“一帶一路”:引領寧夏走向開放前沿
2016-07-01 09:54:49
Landbridge平臺
200余公里的古絲綢之路東段北道,重鎮固原、須彌山石窟、波斯薩珊王朝的鎏金銀壺、銀幣,印證著千年風云,萬里征程的古絲路上,寧夏作為重要節點的現實存在。
往事越千年。觀察“一帶一路”上的寧夏,新聞每天都在發生。
當參加2015年中阿博覽會的約旦哈希姆王國國王阿卜杜拉二世·本·侯賽因離開銀川,在北京與習近平主席會晤時,服務大會的安保人員在微信圈里展示國王送給他的約旦軍刀;18歲的回族青年馬依完成了寧夏國際語言學校的阿語學習,將要踏上遠赴巴基斯坦學習建筑的路途;來自吉爾吉斯斯坦共和國的巴合女士,接受中國政府獎學金,完成了寧夏大學國際關系學院的學業,收獲了愛情。她的畫多以門為主題,以此來探究開放的中國、開放的寧夏。
內陸開放試驗區:主動融入“一帶一路”
絲綢之路經濟帶建設的重點之一,是提升中國與阿拉伯世界和國際穆斯林地區的戰略合作水平。而這與2012年國家批復寧夏為內陸開放試驗區的初衷高度吻合。在寧夏社會科學院副院長段慶林看來:“2012年國務院批復寧夏為我國內陸地區第一個開放試驗區,全國第一個以省域為單位的試驗區,也是全國第一個將總體規劃與綜合保稅區同步批復的試驗區”。地處新亞歐大陸橋國內中樞的寧夏、中國最大的回族自治區,在與中亞中東、阿拉伯國家和世界穆斯林地區的交流往來中,原有的人文優勢、資源優勢,再加上變內陸劣勢為開放前沿的區位優勢和政策優勢,站在了一個全新的起點上。
我國對外開放總體上呈現出“東強西弱、海強陸弱”的特點,國家發改委副主任杜鷹2012年9月在銀川參加中阿論壇時發言指出:西部正成為新時期對外開放的重點地區,加快開放是完善我國全方位對外開放格局的戰略舉措,要努力把寧夏建成國家向西開放的重要戰略高地。寧夏內陸開放試驗區從開放取向、開放布局、開放機制來看,是中國向西開放,阿拉伯國家 “向東看”的無縫對接。
2013年12月,寧夏黨委十一屆三次全會提出建設“四個寧夏”,把開放寧夏放在了首位。2015年7月,寧夏黨委十一屆六次全體會議通過了《關于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設的意見》,成為推進寧夏開放的綱領性文件。負責文件起草的寧夏回族自治區政府研究室主任何鵬程認為,這是歷史上寧夏黨代會第一次以開放為主旨的全會,更是布局及深化寧夏主動融入“一帶一路”的總動員,凝心聚力建設絲綢之路經濟帶戰略支點,這是寧夏的使命。
寧夏發改委提供給中國經濟時報記者的資料顯示,截至2015年年底,寧夏與130多個國家和地區開展了經貿文化交流合作,與38個國家的51個地方政府建立國際友城關系,特別是與阿拉伯國家和世界穆斯林地區的合作交流不斷深化;與30多個國家部委建立了部區合作關系,與天津、福建、浙江、江蘇、內蒙古、陜西、甘肅等9個省區市建立了區域合作關系。2015年寧夏實際利用外資2.21億美元,增長54.4%。對外直接投資15億元,增長341%,超過前三年境外投資的總和。
中阿博覽會:另一塊金字招牌
2015年阿聯酋宣布加入亞投行并成為創始成員國,這是繼沙特、科威特、阿曼、卡塔爾、埃及和約旦等國之后,又一個成為亞投行意向創始成員國的阿拉伯國家。“2015年是中阿友好年,中阿在政治上互信進一步增強,阿拉伯國家對‘一帶一路’倡議表現出極大熱情。”中國政府原中東問題特使吳思科在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
而在寧夏成功舉辦了3屆的中阿經貿論壇和1屆中阿博覽會上,這些國家的身影也頻頻出現,有的更是以主賓國身份踴躍參與,“弘揚絲路精神,深化中阿合作”的中阿博覽會正成為日臻成熟的國家級向西開放戰略平臺,也成為寧夏主動融入”一帶一路”建設的金字招牌。
中國經濟時報曾以 《從中阿博覽會看“一帶一路”務實推進》為題報道此次盛會——“中國政府派出了國務委員、公安部部長郭聲琨,科技部部長萬鋼,衛計委主任李斌,商務部副部長錢克明,中國國際貿易促進委員會會長姜增偉,中央網信辦主任魯煒,教育部副部長林蕙青等重量級官員參與各項論壇,發布了各部委推進‘一帶一路’建設的務實措施。同時,2015年中阿博覽會實現了五個突破:第一次引進智庫支持;第一次引入第三方考核評估機構,為國家級展會首創;第一次舉辦‘2015中阿網上絲綢之路論壇’,引入‘互聯網+’概念;第一次國際品牌積極參與贊助博覽會;第一次兄弟省區浙江作為主題省參會,簽下30億元大單”。
2015年中阿博覽會既有花開,更要結果。來自86個國家和地區1.1萬名嘉賓參展參會,中阿技術轉移中心、中阿商事調解中心、中阿聯合商會中方理事會聯絡辦公室、中阿農業技術轉移中心等一批中阿多雙邊合作機構落地寧夏;簽署了中阿衛生合作論壇《銀川宣言》、《新絲路HALAL(清真)食品認證合作備忘錄》宣言倡議以及生態環境、新能源開發、沙漠化防治、旱作節水農業、旅游業等10多個多雙邊合作協議;啟動阿產業園、中阿科技園、中阿文化園、中阿商貿園、中阿物流園等中阿合作園區規劃建設。
三年來,“一帶一路”建設在寧夏正向落地生根、深耕細作的階段邁進。借中國經濟時報“一帶一路”觀察欄目推出,我們將以系列報道的形式關注中阿重點產業、經濟開發區、企業間的具體合作,關注“一帶一路”建設對寧夏的引領和促進。
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