發(fā)揮天津優(yōu)勢 對接“一帶一路”戰(zhàn)略

近年來,各地紛紛出臺舉措積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略，但也存在“要名分”“要政策”的重復(fù)性競爭的問題，在發(fā)揮本地優(yōu)勢務(wù)實對接方面著力不夠。對于天津來說，應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和特征，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，積極融入和對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

對接啟動點Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮港口優(yōu)勢Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

構(gòu)建新亞洲大陸橋“一帶一路”分為“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，“絲綢之路經(jīng)濟帶”重點方向是從中國內(nèi)陸經(jīng)新疆、中亞、俄羅斯至歐洲；21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口經(jīng)南海到印度洋，進而延伸至歐洲。相對于后者，前者運輸時間僅為前者的1/2，且更能帶動內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟外向型發(fā)展，因而受到內(nèi)陸沿線省份高度重視，先后開行了多趟直通歐洲的集裝箱貨運火車班列。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

以港口為起點，以大陸為橋，通過快速海鐵換裝，縮短物流空間以及時間距離，是港口城市發(fā)展面臨的重大機遇。港口作為天津的一個核心戰(zhàn)略資源，在“21世紀(jì)海上絲綢之路”上面臨著國內(nèi)其他港口激烈的競爭，且目前各港口占據(jù)的位置格局已經(jīng)基本形成。天津應(yīng)充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，依托以天津港(600717,股吧)為橋頭堡的新亞歐大陸橋作為天津?qū)雍头?wù)“一帶一路”沿線內(nèi)陸省份的啟動點。因為與大連方案、綏芬河方案和連云港(601008,股吧)方案相比，天津港是沿海港口中大陸橋運輸路徑最多、運距最短、運量最大的港口，而且全程運距最短，在中俄境內(nèi)的距離也最短，因此運費最低，使得天津港具有明顯的成本與效率優(yōu)勢。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

此外，在政策和功能優(yōu)勢方面，作為天津自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)之一的天津東疆保稅港區(qū)的建設(shè)，令天津港的政策優(yōu)勢和功能優(yōu)勢更加突出。此外，天津創(chuàng)新性的國際貿(mào)易單一窗口的建立，也使得企業(yè)在單一窗口進行報關(guān)報檢的“一次申報”，申報效率可提高25%以上，節(jié)省人力成本和時間成本可達40%，從而大大降低企業(yè)的通關(guān)費用。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

天津應(yīng)著力構(gòu)建以下兩條大陸橋通道：一是從天津港出發(fā)向北經(jīng)二連浩特和滿洲里口岸出境，進入蒙古國、俄羅斯再至歐洲的北通道；二是從天津港出發(fā)向西經(jīng)阿拉山口出境，通過中亞至歐洲的西通道。為此，天津應(yīng)加快內(nèi)陸地區(qū)的無水港建設(shè)步伐，在已有20多個內(nèi)陸無水港的基礎(chǔ)上，向中亞和歐洲地區(qū)擴展，形成沿大陸橋分布的無水港體系。在國家相關(guān)部門支持下，積極推動建立國際聯(lián)運業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機制，通過定期聯(lián)席會議等制度，統(tǒng)籌解決運輸中涉及的海關(guān)監(jiān)管、商品檢驗等問題。此外，在對大陸橋另一端的歐洲目的港口區(qū)位選擇上，目前重慶和連云港等地的重點是德國的杜伊斯堡，鄭州是德國的漢堡，天津則可發(fā)揮自身優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，把荷蘭鹿特丹作為重點合作伙伴。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

對接突破點Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮融資租賃優(yōu)勢Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

積極服務(wù)亞投行Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

為了配合國家的“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進，以我國為主導(dǎo)的亞投行和絲路基金已經(jīng)成立，并逐步開始實際業(yè)務(wù)運營。但由于“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施需要有充足的資金流供應(yīng)，已經(jīng)發(fā)起設(shè)立的這兩個金融機構(gòu)只能解決部分資金問題，巨量資金需求還需通過金融創(chuàng)新來解決。但在當(dāng)前，無論是以國家開發(fā)銀行為主導(dǎo)的開發(fā)性金融，還是農(nóng)業(yè)、進出口等政策性金融，抑或是商業(yè)性金融，在“一帶一路”戰(zhàn)略推進過程中都面臨著巨大的風(fēng)險。相比之下，融資租賃業(yè)則可在“一帶一路”戰(zhàn)略推進中發(fā)揮重要的作用。天津應(yīng)緊緊依托目前具有國內(nèi)領(lǐng)先地位的融資租賃業(yè)來配合亞投行的業(yè)務(wù)開展，并倡導(dǎo)組建公私合營的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施租賃基金，這將是天津?qū)?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略的重要突破點。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

目前國際上鐵路、公路、海港、空港等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及建筑機械、港口裝備、飛機、船舶等大型生產(chǎn)設(shè)備的置辦， 有60%以上是通過融資租賃方式實現(xiàn)的，而“一帶一路”沿線相關(guān)國家也更需要包括設(shè)備與融資支持等在內(nèi)的打包式交鑰匙工程，融資租賃正好可以滿足國內(nèi)相關(guān)廠商與國外需求的匹配。天津在中國融資租賃行業(yè)發(fā)展中占據(jù)了領(lǐng)先地位并發(fā)揮了引領(lǐng)作用，也積累了豐富的運營經(jīng)驗。截止到2015年底，天津租賃公司租賃飛機數(shù)量累計超過600架次,約占全國的90%；租賃船舶數(shù)量達到80艘次,約占全國的80%；租賃資產(chǎn)總額則約占全國總量的1/4。“天津經(jīng)驗”將會為“亞租賃”的順利運作提供有力的專業(yè)支持，同時這將會為天津融資租賃業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展開創(chuàng)新的機遇和空間。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

總之，天津應(yīng)把融資租賃產(chǎn)業(yè)和與亞投行的密切合作，作為提升天津金融競爭力的重要入手點，并由主要領(lǐng)導(dǎo)來負責(zé)具體推動。與北京的金融決策中心、上海的金融交易中心以及深圳的金融市場中心相比，天津在金融上目前尚不占優(yōu)勢。此外，自從上海自貿(mào)試驗區(qū)獲批建立以來，上海融資租賃公司數(shù)量和注冊資本增勢均十分迅猛。因此，天津應(yīng)及時緊緊抓住融資租賃業(yè)與“一帶一路”戰(zhàn)略對接的契機，發(fā)揮好先行先試的政策優(yōu)勢，通過與亞投行合作來牽頭成立“亞租賃”業(yè)務(wù)機構(gòu)，并就具體建設(shè)項目與亞投行進行有效洽商和聯(lián)動，以支撐和服務(wù)于亞投行的具體運營，從而充分實現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

對接支撐點Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮天津蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)平臺優(yōu)勢Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

助力“走出去”戰(zhàn)略“一帶一路”作為中央頂層設(shè)計的重大發(fā)展戰(zhàn)略，在創(chuàng)造巨大發(fā)展機遇的同時，推進過程中也必將會遇到各種困難與風(fēng)險。例如，宏觀層面上要面臨如何處理與美國、日本、俄羅斯、印度等大國及沿線重要節(jié)點上較小國家與地區(qū)之間的關(guān)系問題；中觀上要面臨需建立中國與“一帶一路”沿線國家不同項目與產(chǎn)業(yè)相對接的機制平臺問題；微觀上則是企業(yè)具體項目運營中要面臨文化、風(fēng)俗、環(huán)境保護等風(fēng)險問題。對于立志于走出去的企業(yè)特別是民營企業(yè)而言，上述風(fēng)險中有很多都是陌生的，也很可能不是企業(yè)家擅長處理的。因此，如何使自身不可控的風(fēng)險最小化，就成為了國內(nèi)企業(yè)前往 “一帶一路”沿線國家進行投資的重要影響因素。天津應(yīng)充分借助天津蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的平臺優(yōu)勢，助力包括天津企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)走出去，作為天津?qū)?ldquo;一帶一路”的支撐點。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中外經(jīng)濟合作中的一個重要模式，是由中方控股并與埃方相關(guān)機構(gòu)合作，各自發(fā)揮彼此優(yōu)勢而成立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與其他境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立背景不同的是，蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是以天津開發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，具有以開發(fā)區(qū)為主體“整體走出去”的特點。在多年發(fā)展中，蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)探索出了具有可持續(xù)性的成功模式，得到了較好的資金回報，也獲得政府涉外部門越來越多的肯定。此外，中央與地方政府支持企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境也在日益優(yōu)化。例如，在2013年國家商務(wù)部和財政部印發(fā)的《境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)確認考核和年度考核管理辦法》中，就加大了對于合作區(qū)的補貼支持力度。這種變化更加增大了天津借助這一平臺的優(yōu)勢和便利。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國實施“走出去”戰(zhàn)略的一條重要途徑，可以在很大程度上降低或規(guī)避企業(yè)“走出去”過程中可能遇到的各種微觀、中觀及宏觀風(fēng)險。天津應(yīng)充分發(fā)揮蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的平臺優(yōu)勢，在把其作為天津企業(yè)“走出去”和對接“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支撐點的同時，還應(yīng)積極探索該模式的可復(fù)制性和可推廣性，并努力加以實現(xiàn)，以更加積極地參與到“一帶一路”戰(zhàn)略下的海外投資與貿(mào)易中來。此外，還應(yīng)注意借助“中國—中東歐國家合作機制”，爭取其他方面的合作或發(fā)展機會。Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

（作者為南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院院長助理、副教授；南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生）Ezc大陸橋物流聯(lián)盟

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