藏在地方“兩會”中的“一帶一路”

藏在今年地方“兩會”中的一帶一路格外引人注目，這背后是商機，更是主政一方的官員們擴大朋友圈，消化國內增長壓力的邏輯。6nU大陸橋物流聯盟

繼去年北京出臺清晰的一帶一路框架指引后，多個部門組成的“一帶一路”建設工作領導小組辦公室也浮出水面，再加上亞投行、絲路基金紛紛運營，藏在今年地方“兩會”中的一帶一路格外引人注目，這背后是商機，更是主政一方的官員們擴大朋友圈，消化國內增長壓力的邏輯。6nU大陸橋物流聯盟

吉林在今年承前啟后的“兩會”中一口氣提出了五個境外合作園區，占了全國第一。6nU大陸橋物流聯盟

這五個海外吉林境外合作園區分別是：中俄什克托沃農牧業產業園區、中俄濱海邊疆區木材加工園區、中蒙現代農牧業國際合作園區、中朝柳多島制造園區、贊比亞農業合作園區。6nU大陸橋物流聯盟

筆者了解到,這五個園區的開發現狀為俄羅斯農業與牧業產業園區已投資近1億美元，6戶企業入駐園區。俄羅斯木材加工園區已投入1億美元收購俄羅斯封閉式木材公司股權。蒙古中蒙現代農牧業國際合作園區，去年已經購買已播種小麥1000公頃；朝鮮柳多島加工制造園區，投資30億元人民幣。非洲贊比亞（中國）經貿合作區，計劃投資1.3億美元，已進入土地征用階段。6nU大陸橋物流聯盟

這其中，讓人捏一把汗的是位于咸鏡北道慶源郡柳多島的慶源經濟開發區，在朝鮮罔顧國際社會一致反對而進行核試驗的背景下，未來國際社會可能增加對朝制裁，給這個開發區蒙上一層陰影。6nU大陸橋物流聯盟

海外園區并不是飛地，但吉林在東北亞劃了一個大圈的做法，暗合著保障國家糧食安全，輸出優勢農業技術的邏輯。乍看之下贊比亞和吉林沒什么關聯，但早在五年前吉林就用農業技術專家敲開了這個非洲國家的大門，如今兩情相悅自然在情理之中。6nU大陸橋物流聯盟

和吉林高歌猛進的建設海外園區不一樣，天津在下一個五年計劃的建議稿中只提到一個國家，那就是印尼。這個由聚龍集團牽頭的產業園主打農業牌，建成后將構成完成的棕櫚油產業鏈。6nU大陸橋物流聯盟

很多人以為，中國提倡的海外園區和產能合作多是基建和核電等重工高科技項目，其實是錯誤的。農業其實也是產能合作的重要組成部門，印尼和馬來西亞占到全球棕櫚油產量的86%，而棕櫚油又是生物柴油重要的來源，盡管原油價格暴跌可能影響棕櫚油的價格，但可以肯定的是，未來中國對清潔能源的需求，將刺激棕櫚油進口市場。6nU大陸橋物流聯盟

天津看好的印尼是不折不扣的“一帶一路”節點國家，近期動工的印尼雅萬高鐵是中國全產業鏈輸出高鐵技術的首次嘗試，消息傳到國內，天津已經有不少企業在開香檳慶祝。要知道，天津是中國鐵路技術的重鎮，鐵路人常說的鐵三院就在天津。6nU大陸橋物流聯盟

寧夏回族自治區自然將眼光放在地緣相近的伊斯蘭世界中。在鼓勵區內企業走出去的文章中就寫道，鼓勵寶塔、農墾、電建等企業走出國門，在沙特、哈薩克斯坦、毛里塔尼亞等投資置業。其中，沙特和毛里塔尼亞都是伊斯蘭國家。6nU大陸橋物流聯盟

在寧夏“兩會”召開期間，銀川開發區所屬銀川育成投資有限公司、廣州開發區工業發展集團有限公司與全球最大的石油企業沙特阿美石油公司，在沙特首都利雅得簽署了關于成立合資公司、促進沙特-中國產業合作、推動招商引資及本土化進程的合作備忘錄。寧夏的海外戰略由此便十分明晰，地域是伊斯蘭世界，產業則是能源。6nU大陸橋物流聯盟

在國家主席習近平的故鄉陜西，省長婁勤儉第一次向外界提出要統籌布局建設境外陜西產業園和投資貿易促進中心，拓展“海外陜西”發展空間。陜西成立了以省長婁勤儉為組長的“陜西省推進絲綢之路經濟帶新起點建設”領導小組，每年發布實施“一帶一路”行動計劃。從目前的態勢看，“海外陜西”的目標區域是中亞。6nU大陸橋物流聯盟

新疆和云南憑借通達四方的便利，則直接在邊境上建起了合作中心，前者的喀什和霍爾果斯經濟開發區初具規模，阿拉山口、喀什綜合保稅區也封關運營，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區正式驗收。后者在中老邊境的勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區也獲批，紅河綜合保稅區封關運行。6nU大陸橋物流聯盟

每個地區在海外布局勢必也要借力本身的企業，例如吉林就明確支持一汽集團和長客股份向俄羅斯、泰國轉移產能。已經走向印尼的天津聚龍是一家民營企業，而寧夏塔也是石油領域民營企業的佼佼者。6nU大陸橋物流聯盟

作為諸多企業的亞洲總部基地，讓上海一一點名支持哪個企業顯然不現實，市長楊雄在報告中提出，上海將制定參與“一帶一路”建設推進方案，推動成立“一帶一路”企業聯盟。6nU大陸橋物流聯盟

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