董家口港開放 青島開啟“一帶一路”新通道
2016-08-23 09:42:29
Landbridge平臺(tái)
近日,青島董家口港獲得國務(wù)院批復(fù)成為國家一類開放口岸,這標(biāo)志著青島又拿到了一張走向世界的 “國際通行證”,為其融入 “一帶一路”戰(zhàn)略開啟了新通道,對青島市建設(shè)具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市具有重大意義。
按照青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃,到2020年,青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū)的總吞吐能力將位居世界前三,成為世界超級(jí)大港。
走向世界的國際通行證
“港口有多大,城市就有多大;港口有多強(qiáng),城市就有多強(qiáng)。口岸開放,意義十分重大。如果說港口是開放的一個(gè)引擎,那么口岸的開放就是引擎的點(diǎn)火器。被國務(wù)院批準(zhǔn)為開放口岸,這說明青島董家口港拿到了走向世界的國際通行證。”青島市委常委、西海岸新區(qū)工委書記王建祥在接受記者采訪時(shí)說。
自2009年青島市委、市政府將董家口港建設(shè)項(xiàng)目提上日程以來,40萬噸級(jí)礦石碼頭的開工建設(shè)、30萬噸原油碼頭的首船靠泊、40萬噸大船 “遠(yuǎn)卓海”輪首航等多項(xiàng)世界之最,證明了董家口具備對外開放,走向世界的基礎(chǔ)條件。2015年3月,山東省政府將董家口港口岸開放申請上報(bào)國務(wù)院,正式進(jìn)入國家層面辦理。
2016年7月18日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意山東青島董家口港口岸對外開放的批復(fù)》,同意青島董家口港口岸對外開放,確定對外開放水域、岸線及泊位;同意董家口港口岸設(shè)立邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和海事等檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),國家口岸辦組織國家相關(guān)部委驗(yàn)收后正式啟用。董家口港口岸對外開放的獲批,標(biāo)志著董家口港拿到了走向世界的 “國際通行證”。
世界級(jí)大港呼之欲出
據(jù)了解,青島董家口港區(qū)近海自然水深平均15米,距岸1000米水深可達(dá)20米,是不可多得的天然優(yōu)良深水港。港區(qū)面積72平方公里,碼頭岸線長約35.7公里,共規(guī)劃建設(shè)泊位數(shù)112個(gè),建成后總吞吐能力將達(dá)到3.7億噸/年,實(shí)際吞吐能力將超過6億噸。
青島董家口港建成了世界上最大的40萬噸級(jí)礦石碼頭和中國最大的30萬噸級(jí)原油碼頭,成為中國首個(gè)具備40萬噸大船直靠能力的港口。自2009年開發(fā)以來,董家口港累計(jì)完成開發(fā)面積50平方公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資440億元人民幣,簽約入駐億元以上項(xiàng)目近50個(gè),投資總額超過1300億元人民幣。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值160億元人民幣,實(shí)際到位內(nèi)資130億元人民幣,到賬外資4億美元,港口吞吐量突破1億噸。
董家口港區(qū)憑借著其超級(jí)規(guī)模、超前定位、超越功能,與青島港互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。近期董家口港區(qū)以雜貨、大宗干散貨、液體散貨等的運(yùn)輸和促進(jìn)臨港工業(yè)發(fā)展為主,隨著港口設(shè)施的逐步完善和腹地運(yùn)輸需求的增長,將逐步拓展服務(wù)范圍,全面發(fā)展港口綜合物流、專項(xiàng)物流、商貿(mào)、信息、綜合服務(wù)等功能,成為青島港南翼新的大型綜合性港區(qū)和大宗干散貨運(yùn)輸基地。
目前,董家口港已建成泊位26個(gè),設(shè)計(jì)通過能力達(dá)1.2億噸/年,2015年董家口港吞吐量完成1.02億噸。按照青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃,到2020年,青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū)的總吞吐能力將位居世界前三,成為世界超級(jí)大港。
山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)重要發(fā)展引擎
青島董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢明顯,位于青島市最南端,南向黃海,西臨日照,北靠濰坊,交通發(fā)達(dá),腹地廣闊。遠(yuǎn)期規(guī)劃總面積616平方公里,近期覆蓋范圍284平方公里,包括黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)、瑯琊鎮(zhèn)、瑯琊臺(tái)省級(jí)旅游度假區(qū),常住人口11.5萬。經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè),全區(qū)已累計(jì)完成開發(fā)面積約50平方公里,累計(jì)完成投資570多億元。目前港口已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)區(qū)承接的青鋼、海晶、雙星等老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展順利,水、電、路、汽等公共基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開,董家口已成為建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和青島黃島新區(qū)的重要引擎。
2013年11月國家發(fā)改委正式批復(fù)《青島董家口區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》后,經(jīng)濟(jì)區(qū)管委將創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)工作。在規(guī)劃、招商、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營等環(huán)節(jié)深入貫徹落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容和國家批復(fù)精神。加快構(gòu)建四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,即行業(yè) (組團(tuán))內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、公用設(shè)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)行業(yè) (組團(tuán))內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間和公用設(shè)施完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。注重從源頭上控制,進(jìn)入園區(qū)的都是能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)多方銜接,各為所用的項(xiàng)目。
搬遷后的青島鋼鐵 (現(xiàn)更名為青島特種鋼鐵)就是其中非常典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。原料采集運(yùn)輸上采用全封閉式皮帶傳送,既節(jié)省人力又降低了粉塵污染;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤氣供給潤億清潔能源公司發(fā)電,為青鋼提供電力;產(chǎn)生的熱水供給雙星綠色輪胎等項(xiàng)目生產(chǎn)使用;產(chǎn)生的水渣、鋼渣和煤渣等供應(yīng)潤億豐泰新材料公司生產(chǎn)新型建筑材料;產(chǎn)生的混合煤氣、蒸汽供給斯迪爾新材料公司生產(chǎn)高活性度煉鋼冶金石灰、KR脫硫劑及部分燒結(jié)石灰粉面,供青鋼生產(chǎn)過程使用;產(chǎn)生的廢水,經(jīng)董家口中法水務(wù)公司處理成為中水后,被青鋼回收利用;廢氣、廢水、固體廢物等資源得到全面治理和綜合高效循環(huán)利用。
圍繞打造國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),建設(shè)第四代物流交易港和現(xiàn)代化藍(lán)色新港城總目標(biāo),青島董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃了 “一港、一城、三灣、四區(qū)”的空間布局, “一港”即董家口港,“一城”即董家口新城區(qū), “三灣”即龍灣、瑯琊臺(tái)灣、棋子灣, “四區(qū)”即港區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、新城區(qū)、旅游度假區(qū),打造國家大宗散貨集散中心、國家重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心、區(qū)域性物流中心、國際大宗商品交易中心等“四大中心”,以及國家級(jí)精品鋼鐵基地、新材料基地、冷鏈物流基地、高端裝備制造基地等 “四大基地”。
海洋特色鮮明的國家級(jí)新區(qū)
青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任封洪海在接受記者采訪時(shí)表示,下一步,青島董家口將牢固樹立五大發(fā)展理念,以口岸開放為抓手、以港口為中心、臨港產(chǎn)業(yè)為支撐、城市為依托,全面實(shí)施 “以港興區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)口岸的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)陸海統(tǒng)籌、海洋特色鮮明的國家級(jí)新區(qū)。主要路徑是“四個(gè)動(dòng)”。
港口聯(lián)動(dòng)。包括前灣港和董家口港的聯(lián)動(dòng),青島港與海上絲路沿線國家和地區(qū)港口的聯(lián)動(dòng)。董家口港與前灣港互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng),前灣港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),依托保稅港區(qū)建設(shè)大宗商品國際交易中心、定價(jià)中心和結(jié)算中心;董家口港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展礦石、煤炭、油品、液化天然氣、件雜貨等大宗商品業(yè)務(wù),建設(shè)區(qū)域性大宗商品交易中心、定價(jià)中心和運(yùn)價(jià)指數(shù)中心。
開放帶動(dòng)。建設(shè)國際一流大港,需要進(jìn)一步擴(kuò)大港口開放、拓展港口腹地。抓住口岸開放的機(jī)遇,拓展港口陸向腹地和海向腹地。特別是要擴(kuò)大國際中轉(zhuǎn)。
產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。構(gòu)建以先進(jìn)臨港制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流業(yè)、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,高端產(chǎn)業(yè)要素有效集聚的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高港口經(jīng)濟(jì)對新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化新港城生態(tài)居注教育科研、醫(yī)療健康、休閑娛樂等保障服務(wù)功能;規(guī)劃建設(shè)航運(yùn)服務(wù)中心,發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,增強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)功能。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮新區(qū)先行先試的特質(zhì)和優(yōu)勢,借鑒上海國際航運(yùn)中心、天津中國北方國際航運(yùn)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極爭取國家賦予啟運(yùn)港退稅政策、國際航運(yùn)稅收政策試點(diǎn)等國際航運(yùn)先行先試政策,提升港口國際中轉(zhuǎn)功能;借鑒國際郵輪母港建設(shè)做法,探索建立國際航運(yùn)服務(wù)政策體系;爭齲關(guān)部門支持,探索與 “一帶一路”沿線國家通關(guān)提前申報(bào)、不停留轉(zhuǎn)關(guān),實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,推進(jìn)口岸便利化。
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