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財政部長格澤高滋•科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務部部長布魯諾•瑪薩艾斯在內的多位國內外政要、外交使節、城市代表、專家學者、商界人士近400余人將出席本次論壇。5Ic大陸橋物流聯盟

在下午的主旨論壇二“跨界對話：新形勢下的跨境貿易合作與貿易便利化”上，外經貿大學國際經濟貿易學院院長洪俊杰先生做了發言。 實錄如下：5Ic大陸橋物流聯盟

我們知道，我們說“一帶一路”是合奏曲，“一帶一路”基礎設施像一條鏈路，城市像一個一個閃亮的明珠，這個合奏曲想做得好需要有一個規則，有一個指揮。在“一帶一路”上規則秉承“共商、共建、共享”的規則。5Ic大陸橋物流聯盟

在現在經濟體系中發展中國家要發出更多的聲音，發展中國家聲音很小，只有在東京回合談判當中發展中國家才慢慢參與進來，到現在幾乎沒有看到發展中國家倡導真正的國際經貿新規則。“一帶一路”的倡議恰恰給發展中國家在國際經貿體系中發出了更多的聲音，提出了戰略契機。創新也包括規則的創新，因為現在發達國家的主導的那一套體系現在遇到了一些問題。5Ic大陸橋物流聯盟

我講一講歐美主導的新規則的重構。5Ic大陸橋物流聯盟

傳統的經貿規則是WTO，投資這方面還沒有多邊的規則體系。現在以美國為主導的歐洲聯合起來的他們倡導的國際經貿規則的重構正在如火如荼的進行，包括美國的“一體兩翼”的戰略，通過雙邊、多邊、區域、周邊，特別是區域和周邊，推導了的規則體系，主要涵蓋邊境措施，其中很多東西對我們來說都是新的，特別二十一世紀的新議題，包括知識產權問題、競爭中新問題、環保、勞工、電商、投資等等，對我們來說有很大的挑戰。任何一個新的東西只要大家同意都可以拿來談，但是現在看到遇到了一些措施，特別英國脫歐以后，在華盛頓建國的時候提出華盛頓偉大準則，美國不甘于歐洲事務和全球事務，所以這個孤立主義是有很深的歷史淵源。5Ic大陸橋物流聯盟

為什么遇到一些挫折？沒有把貿易的故事講好，還有貿易利益分配沒有分好，搞貿易肯定是一部分人群受益、一部分人群受損，應該建立受益、受損利益的分配機制、轉移機制，這是一個很重要的問題。5Ic大陸橋物流聯盟

中國如何在國際經貿新規則中貢獻中國智慧？5Ic大陸橋物流聯盟

要貢獻中國智慧要在中國傳統文化的基礎上做這個事兒，中國有很多很好的文化元素，能夠在國際經貿新規則重構中發揮作用，包括“和”文化，包括大同思想、正確的利益觀不唯利是圖等等。中國要積極參與和選擇性引領國際經貿新規則我們的理念：5Ic大陸橋物流聯盟

第一，兼顧改革和發展，因為太高的標準對發展中國家是改革的問題，但是對于大部分發展中國家更關注的是發展的問題。5Ic大陸橋物流聯盟

第二，盡量維護多邊，盡量在多邊框架下進行，實在不行在區域和雙邊進行。5Ic大陸橋物流聯盟

第三，合作共贏、包容發展。5Ic大陸橋物流聯盟

第四，讓更多的群體有貿易的獲得感。5Ic大陸橋物流聯盟

這里我講和“一帶一路”相關的中國風格的新議題：5Ic大陸橋物流聯盟

第一，全國加工貿易規則，中國應該積極倡導加工貿易規則，中國這方面有很多理念，實踐非常成功，如果上升到規則的高度進行推廣有利于“一帶一路”國家的貿易發展。5Ic大陸橋物流聯盟

第二，跨境基礎設施和互聯互通規則，包括基礎設施的標準、融資平臺、勞務和設備輸出便利化，上午盛書記提到通關便利以及回程貨物組織便利化，可以在“一帶一路”框架下進行。5Ic大陸橋物流聯盟

第三，包容性創新，包括兩個概念：5Ic大陸橋物流聯盟

一是加強知識產權保護，不但是創新創業都需要加強知識產權保護，但是我們倡導的知識產權保護是包容性的知識產權的保護體系，要讓更多的群體在知識產權保護中受益。5Ic大陸橋物流聯盟

二是可以利用“一帶一路”倡議來推廣電商貿易規則。中國更多是電商平臺，這是我們的優勢，我們如果能夠利用“一帶一路”倡議在沿線國家推廣電商平臺規則，把更多的中小企業納入進來，包括個體經濟納入進來，讓更多群體受益。5Ic大陸橋物流聯盟

第四，包容性全球價值鏈。現在全球價值鏈進一步拓展受到了限制，前幾十年有中國這么一個大的經濟體融入到全球貿易的體系中來，極大地推動了全球貿易的增長，近幾年來沒有這么大的經濟體融入到全球價值鏈中來，我們如果把更多的發達中國家、更多的中小企業融入，促進全球貿易的增長，也有利于中國。5Ic大陸橋物流聯盟

第五，企業城市應該更加積極參與全球經貿規則制定中來，現在參與率、利用率都是很低的，像義烏這所城市有很多的經驗可以總結、可以完善，提升到全球規則的高度中來，進一步推廣，不僅僅有利于國外的城市發展和商業模式的創新，也有利于義烏本身這座城市的拓展。5Ic大陸橋物流聯盟

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