哈薩克斯坦:絲路經(jīng)濟(jì)帶的誕生地
2015-06-05 08:56:27
Landbridge平臺(tái)
哈薩克斯坦位于歐亞大陸核心區(qū),國(guó)土遼闊,資源豐富,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)離不開(kāi)這個(gè)西部重要鄰國(guó)的參與
曾經(jīng)冷落的重要通道
哈薩克斯坦位于亞歐大陸中心,東臨中國(guó),北接俄羅斯,南部與吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦接壤,邊界總長(zhǎng)度1.22萬(wàn)公里。國(guó)土面積271.73萬(wàn)平方公里,居世界第9位。14世紀(jì)后期,當(dāng)帖木兒帝國(guó)在其后裔們的內(nèi)斗中走向衰落時(shí),長(zhǎng)期統(tǒng)治北方欽察草原的金帳汗國(guó)也分裂為西部的藍(lán)帳和東部的白帳。白帳汗國(guó)的居民主要由突厥、蒙古等所屬部落組成,突厥語(yǔ)是他們的通用語(yǔ)言,被統(tǒng)稱為“月即別人”。正是這一時(shí)期“哈薩克”的名稱出現(xiàn)了,兩位汗王在楚河和塔拉斯流域逐漸鞏固下來(lái),又舉兵西征至錫爾河地區(qū),奠定了哈薩克汗國(guó)的基?礎(chǔ)。
1480年賈尼別克汗去世,克烈汗的兒子巴蘭都黑成為統(tǒng)一的哈薩克汗國(guó)的第一位汗王,哈薩克汗國(guó)正式確立。從這時(shí)起,“哈薩克”和“烏茲別克”(即“月即別”的異譯)的內(nèi)涵有了區(qū)別,所謂“哈薩克”是指在錫爾河以北的部落,而“烏茲別克”指那些追隨昔班尼,在錫爾河南部建立自己政權(quán)的部落。
哈薩克汗國(guó)經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展,在1518年哈斯木汗去世之后出現(xiàn)了分裂趨勢(shì),并逐步于17世紀(jì)形成了3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)集團(tuán):七河、楚河、塔拉斯河流域的大玉茲(烏魯玉茲),錫爾河以北哈薩克草原中部的中玉茲(奧爾塔玉茲),哈薩克草原西部地區(qū)的小玉茲(基希玉茲)。此后,哈薩克汗國(guó)的3個(gè)玉茲長(zhǎng)期保持鼎立局面,經(jīng)歷了數(shù)次抵抗外敵的軍事斗爭(zhēng)和近現(xiàn)代統(tǒng)一國(guó)家的形成,各玉茲的內(nèi)部認(rèn)同始終存在,至今仍然在哈薩克的政治、文化中有所顯現(xiàn)。15世紀(jì)到沙俄入侵之前的中亞沒(méi)有遭遇太多的強(qiáng)大外部力量入侵,進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)寧?kù)o而封閉的發(fā)展時(shí)期,內(nèi)部游牧民族之間的紛爭(zhēng)和組合成為主要內(nèi)容,為中亞民族的形成提供了歷史機(jī)遇。隨著航海時(shí)代的到來(lái),中亞地區(qū)作為歐亞大陸走廊的功能逐漸弱化,周邊文明向海洋發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)烈,絲綢之路的作用開(kāi)始下降。
哈薩克斯坦與中國(guó)新疆接壤,雙方邊界長(zhǎng)度1782公里,擁有阿拉山口、霍爾果斯等重要口岸,是中國(guó)開(kāi)展對(duì)中亞貿(mào)易的主要通道,也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的關(guān)鍵。在歐亞大陸的版圖上,哈薩克斯坦的地緣價(jià)值非常重要,其西南部是廣闊的伊斯蘭世界,東部是正在崛起的中國(guó),北部和西部被俄羅斯包圍,隔里海與高加索地區(qū)構(gòu)成“心臟地帶”從而處于強(qiáng)大的歐洲影響范圍,而北約的“守門(mén)員”土耳其不僅在地理上靠近中亞,且與中亞民族還有著千絲萬(wàn)縷的“血緣”關(guān)系。
理解中亞的一把鑰匙
通過(guò)對(duì)近現(xiàn)代以前中亞地緣戰(zhàn)略地位起伏和演變的歸納,我們發(fā)現(xiàn)中亞的地理位置和地緣政治價(jià)值是相對(duì)穩(wěn)定的,變量只有中亞與周邊大國(guó)力量的對(duì)比、周邊大國(guó)間的國(guó)力對(duì)比、大國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張與資源掠奪的決心和意愿。中亞本土民族也并非任人擺布的棋子,這里始終縱橫馳騁著游牧民族的鐵騎,執(zhí)掌著強(qiáng)悍的軍事機(jī)器,常常給大陸邊遠(yuǎn)地區(qū)的幾大文明予以重大打擊,即使是今天,中亞各國(guó)仍然利用手中的各種資源,巧妙地游走于大國(guó)之間。這里也永遠(yuǎn)不缺少新興的強(qiáng)國(guó),一個(gè)國(guó)家還來(lái)不及完全衰落,它對(duì)中亞的覆蓋就被另一個(gè)新興強(qiáng)國(guó)所取代,真空是不可能在這里長(zhǎng)期存在的。在周邊大國(guó)家的興衰中生存成為中亞的歷史宿命,碰撞、吸收、融合是歷史的常態(tài),這也是我們理解中亞各種問(wèn)題的一把鑰匙。
很多人提起中亞就會(huì)想到麥金德著名的三段論:“誰(shuí)統(tǒng)治東歐,誰(shuí)就能主宰心臟地帶;誰(shuí)統(tǒng)治心臟地帶,誰(shuí)就能主宰世界島;誰(shuí)統(tǒng)治世界島,誰(shuí)就能主宰世界。”歷史的發(fā)展脈絡(luò)似乎于麥金德的理論背道而馳,在其理論發(fā)表后不久,得到了中亞的沙俄國(guó)帝國(guó)就在一場(chǎng)急風(fēng)暴雨般的“紅色革命”中迅速跨臺(tái)。蘇聯(lián)擁有了“心臟地帶”,甚至還入侵了阿富汗,然而蘇聯(lián)不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治世界的夢(mèng)想,甚至連整個(gè)帝國(guó)都搭了進(jìn)去。總之,所謂“心臟地帶”并未給覬覦權(quán)力中心的統(tǒng)治者帶來(lái)世界霸權(quán)。
回顧大國(guó)在中亞近千年的你爭(zhēng)我?jiàn)Z可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)大國(guó)力量觸及中亞的時(shí)候,其國(guó)力透支性擴(kuò)張也基本達(dá)到盡頭。從古代羅馬到當(dāng)代的俄羅斯、美國(guó),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的國(guó)力可以獨(dú)霸世界,更沒(méi)有一個(gè)大國(guó)可以長(zhǎng)期獨(dú)占中亞,平衡才是這里永恒的主題。作為中亞國(guó)家更清楚自身的價(jià)值,普遍樂(lè)于在大國(guó)之間周旋、平衡、漁利,我們的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議不可避免地遇到這個(gè)“被平衡”的問(wèn)題,中國(guó)決不可能使這些精于地緣政治的國(guó)家實(shí)現(xiàn)一邊倒,所以對(duì)中亞的投入要謹(jǐn)慎,張文木老師說(shuō):“大國(guó)力量增殖于地區(qū)性守成,消釋于世界性擴(kuò)張”。想要通過(guò)中亞這片略帶泥濘的草原,更要慎之又慎。
絲路與光明大道
在中國(guó)提出一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的同時(shí),哈薩克斯坦也提出了類似的思路,這就是2014年底哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出的“光明大道”新經(jīng)濟(jì)政策。該政策以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)性為輔,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。“光明大道”與“絲路帶”對(duì)接與磨合具備了多方面的有利因素。
首先,中哈兩國(guó)均面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),2015年第一季度,中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7%,為6年來(lái)新低。相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)7%的準(zhǔn)高速增長(zhǎng),哈薩克斯坦2014年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瀕臨“失速”。2014年哈薩克斯坦GDP同比增長(zhǎng)4.3%,2015年1?2月,增長(zhǎng)2.5%,預(yù)計(jì)全年GDP增速僅為1.5%,為2010年來(lái)最低。
其次,中哈務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)。2014年底,中國(guó)總理李克強(qiáng)訪問(wèn)哈薩克斯坦,首次提出中哈產(chǎn)能合作倡議,得到了哈方的積極支持,隨后兩國(guó)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展密集磋商。2015年3月,哈薩克斯坦總理馬西莫夫訪問(wèn)中國(guó),兩國(guó)簽署了33份產(chǎn)能合作文件,項(xiàng)目總金額高達(dá)236億美元。應(yīng)該說(shuō),在平等互利互惠的原則下,將中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與哈方基建缺口結(jié)合的模式開(kāi)創(chuàng)了兩國(guó)合作新局面,也讓地區(qū)國(guó)家“眼前一亮”。
第三,中哈山水相鄰,互聯(lián)互通進(jìn)展迅速。哈薩克斯坦是中國(guó)通向歐亞內(nèi)陸的重要通道,目前中國(guó)與中亞國(guó)家已經(jīng)運(yùn)行的鐵路、油氣管道均從哈東部進(jìn)入我新疆地區(qū)。近期,中哈兩國(guó)在互聯(lián)互通領(lǐng)域合作取得突破性進(jìn)展。2014年5月,在兩國(guó)元首共同見(jiàn)證下,中哈物流合作基地項(xiàng)目1期啟用儀式在連云港隆重舉行。物流基地項(xiàng)目1期總投資約6億元,建成集裝箱堆場(chǎng)22萬(wàn)平方米,堆場(chǎng)鐵路專用線3.8公里,年最大裝卸能力41萬(wàn)標(biāo)箱,主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、拆裝箱托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。基地投產(chǎn)后,來(lái)自東南亞地區(qū)的貨物由此中轉(zhuǎn),后經(jīng)陸路運(yùn)往哈國(guó)及歐洲。與海運(yùn)相比,所需時(shí)間由45天縮至15天。
最后,兩國(guó)政治高度互信,高層互訪頻繁。哈薩克斯坦是中亞地區(qū)第一個(gè)與中國(guó)建成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家。哈“民族領(lǐng)袖”納扎爾巴耶夫自擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái),來(lái)華訪問(wèn)及休假約20次。
由此可見(jiàn),擁有“天時(shí)、地利、人和”,兩國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接也便順理成章。但是也應(yīng)該看到,在廣袤的哈薩克大草原上仍有不少泥地、坑洼甚至沼澤,需要我們給予足夠的重視。首先應(yīng)該重視哈薩克斯坦金融風(fēng)險(xiǎn)。截至2014年底,哈薩克斯坦外債總額1570億美元,占哈同期GDP和外匯收入比例分別為74%和183%,而這兩個(gè)指標(biāo)國(guó)際警戒線分別是20%和100%。此外目前哈薩克斯坦銀行業(yè)整體不良貸款率約為26%,主導(dǎo)金融市場(chǎng)的6大銀行不良資產(chǎn)率超過(guò)3成,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%的國(guó)際警戒線。由此可見(jiàn),哈薩克斯坦金融風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
其次,需關(guān)注哈薩克斯坦的匯率風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說(shuō),相對(duì)于盧布而言,2014年至今堅(jiān)戈的表現(xiàn)還算比較堅(jiān)挺。但是國(guó)際原油價(jià)格短期內(nèi)沖高無(wú)望,哈薩克斯坦的國(guó)際收支狀況趨于惡化。堅(jiān)戈對(duì)美元能否繼續(xù)保持現(xiàn)有匯率牌價(jià)值得懷疑。不少學(xué)者認(rèn)為,如果國(guó)際油價(jià)在2015年上半年繼續(xù)低位徘徊,堅(jiān)戈有可能在今年第三季度、甚至第二季度再次大幅貶值,幅度在15%?30%。由匯率異常波動(dòng)所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也是每一個(gè)駐哈中資企業(yè)所必須重視的。
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