“一帶一路”上的內(nèi)蒙古色彩

2016年伊始，內(nèi)蒙古“一帶一路”建設(shè)喜訊頻傳。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

先是滿洲里口岸成為進(jìn)口俄羅斯蕎麥、燕麥、葵花籽、亞麻籽并落地加工的指定口岸。后有內(nèi)蒙古連接俄羅斯乃至歐洲腹地的重要古商道——“茶葉之路”，成功入選國(guó)家旅游局推出的首批“中國(guó)十大國(guó)際旅游品牌”。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)不少省市開始謀劃對(duì)接融入“一帶一路”戰(zhàn)略之際，內(nèi)蒙古早就有了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。2014年以來，內(nèi)蒙古把擴(kuò)大向北開放擺在更加突出的位置，在落實(shí)“8337”發(fā)展思路、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了良好開局，構(gòu)筑起了以策克、甘其毛都、二連浩特、滿洲里等19個(gè)口岸的全方位向北開放帶，累計(jì)完成進(jìn)出口總額623.8億美元，是“十一五”時(shí)期的1.64倍。特別是滿洲里、二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)獲批，開啟了打造中俄蒙各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作重要平臺(tái)的序幕。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

這一切，讓“一帶一路”上的內(nèi)蒙古色彩分外鮮明。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)蒙古在“一帶一路”上的重要區(qū)位無可比擬。作為重要節(jié)點(diǎn)，內(nèi)蒙古如何在“一帶一路”戰(zhàn)略大勢(shì)下演繹自己的精彩？如何推動(dòng)與沿線國(guó)家的重點(diǎn)領(lǐng)域合作和重大項(xiàng)目建設(shè)？如何擴(kuò)大人文交流和民間往來？參加全國(guó)兩會(huì)的代表和委員們進(jìn)行了深入思考。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北，毗鄰8省區(qū)，與俄羅斯、蒙古國(guó)交界，邊境線長(zhǎng)達(dá)4200多公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，決定了內(nèi)蒙古在“一帶一路”的四條線路之一的中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶中地位舉足輕重、不可替代。如何發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”建設(shè)中取得新的成效？UOU大陸橋物流聯(lián)盟

全國(guó)人大代表包滿達(dá)闡述了自己的觀點(diǎn)：“作為資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)和特色文化區(qū)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)安全和向北開放等角度看，內(nèi)蒙古一直肩負(fù)著我國(guó)向北開放的橋梁和紐帶作用。下一步的發(fā)展一定要明確產(chǎn)業(yè)定位和功能定位，加強(qiáng)政策溝通，打造合作平臺(tái)，完善與創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國(guó)地方政府間的合作機(jī)制，協(xié)商制定合作規(guī)劃，推動(dòng)雙方開展務(wù)實(shí)有效的合作。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

交通，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。建設(shè)“一帶一路”，交通應(yīng)先行。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員鄭福田認(rèn)為，服務(wù)“一帶一路”，內(nèi)蒙古要建立互聯(lián)互通大交通。目前，我區(qū)與俄蒙兩國(guó)的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯落后，還存在著技術(shù)等級(jí)偏低、運(yùn)輸服務(wù)能力不足的問題。他建議，國(guó)家應(yīng)從規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)匹配等方面給予內(nèi)蒙古口岸公路建設(shè)重點(diǎn)支持，將內(nèi)蒙古與俄蒙互聯(lián)互通公路項(xiàng)目列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)進(jìn)度，盡早安排投資補(bǔ)助。此外，國(guó)家相關(guān)部委應(yīng)積極協(xié)調(diào)俄蒙加快與我國(guó)對(duì)接的口岸公路建設(shè)步伐，提升公路等級(jí)和通行能力，進(jìn)一步緩解中蒙、中俄互聯(lián)互通的“瓶頸”制約。作為內(nèi)蒙古，還應(yīng)在國(guó)家的統(tǒng)籌推動(dòng)下，加快建設(shè)連接俄蒙的重點(diǎn)鐵路、公路項(xiàng)目，積極推進(jìn)海拉爾至滿洲里高速公路、滿都拉至白云鄂博、烏里雅斯太至珠恩嘎達(dá)布其等口岸公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)開放鄂爾多斯國(guó)際航空口岸。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，我區(qū)與俄羅斯、蒙古國(guó)之間以資源產(chǎn)品為主的邊境地區(qū)貿(mào)易合作呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭好、增長(zhǎng)快和潛力大等特點(diǎn)。但是，也存在一些困難亟待解決，如口岸通關(guān)功能差、法律依據(jù)亟待完善等。全國(guó)政協(xié)委員劉斌建議，應(yīng)按照“依次推進(jìn)，先易后難，多方參與，主動(dòng)讓利”的原則，推進(jìn)中俄、中蒙貿(mào)易投資便利化，完善邊境自貿(mào)區(qū)建設(shè)與功能。特別是要以滿洲里、二連浩特和策克、甘其毛都等口岸為基礎(chǔ)，共同推進(jìn)跨境自由貿(mào)易區(qū)或跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要加快滿洲里和二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取二連浩特——扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲得批復(fù)，實(shí)現(xiàn)滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

在開展醫(yī)療衛(wèi)生合作方面，全國(guó)政協(xié)委員姚哈斯建議，應(yīng)由內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)院發(fā)揮牽頭作用，率先與蒙古國(guó)合作建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過推動(dòng)合作，改善蒙古國(guó)醫(yī)療救援服務(wù)水平。同時(shí)，內(nèi)蒙古還應(yīng)同俄羅斯、蒙古國(guó)共同研究整理蒙醫(yī)學(xué)書籍、文獻(xiàn)、著作，交流蒙醫(yī)學(xué)科研成果，加強(qiáng)傳染性疾病防控合作交流，推動(dòng)建立熱線聯(lián)系、疫情交換等機(jī)制。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路 ”商機(jī)無限。代表委員們還認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略為我區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易提速升級(jí)提供了機(jī)遇。他們建議，應(yīng)大力發(fā)展能電產(chǎn)業(yè)合作，加快跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極推動(dòng)清潔、可再生能源合作；積極促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、水資源、生態(tài)保護(hù)、新一代信息技術(shù)、生物制藥、蒙醫(yī)藥、新材料等新興行業(yè)領(lǐng)域的深入合作；加快發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)；支持產(chǎn)能過剩企業(yè)走出去，開展國(guó)際產(chǎn)能合作，通過這些合作推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易“雙提速”，讓產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易雙引擎拉動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的“發(fā)力沖刺期”，也是“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)的“提檔加速期”。 作為“一帶一路”陸路通道中的重要節(jié)點(diǎn)，內(nèi)蒙古必將伴隨著“一帶一路”的建設(shè)，在邁向經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和民生福祉不斷向好的新征程中，書寫新的傳奇和輝煌。UOU大陸橋物流聯(lián)盟

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