把握“一帶一路”機遇 建設東北亞國際合作機制

由中國國際貿易學會圖們江分會（吉林省圖們江國際合作學會）、中共琿春市委和社科文獻出版社共同舉辦的“《圖們江區域合作藍皮書：圖們江區域合作發展報告（2016）》發布會”4日在京舉行。圖們江區域合作是我國參與并主導的三個國際次區域合作機制之一，經過20多年探索，已經成為東北亞區域各國交流、合作、發展的良好平臺和便捷通道。藍皮書認真總結了2015年圖們江區域合作取得的成果，科學分析了當前面臨的形勢和機遇，指出：在亞投行建立和中韓自由貿易協定生效的當下，“一帶一路”倡議與蒙古國“草原之路”倡議、俄羅斯跨歐亞運輸大通道倡議以及韓國的“亞歐大陸倡議”進行對接，為圖們江區域合作創造出千載難逢的機遇。但是，圖們江區域合作也面臨著困難和挑戰。2015年是大國地緣政治博弈進一步加劇和深化的一年，特別是受朝鮮半島局勢的影響，地處東北亞核心地帶的圖們江區域合作受到極大沖擊。同時，美國加緊實施亞太再平衡戰略，美日主導的TPP達成協議，利用日本牽制東亞地區的多邊合作，種種因素使得圖們江各國合作進程非常緩慢。對此，圖們江區域內各國越來越重視互聯互通，將各自的發展戰略進行契合和對接，給圖們江區域合作帶來了新的歷史機遇。藍皮書建議：下一步首先需要增進相互信賴,擱置歷史遺留問題,建立有效的溝通合作機制和高官定期會晤機制,緩和地區矛盾；其次，進一步加強對朝、對俄鐵路通道作為重點的相關基礎設施和通道建設，開辟東北內陸地區的“海上絲綢之路”，加上“兩山”鐵路建設，構建圖們江國際合作大通道；再次，推動中國圖們江區域融入“一帶一路”，直接關系到四國戰略對接，也關系到我國向北開放、建設中俄陸海聯運通道等戰略意圖的實現；第四，形成東北四省區合力，推動陸海、江海聯運通道建設，共同推進圖們江區域合作開發；第五，促使各國間出臺相關政策，打造圖們江區域跨境旅游合作圈，真正實現這一地區的無障礙旅游；最后，創造條件，逐步吸引朝鮮回歸、日本加入，從而整體提升圖們江合作水平，形成最終完整的的東北亞國際合作機制。5ug大陸橋物流聯盟

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