“一帶一路”國(guó)際大通道的前景與挑戰(zhàn)

編者按：2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。2015年3月27日，在海南博鰲亞洲論壇上，國(guó)家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了推動(dòng)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的愿景與行動(dòng)，標(biāo)志著對(duì)中國(guó)發(fā)展將產(chǎn)生歷史性影響的“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)入全面推進(jìn)建設(shè)階段。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

從地理空間上講，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲，中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海，以及中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋的經(jīng)濟(jì)通道。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲，從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。這樣一項(xiàng)涵蓋亞歐大陸大部分人口的超級(jí)工程，將會(huì)給中國(guó)和世界帶來(lái)什么樣的變化？WfT大陸橋物流聯(lián)盟

主持人：夢(mèng)嬌WfT大陸橋物流聯(lián)盟

訪談嘉賓：張?zhí)N嶺（中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)際問(wèn)題專家）WfT大陸橋物流聯(lián)盟

精彩觀點(diǎn)：WfT大陸橋物流聯(lián)盟

■“一帶一路”是新的大國(guó)觀。我們就是要走不同于傳統(tǒng)大國(guó)崛起的道路。我們的倡議不是去打仗、不是去侵略、不是去殖民，而是跟大家合作共贏，一起協(xié)商、共建，所以我們是和平的發(fā)展的新興大國(guó)的體現(xiàn)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

■我們的21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)倡導(dǎo)三個(gè)內(nèi)容：一是倡導(dǎo)海上的航行自由，二是倡導(dǎo)海上的合作安全，三是倡導(dǎo)海上的合作發(fā)展。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

訪談實(shí)錄：WfT大陸橋物流聯(lián)盟

求是網(wǎng)：您能否給我們簡(jiǎn)要介紹下“一帶一路”的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在哪些方面？WfT大陸橋物流聯(lián)盟

張?zhí)N嶺：“一帶一路”是我國(guó)的一個(gè)大的戰(zhàn)略。中國(guó)改革開放幾十年，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，但是看看我們接壤的大陸，無(wú)論是北部的俄羅斯，西部的中亞、西亞，再往南走是南亞、東南亞，所有的基礎(chǔ)設(shè)施都不發(fā)達(dá)，這些周邊的國(guó)家大部分都屬于不發(fā)達(dá)狀態(tài)。所以，中國(guó)要發(fā)展起來(lái)，很自然要打通道路，幫助他們發(fā)展。周邊國(guó)家發(fā)展了，我們的貿(mào)易機(jī)會(huì)、投資機(jī)會(huì)也就會(huì)越來(lái)越多。所以，對(duì)“一帶一路”我總結(jié)為四點(diǎn)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第一，“一帶一路”是新的大國(guó)觀。我們就是要走不同于傳統(tǒng)大國(guó)崛起的道路。我們的倡議不是去打仗、不是去侵略、不是去殖民，而是跟大家合作共贏，一起協(xié)商、共建，所以我們是和平的發(fā)展的新興大國(guó)的體現(xiàn)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第二，“一帶一路”是新的發(fā)展觀。二戰(zhàn)以后，隨著世界市場(chǎng)的開放，部分發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)總量的一半，未來(lái)的20年發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量可能會(huì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的70%。即便發(fā)展中國(guó)家擁有這樣一個(gè)大的潛力，但是目前依然受到基礎(chǔ)設(shè)施落后、電力通訊不發(fā)達(dá)等各個(gè)方面的限制。總結(jié)起來(lái)，基本上就是第一缺錢，第二缺人，第三缺經(jīng)驗(yàn)。所以這就需要我們幫助這些發(fā)展中國(guó)家改善基本的發(fā)展條件，既為我們也為大家。這是一種新的發(fā)展觀，就是要幫助發(fā)展中國(guó)家改善基本的條件，不能只強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)開放。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第三，“一帶一路”是新的合作觀。發(fā)展中國(guó)家需要合作，我們推動(dòng)過(guò)南北合作、南南合作。南北合作要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多的義務(wù)。但是現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下降了，不愿意承擔(dān)義務(wù)。過(guò)去的一些發(fā)展援助比例現(xiàn)在也是越來(lái)越小。所以我覺(jué)得像“一帶一路”這樣的新型合作機(jī)制，還會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。那么“新”主要體現(xiàn)在什么地方？一是創(chuàng)造新機(jī)制，二是不僅僅局限于南南合作、南北合作，實(shí)際上“一帶一路”是一個(gè)開放的大空間，大家都可以加入進(jìn)來(lái)。有的日本企業(yè)問(wèn)我，日本沒(méi)有加入“一帶一路”，也沒(méi)有加入亞投行，能不能參加“一帶一路”的建設(shè)？我說(shuō)當(dāng)然可以，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，只不過(guò)你加入這個(gè)框架，可以取得更好的競(jìng)爭(zhēng)條件。從原則上來(lái)說(shuō)，“一帶一路”是一種東西南北全方位的、全球的合作平臺(tái)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第四，“一帶一路”是新的秩序觀。我們的21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)倡導(dǎo)三個(gè)內(nèi)容：一是倡導(dǎo)海上的航行自由，二是倡導(dǎo)海上的合作安全，三是倡導(dǎo)海上的合作發(fā)展。為什么說(shuō)是21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)？因?yàn)樗蛡鹘y(tǒng)的海洋秩序不一樣，傳統(tǒng)的海洋秩序就是美國(guó)專家提出的“海權(quán)論”，也就是說(shuō)一個(gè)大國(guó)最容易擴(kuò)展利益的地方就是海洋，為此要霸占海洋。但21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)是一個(gè)開放性的，而不是尋求海洋霸權(quán)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，大家認(rèn)識(shí)“一帶一路”的意義還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還把它作為一個(gè)項(xiàng)目，其實(shí)“一帶一路”提供了一個(gè)開放的、合作的框架。在這個(gè)框架下，“一帶一路”的建設(shè)可能需要50年、100年。但“一帶一路”一旦建成，那就是人類歷史上的一個(gè)奇觀。過(guò)去，西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)以后，他們主要通過(guò)海路利用先進(jìn)的造船技術(shù)使得世界貿(mào)易溝通更加便利。但是如果按照曾經(jīng)的海路距離計(jì)算一下，一個(gè)大貨船從上海到阿姆斯特丹，現(xiàn)在大概要一個(gè)多月的時(shí)間。設(shè)想一下，如果通過(guò)“一帶一路”，把上海的高鐵到阿姆斯特丹一直修通下來(lái)，建立一個(gè)高鐵網(wǎng)，大概只要花兩天就到了。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

求是網(wǎng)：根據(jù)規(guī)劃，“一帶一路”國(guó)際大通道，將打通中國(guó)與中亞、南亞、東南亞、歐洲等區(qū)域的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，所涵蓋國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均，文化背景千差萬(wàn)別，各國(guó)政局復(fù)雜，在這種復(fù)雜的環(huán)境下，“一帶一路”建設(shè)，將面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)？WfT大陸橋物流聯(lián)盟

張?zhí)N嶺：做任何事都有風(fēng)險(xiǎn)。談到風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，我認(rèn)為主要有三個(gè)。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第一，恐怖主義勢(shì)力要襲擊你的大橋怎么辦？那我們就聯(lián)合打擊恐怖主義。有些不發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)貧富差距太大，把一些人推向了貧窮邊緣。當(dāng)然還有宗教問(wèn)題，總之我們要聯(lián)合起來(lái)解決這些問(wèn)題。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第二，如果政府更換或者政策變動(dòng)，建設(shè)的資金打水漂怎么辦？我們應(yīng)該制定一些有安全保障的投資條款等。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

第三，“一帶一路”它不是一個(gè)項(xiàng)目，它不是一次性就完成，是一個(gè)建設(shè)中的發(fā)展中的長(zhǎng)期過(guò)程。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中，來(lái)逐步解決各種問(wèn)題。同時(shí)我們也要看到，這些參與國(guó)愿意合作，他們就愿意解決問(wèn)題，所以我們就可以得到當(dāng)?shù)卣⒐竦闹С帧?span style="display:none">WfT大陸橋物流聯(lián)盟

求是網(wǎng)：通過(guò)“一帶一路”這樣的國(guó)際大通道，中國(guó)的發(fā)展將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)，特別是周邊國(guó)家的發(fā)展，對(duì)區(qū)域發(fā)展乃至全球經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。那么，“一帶一路”建設(shè)將會(huì)給當(dāng)前國(guó)際秩序帶來(lái)什么樣的變化？WfT大陸橋物流聯(lián)盟

張?zhí)N嶺：所謂國(guó)際秩序，是由各種各樣的國(guó)際的機(jī)制來(lái)支持的，它不可能永遠(yuǎn)保持不變。二戰(zhàn)以后70年了，國(guó)際秩序本身也在不斷地調(diào)整。但是國(guó)際上主要關(guān)注的，特別是美國(guó)關(guān)注的就是中國(guó)會(huì)不會(huì)替代美國(guó)。其實(shí)我們?cè)缇捅砻髁耍覀儾幌胩娲悖覀円矝](méi)有能力，也沒(méi)有那個(gè)愿望，我們并不是以推翻你為目標(biāo)，但是我們要推動(dòng)建立一個(gè)更加公平合理有效的秩序。這個(gè)秩序不是完全推翻舊的去建立一個(gè)全新的，而是在當(dāng)前國(guó)際秩序的基礎(chǔ)之上，不斷地推進(jìn)和改造。所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該是積極的，它反映的是大家的利益。WfT大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682