“16+1”成為中歐“一帶一路”合作最重要平臺(tái)
2016-06-27 10:00:28
Landbridge平臺(tái)
人類(lèi)社會(huì)的每一個(gè)事件背后,都有層層疊疊的歷史印記。就如同森林中的土壤,一層又一層,一個(gè)歷史年代的落葉堆積成一層,又一個(gè)歷史年代的落葉堆積成又一層。
6月17日至21日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)塞爾維亞和波蘭進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。此訪(fǎng)為習(xí)主席今年3月訪(fǎng)問(wèn)捷克后,再次到訪(fǎng)中東歐國(guó)家。最高領(lǐng)導(dǎo)人如此密集出訪(fǎng)歐洲一隅,堪稱(chēng)罕見(jiàn)。這次訪(fǎng)問(wèn),折射出中國(guó)與中東歐地區(qū)關(guān)系豐富的歷史層次,也將推動(dòng)雙方關(guān)系邁向新的歷史高度。
最近的一層,自然是近年雙方不斷升溫的關(guān)系。2012年首次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,是中國(guó)對(duì)歐次區(qū)域外交的開(kāi)創(chuàng)之舉。此后,“16+1”峰會(huì)年年舉行,成果頗豐。2013年底中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,“16+1”則順勢(shì)成為中歐“一帶一路”合作的最重要平臺(tái)。參與“16+1”合作的中東歐國(guó)家千差萬(wàn)別,11國(guó)在歐盟之內(nèi),5國(guó)在歐盟之外,發(fā)展水平也各不相同。歷史上,這些國(guó)家從來(lái)沒(méi)有在任何場(chǎng)合如此整齊地相聚過(guò)。可以說(shuō),中國(guó)正是這些國(guó)家聚在一起的最重要原因。然而,“16+1”是平臺(tái),具體合作還要落在具體國(guó)家。習(xí)主席今年連續(xù)訪(fǎng)問(wèn)三個(gè)中東歐國(guó)家,就猶如在中東歐立下了三個(gè)支軸。中捷關(guān)系實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”,爭(zhēng)得習(xí)主席上任后對(duì)中東歐的首訪(fǎng)。塞爾維亞與波蘭在2009年和2011年分別成為中國(guó)在中東歐的第一和第二個(gè)戰(zhàn)略伙伴,此次訪(fǎng)問(wèn)期間皆提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴。
稍遠(yuǎn)一層,則是冷戰(zhàn)結(jié)束后雙方交往的歷史。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)與中東歐分頭忙“改革”和“轉(zhuǎn)型”,難得有目光交匯。塞爾維亞是在冷戰(zhàn)結(jié)束后對(duì)華最友好的中東歐國(guó)家之一,也是迄今唯一一個(gè)未申請(qǐng)加入北約的中東歐國(guó)家。習(xí)主席夫婦甫一抵達(dá),便前往中國(guó)駐南聯(lián)盟被炸使館舊址,憑吊在1999年使館被炸事件中犧牲的3位烈士。這個(gè)舊址還將被改造成西巴爾干地區(qū)的首個(gè)中國(guó)文化中心。在聯(lián)合聲明中,雙方不僅談到臺(tái)灣、科索沃,談到“推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化”,還談到應(yīng)“由直接當(dāng)事方通過(guò)友好磋商和談判”解決南海爭(zhēng)端,雙方的互信水平和在國(guó)際事務(wù)中的相互支持,可見(jiàn)一斑。
再遠(yuǎn)一層,則是中國(guó)與中東歐國(guó)家在二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)期間的共同經(jīng)歷。這次訪(fǎng)問(wèn)喚起了國(guó)人對(duì)這段歷史的回憶。18日晚,在塞總統(tǒng)為習(xí)主席舉行的歡迎晚宴上,出現(xiàn)了“瓦爾特”扮演者的遺孀。當(dāng)尼科利奇總統(tǒng)向習(xí)主席介紹《瓦爾特保衛(wèi)薩拉熱窩》主題曲時(shí),習(xí)主席說(shuō):“我記得。”“《瓦爾特保衛(wèi)薩拉熱窩》、《橋》等南斯拉夫電影曾在中國(guó)熱映,激蕩人們的愛(ài)國(guó)情懷,伴隨著我們這一代的青年時(shí)期。”反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的共同經(jīng)歷,使得中國(guó)與中東歐在久別多年重逢后仍能倍感親切。尼科利奇總統(tǒng)感慨道,習(xí)近平主席是32年來(lái)首位到訪(fǎng)貝爾格萊德的中國(guó)國(guó)家元首,這就像經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)冬季后迎來(lái)春天。
最遠(yuǎn)的一層,則是中國(guó)與中東歐地區(qū)更早的交往歷史。習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)前夕在波蘭《共和國(guó)報(bào)》發(fā)表的署名文章中指出,“中波兩國(guó)雖然相距遙遠(yuǎn),但彼此交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。”文中提到了一位叫做卜彌格的17世紀(jì)波蘭來(lái)華傳教士。卜彌格是第一位將中國(guó)古代的科學(xué)和文化成果系統(tǒng)地介紹給西方的歐洲人,被譽(yù)為“波蘭的馬可·波羅”。卜彌格的存在,使得中波“一帶一路”合作多了一份歷史的厚重感。中國(guó)的《論語(yǔ)》《老子》以及匈牙利詩(shī)人裴多菲、羅馬尼亞詩(shī)人埃米內(nèi)斯庫(kù)的作品,經(jīng)過(guò)翻譯之后,都教育感染了一代又一代讀者。
歷史的層次雖多,但推動(dòng)關(guān)系發(fā)展的直接動(dòng)力,往往是最上面的那層歷史。當(dāng)前,中國(guó)的“一帶一路”倡議毫無(wú)疑問(wèn)是推動(dòng)中國(guó)-中東歐合作走向深入的重要?jiǎng)恿Α?span style="display:none">WZD大陸橋物流聯(lián)盟
塞爾維亞是參與“一帶一路”的先行者。在該國(guó),中方參與的“中塞友誼橋”貝爾格萊德跨多瑙河大橋、匈塞鐵路現(xiàn)代化改造以及E763高速公路項(xiàng)目,皆為人們所津津樂(lè)道。習(xí)主席在訪(fǎng)問(wèn)期間參觀的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠(chǎng),剛被中國(guó)河北鋼鐵集團(tuán)以4600萬(wàn)歐元收購(gòu),有望成為中國(guó)與中東歐國(guó)際產(chǎn)能合作的“樣板工程”。訪(fǎng)問(wèn)期間,塞方表示愿意簽署雙邊本幣互換協(xié)議,愿意考慮給予中國(guó)普通公民免簽待遇,標(biāo)志著中塞在金融、人文領(lǐng)域的交流也將邁出新的步伐。
波蘭是全球金融危機(jī)后崛起勢(shì)頭僅次于德國(guó)的歐洲“新興大國(guó)”,已連續(xù)11年成為中國(guó)在東歐最大的貿(mào)易伙伴。習(xí)主席在出席絲路國(guó)際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇開(kāi)幕式時(shí)提出,要將中波合作打造成“一帶一路”合作的典范,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域合作。波蘭是歐洲門(mén)戶(hù),目前有20多條中國(guó)通往歐洲的中歐班列抵達(dá)波蘭或路過(guò)波蘭,習(xí)主席與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)共同出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲儀式,更像一種標(biāo)志——隨著中波交通路線(xiàn)的通暢,波蘭作為中國(guó)通往歐洲門(mén)戶(hù)的地位將進(jìn)一步鞏固。中國(guó)在歐洲最大跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)波蘭,也將開(kāi)辟雙方的經(jīng)貿(mào)合作再上一個(gè)新臺(tái)階。
中國(guó)與中東歐,一個(gè)是世界最大發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家集中的地區(qū)。當(dāng)前,中國(guó)-中東歐國(guó)家合作機(jī)制逐漸步入成熟和早期收獲期。習(xí)主席此訪(fǎng),著眼鞏固傳統(tǒng)友誼、深化務(wù)實(shí)合作、共享發(fā)展成果,將有力推動(dòng)“16+1合作”同“一帶一路”建設(shè)、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,為雙方合作注入新的動(dòng)力,開(kāi)辟中國(guó)-中東歐關(guān)系新篇章,為構(gòu)建中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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