看新疆如何在一帶一路沿線三個重要國家布局

5月1日至4日，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢率自治區黨政代表團訪問哈薩克斯坦共和國，為深入落實習近平主席與該國領導人達成的重要共識，推進“一帶一路”建設，促進與哈薩克斯坦各領域合作。這也是繼去年訪問塔吉克斯坦和上月訪巴基斯坦后，張春賢書記推進新疆“一帶一路”核心區建設的第三次出訪。5G0大陸橋物流聯盟

近日，亞投行宣布首個投資項目——巴基斯坦境內高速公路引發海內外廣泛關注，此舉標志著亞投行開始正式向“一帶一路”上的基礎措施項目投資。據悉，亞投行的首批項目已確定將聚焦于巴基斯坦和中亞的交通要道。亞投行還將與歐洲復興開發銀行對兩個基礎設施項目提供聯合融資，一是環繞哈薩克斯坦前首都阿拉木圖的環路項目，一個是塔吉克斯坦首都杜尚別的公路項目。5G0大陸橋物流聯盟

這對處于一帶一路核心區且與三國相鄰的新疆來說，是大大的利好消息。巴基斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦這三個一帶一路上項目先行的國家，新疆近水樓臺先得月，均已提前布局，有些合作更是深耕多年。新疆與塔吉克斯坦、巴基斯坦、哈薩克斯坦三國都有哪些落地的合作及未來合作前景？鄭言江現梳理如下。5G0大陸橋物流聯盟

新塔合作：雙邊貿易額占中塔貿易總額78%5G0大陸橋物流聯盟

2014年9月，習近平主席出訪塔吉克斯坦并提議，雙方要以共建絲綢之路經濟帶為契機，加強油氣、電力、經貿、交通基礎設施建設等領域合作。2015年4月，張春賢書記率新疆黨政代表團訪問塔吉克斯坦，落實習近平主席與拉赫蒙總統達成的一系列重要共識，推動新疆絲綢之路經濟帶核心區建設。5G0大陸橋物流聯盟

近年來，在共建絲綢之路經濟帶大背景下，新塔在各領域交流合作不斷加強：5G0大陸橋物流聯盟

交通互聯方面：今年3月，新疆至塔吉克斯坦首都杜尚別國際鐵路貨運班列，在阿拉山口鐵路口岸換裝后首次開行出境，這趟西行國際貨運班列的開行，標志新疆“一帶一路”核心區建設又增添一條黃金通道。5G0大陸橋物流聯盟

中塔口岸延伸公路的改造也在張春賢書記訪塔期間得到推動。此前，新疆境內相關路段改造工程已經完成 。5G0大陸橋物流聯盟

此外，根據《新疆商貿物流業發展規劃（2015—2020年）》資料顯示，中-塔國際鐵路項目建設也已在推進中。5G0大陸橋物流聯盟

經貿往來方面：塔吉克斯坦是絲綢之路經濟帶上的重要國家之一，是新疆第三大貿易伙伴。5G0大陸橋物流聯盟

相關數據顯示，2014年新疆與塔吉克斯坦雙邊貿易額為20.11億美元，同比增長26.9%，占當年中國與塔吉克斯坦貿易總額的78%。塔吉克斯坦與新疆的貿易額占中塔貿易的一半以上，在塔吉克斯坦對外貿易中發展發揮著舉足輕重的作用。5G0大陸橋物流聯盟

新塔還在經濟技術合作方面共同培養了一批名牌經濟技術合作項目：新疆特變電工公司實施的塔“南北”輸變電線和“羅拉扎爾-哈特隆”輸變電線項目受到塔方一致好評；塔城國際公司在塔鉛鋅礦項目順利實施。5G0大陸橋物流聯盟

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特變電工承建的杜尚別2號熱電廠一期全景5G0大陸橋物流聯盟

目前，新疆與塔方合作的領域除一般貿易和工程承包項目外，還包括礦產資源的勘探與房地產開發、鋼鐵冶煉、紅磚生產、農業合作等領域，5G0大陸橋物流聯盟

在新-塔經貿合作分委會第四次會議上，新塔在經貿領域、能源和工業領域、交通領域，農業領域、文化衛生領域、金融領域、旅游領域的合作達成一系列共識。5G0大陸橋物流聯盟

作為新疆為企業提供的重要國際交流與合作平臺，第九屆塔吉克斯坦中國新疆出口商品展洽會還將在今年舉行。5G0大陸橋物流聯盟

工程建設項目：由新疆中泰集團投資13.9億元的中泰新絲路塔吉克斯坦農業紡織產業園，于去年建成投產。5G0大陸橋物流聯盟

作為新塔合作的新典范，張春賢在訪塔期間還出席了由新疆特變電工承建的塔吉克斯坦政府直轄區500千伏電網工程暨特變電工捐建的中塔友誼學校開工儀式。該工程在塔國規劃中具有非常特殊地位，對于改善塔國各地區人民生活、解決新型工業企業電力需求問題，以及經濟各領域的發展起著至關重要的作用。中塔友誼學校也將在塔國教育發展中發揮重要作用。5G0大陸橋物流聯盟

中塔友誼學校，在塔國教育發展中發揮著越來越重要的作用，成為中塔務實合作的里程碑。5G0大陸橋物流聯盟

金融合作方面：新疆與塔國之間的經濟金融合作正在不斷地提升雙方跨境貿易合作層次。5G0大陸橋物流聯盟

2015年12月，“人民幣對索莫尼匯率掛牌交易”成功舉行。新塔雙方企業、個人及銀行在開展貿易結算等金融結算往來中可以使用本幣和對方國家貨幣，這也是新疆積極與塔國開展經濟金融合作，為“走出去”企業服務的重要標志。5G0大陸橋物流聯盟

開發銀行、農業銀行新疆分行也已在與塔金融機構進行合作，嘗試著在提升服務質量。5G0大陸橋物流聯盟

地區安全方面：作為上合組織成員國，新塔在反恐方面的合作也在加強，雙方將繼續共同打擊“三股勢力”，以維護地區安全穩定，為絲綢之路經濟帶建設保駕護航。5G0大陸橋物流聯盟

此外，雙方在人文、教育、農業等等方面交流也在不斷加強。5G0大陸橋物流聯盟

新巴合作：全力推進中巴經濟走廊建設5G0大陸橋物流聯盟

2015年4月，習近平主席訪問巴基斯坦，中巴關系更提升為全天候戰略合作伙伴關系，雙方簽署了51項價值460億美元的基礎設施投資計劃協議。多項務實合作意味著兩國關系邁入新的里程。5G0大陸橋物流聯盟

今年4月3日至6日，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢率新疆黨政代表團對巴基斯坦進行了四天行程密集的訪問，就進一步推進中巴經濟走廊建設和新疆與巴基斯坦的合作達成多項務實成果。鄭言江曾以《張春賢訪巴 新疆一帶一路獲實質性突破》為題闡述張春賢訪巴意義。5G0大陸橋物流聯盟

鄭言江注意到，近年來，新疆與巴基斯坦雙方在各領域的合作不斷在深化發展：5G0大陸橋物流聯盟

互聯互通方面：去年10月，中巴公路重點路段公格爾隧道建成貫通。作為新疆8條國際大通道之一，中巴公路起于喀什，終于巴基斯坦的瓜達爾港，是新疆國際公路大通道的重要組成部分，也是貫穿南疆最重要的經濟帶公路之一。5G0大陸橋物流聯盟

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中巴公路重點路段公格爾隧道建成貫通5G0大陸橋物流聯盟

日前，作為新疆疆電外送國際通道的重要建設和規劃項目之一，新疆到巴基斯坦特高壓通道的前期工作已經開展。5G0大陸橋物流聯盟

中巴鐵路建設在張春賢訪巴中也得到進一步推動。紅其拉甫—蘇斯特口岸常年開放指日可待，相信不久后雙方人員、車輛往來將更加便利。5G0大陸橋物流聯盟

經貿合作方面：去年9月，新疆喀什地區成功開啟人民幣與巴基斯坦盧比銀行間現鈔匯率掛牌交易，并在中行喀什分行舉辦啟動儀式。不僅為新巴貿易投資資金結算提供便利條件，還將有效拓展雙方客戶交易渠道，擴大金融合作范圍。5G0大陸橋物流聯盟

前不久，巴基斯坦哈比銀行烏魯木齊分行獲中銀監會批準籌建。這也將進一步促進新巴經貿往來，加快新疆絲綢之路經濟帶金融核心區建設。5G0大陸橋物流聯盟

新疆近幾年還不斷發揮在電力、鋼鐵、水泥、化工、通信、節水灌溉、農產品加工、基礎設施建設等領域一大批優秀企業作用，推動新疆企業“走出去”。5G0大陸橋物流聯盟

以與瓜達爾結為友好城市的克拉瑪依為例，去年已在巴開發建設瓜達爾港區克拉瑪依工業園區。今年3月，克拉瑪依市5家企業還與瓜達爾港達成包括酒店建設經營、混凝土配供、建材銷售、農產品海水種植技術服務、海產品貿易等在內的項目合作意向。5G0大陸橋物流聯盟

作為目前唯一在巴基斯坦進行石油工程建設的中國企業， 中國石油工程設計公司新疆設計院，去年8月正式完工了巴基斯坦NASHPA油田天然氣處理廠核心裝置在，并達到啟動要求。 鄭言江了解到，這也是巴基斯坦近7年來規模最大的天然氣處理項目，類似業務此前均由西方國家公司壟斷。5G0大陸橋物流聯盟

張春賢訪巴期間，新疆企業還與巴基斯坦政府、企業簽署了一系列合作協議：5G0大陸橋物流聯盟

中外運長航集團新疆有限公司與巴基斯坦國家物流中心簽署合作備忘錄，開展國際物流業務；5G0大陸橋物流聯盟

中國電信新疆公司與巴基斯坦阿爾芬集團簽署合作備忘錄，內容涉及產業布局、基礎設施建設、互聯網數據服務、改善民生等；5G0大陸橋物流聯盟

特變電工收到旁遮普省能源部同意投建100兆瓦和600兆瓦兩個光伏項目的批復意向書，與尼沙特集團簽署了火電站項目合作協議，總投資近20億美元。5G0大陸橋物流聯盟

人文交流方面:今年2月，“中國新疆推介日”活動成功在巴舉行。新巴民眾間友誼和互信得以增進，雙方民心相通紐帶和橋梁的不斷穩固對于推進中巴經濟走廊建設具有重要意義。5G0大陸橋物流聯盟

作為中巴經濟走廊的起點，新疆喀什地區與巴基斯坦吉爾吉特－巴爾蒂斯坦地區建立了友好地區關系，并以旅游、跨境商貿為代表的經濟、貿易、文化、社會交流作為合作切入點，率先建設國家旅游綜合改革試驗區，豐富中巴經濟走廊的合作內涵。5G0大陸橋物流聯盟

目前，新疆已與開伯爾—普什圖赫瓦省締結為友好省區，烏魯木齊與白沙瓦、克拉瑪依與瓜達爾、喀什與阿伯塔巴德締結為友好城市。通過友城市特殊紐帶作用，新巴交流合作進一步加深，中巴傳統友誼鞏固深化。5G0大陸橋物流聯盟

地區安全方面：反恐合作一直是中巴全天候戰略合作伙伴關系的重要組成部分。張春賢此次訪巴，雙方也達成共識，將繼續攜手打擊恐怖主義，堅決打擊一切形式的恐怖活動，強化邊境管控，共同維護地區安全穩定，為中巴經濟走廊建設提供有力保障。5G0大陸橋物流聯盟

新哈合作：新疆在哈投資企業已有170多家5G0大陸橋物流聯盟

作為習近平主席首提一帶一路偉大戰略的始發地，哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫總統在習近平主席首提共建“絲綢之路經濟帶”倡議不久，提出了“光明之路”新經濟政策。5G0大陸橋物流聯盟

此次張春賢書記訪哈期間，哈總理馬西莫夫表示，哈方將全力做好“光明之路”新經濟政策同絲綢之路經濟帶建設的對接。5G0大陸橋物流聯盟

“光明之路”新經濟政策，致力于在哈國內推進基礎設施建設,保障經濟持續發展和社會穩定。基礎設施項目主要涉及交通、工業、能源和社會等領域。據了解,哈方將在2015至2017年期間投資90億美元,用于實施“光明之路”計劃。5G0大陸橋物流聯盟

鄭言江注意到，隨著中哈兩大構想的“不謀而合”和穩步推進，與前兩次出訪不同，此次張春賢書記訪哈促使雙方務實合作得到全面推進，新疆再次搶抓 “一帶一路”機遇。5G0大陸橋物流聯盟

國際通道建設推進：2月16日，中哈俄多邊過境道路運輸正式開通，新疆貨車經行哈薩克斯坦共和國后不再需要卸貨、報關、中轉等環節，可直接駛至俄羅斯聯邦口岸。5G0大陸橋物流聯盟

新哈雙方多家運輸企業及車站也建立了合作關系。目前，烏魯木齊國際汽車站承擔著13條國際客運線路、72輛國際客運班車。 以新疆新德國際運輸有限責任公司為例，該公司已開通運營10條中哈國際道路客運線路，依照中哈兩國交通運輸協議，雙方車輛核定班次對開運營，一年四季不斷。5G0大陸橋物流聯盟

經貿往來合作：此次訪哈，張春賢書記在會見馬西莫夫總理時表示，希望雙方加強經貿合作，加快中哈霍爾果斯邊境合作中心建設，充分發揮其示范、帶動作用，同時擴大中國新疆重點企業與哈方的投資合作。5G0大陸橋物流聯盟

作為我國與周邊國家建立的首個跨境貿易區，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心總面積達5.28平方公里（中方區域3.43平方公里，哈方區域1.85平方公里），投資總額超200億元。目前已入駐包括商品展示、餐飲娛樂、商業設施、金融服務等領域26個重點項目，入駐商戶3200余家，有多個大型免稅購物廣場。5G0大陸橋物流聯盟

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中哈霍爾果斯國際邊境合作中心聯檢廳5G0大陸橋物流聯盟

數據顯示，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心自2012年4月封關運營以來，邊檢站共查驗出入園游客700多萬人次，出入園旅客呈逐年遞增態勢，其中僅今年一季度就查驗旅客136萬人次。熙熙攘攘的人流為合作中心帶來了巨大的投資商機。5G0大陸橋物流聯盟

在中國新疆哈薩克斯坦經貿合作論壇上，雙方探討了在建設絲綢之路經濟帶大背景下中哈開展經貿合作的機遇與空間。期間，新疆企業與兩個州市簽署了熱電站、水電站、熱電聯供、農業合作基地和工業園等5個項目的合作協議，投資總額超20億美元。5G0大陸橋物流聯盟

作為新哈毗鄰地區合作的典范，自去年中哈兩國簽署毗鄰地區合作規劃綱要后，新疆與哈薩克斯坦阿拉木圖市、東哈薩克斯坦州的各項合作發揮著引領作用。目前，新疆在這兩個州市的投資已累計超過7億多美元，占到新疆對哈投資的90%以上。5G0大陸橋物流聯盟

新疆企業“走出去”逐漸趨多：作為我國唯一與哈薩克斯坦接壤的省區，中哈兩國建交20多年來，新疆在哈投資企業已有170多家，協議投資總額早超過21億美元。5G0大陸橋物流聯盟

中哈天然氣管道公司是中哈兩國合資企業，鋪設了全世界最長的天然氣管道，充分依托新疆能源陸上大通道，已累計向我國輸送天然氣1500億立方米。5G0大陸橋物流聯盟

新疆新康公司在哈食品加工廠、新疆三寶實業與阿拉木圖市無軌電車公司合作項目、科倫藥業在哈制藥廠等。這些企業有的是中哈兩國合資企業，有的是依托新疆農業、區位等優勢在哈擴大生產規模，還有的通過貿易往來與哈建立了深厚的友誼與合作基礎。5G0大陸橋物流聯盟

以新疆新康公司為例，其以新疆優質農產品為原料在哈加工的調味制品和罐頭，已全面實現生產管理、研發、品牌本土化，加工的番茄、辣椒等調味品和罐頭，占哈消費市場25%以上，為同類產品第一位，還向周邊國家出口。5G0大陸橋物流聯盟

張春賢在考察時還表示，自治區將創造更好條件，讓更多有實力的企業“走出去”，參與“一帶一路”建設。5G0大陸橋物流聯盟

前不久，隨著越來越多的企業參與到跨國經營中，新疆還專門針對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦兩個國家的“走出去”企業建立稅收氣象站，發布境外稅收信息預警，為企業提供服務。5G0大陸橋物流聯盟

地方交流合作：今年中國新疆春季特色旅游國際交易會上，新疆與哈薩克斯坦簽署多項國際旅游合作協議；5G0大陸橋物流聯盟

博爾塔拉蒙古自治州與哈薩克斯坦阿拉木圖州旅游局簽訂旅游合作協議；5G0大陸橋物流聯盟

博爾塔拉蒙古自治州博州旅行社與哈薩克斯坦王子國際BEKZADA有限公司簽訂國際旅游合作協議等。5G0大陸橋物流聯盟

4月22日，哈薩克斯坦阿拉木圖州投資環境推介會在烏魯木齊市舉行，新哈十幾家企業簽署了涉及風電站、太陽能站建設，以及農業設備、物流運輸、農產品加工廠等領域的合作備忘錄。5G0大陸橋物流聯盟

本月21日-24日，“第十四屆哈薩克斯坦-中國商品展覽會”還將在在哈薩克斯坦阿拉木圖市阿達肯特展覽中心舉行。自2003年以來，改展覽會已成功舉辦13屆，借此，新疆與哈國政府部門、工商會、行業組織以及專業展覽機構建立了廣泛、深入的合作關系。5G0大陸橋物流聯盟

鄭言江了解到，此次出訪，張春賢還分別會見了阿拉木圖市市長拜別克、東哈州州長阿赫邁托夫，就深化互聯互通、經貿投資、醫療服務、農業、旅游等領域合作深入交流，達成一系列共識。5G0大陸橋物流聯盟

近年來，新哈在教育、科研領域也有著良好的合作。新疆農業大學與哈薩克斯坦塞福林農業技術大學合作成立的中哈科教交流中心，及農機研究所和漢語中心，幾年來在提高雙方科研教育水平，培養更多優秀人才，推動新哈交流等方面發揮著重要作用。5G0大陸橋物流聯盟

由此可見，在一帶一路沿線的三個已經重要國家塔吉克斯坦、巴基斯坦和哈薩克斯坦，新疆的落地合作上確實已經走在了前面。鄭言江相信，新疆在落實一帶一路上定會有更多動作。5G0大陸橋物流聯盟

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