口岸新城崛起在新亞歐大陸橋上

8月2日，天氣晴好。古老的博爾塔拉大草原上，正演奏著田園牧歌與現(xiàn)代化的生動交響樂。鐵軌閃亮，大地的震動由遠(yuǎn)及近，鋼鐵巨龍飛馳而來，向著阿拉山口乘風(fēng)而去。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

站在高處，遙望阿拉山口。國門之內(nèi)，阿拉套山和巴爾魯克山之間，一座嶄新的城市沐浴在朝暉里，一趟趟列車，一條條新道路，一排排風(fēng)力發(fā)電機，一座座腳手架，巨大的鐵路換裝車間，迅速發(fā)展中的阿拉山口綜合保稅區(qū)……構(gòu)成了一幅充滿動感的城市成長畫面，一座嶄新的口岸城市，正崛起在新亞歐大陸橋上。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

走進阿拉山口市區(qū)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、賓館、酒店、市場……錯落有致地分布在馬路兩邊；經(jīng)過多年綠化，樹木、花卉、草坪生機勃勃，綠色擁抱著這座美麗的新城。缺水，過去曾經(jīng)是阿拉山口發(fā)展的“瓶頸”。2012年12月13日，歷時8年的阿拉山口供水與生態(tài)建設(shè)工程全部竣工，并正式投入運行，不僅解決了阿拉山口口岸邊防部隊、鐵路、工業(yè)及城市用水，緩解了阿拉山口口岸地下水惡化狀況，也改善了口岸周邊荒漠的生態(tài)環(huán)境。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

作為舉世矚目的新亞歐大陸橋中國的西橋頭堡，阿拉山口口岸是中國西部地區(qū)唯一的鐵路、公路雙通的國家一類口岸。自1992年正式開辦國際貨物聯(lián)運以來，阿拉山口鐵路口岸年過貨量從最初的20多萬噸增加到2013年的1775萬噸，年均增幅達20%以上。截至2013年，阿拉山口口岸年過貨量已連續(xù)16年居全國鐵路口岸第二位，其中出口量連續(xù)6年居全國鐵路口岸首位。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，阿拉山口市已不再滿足于只做“大通道”，而是立足國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”，引進了一批發(fā)展優(yōu)勢明顯、帶動能力突出的工業(yè)項目，初步形成了銅鐵冶煉、金屬礦石分選、鋼管防腐、油氣進口儲運、物流等產(chǎn)業(yè)格局。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口綜合保稅區(qū)自6月18日正式封關(guān)運營以來，已累計完成投入3.5億元，有12家企業(yè)入?yún)^(qū)，涉及倉儲物流、糧油加工、原油倉儲加工、國際貿(mào)易等行業(yè)。7月11日，喜訊再次傳來—阿拉山口整車汽車進口口岸項目獲得國務(wù)院批復(fù)，這意味著相關(guān)的汽車保管代理、物流運輸、維修售后及零配件的進口、加工、銷售等一系列高附加值產(chǎn)業(yè)將進入快速發(fā)展期。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

風(fēng)，也是阿拉山口的“特產(chǎn)”。長期以來，阿拉山口人飽受風(fēng)的侵害。今天，隨著風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，風(fēng)，正在成為阿拉山口的“財源”。經(jīng)過幾年培育，2013年，阿拉山口風(fēng)力發(fā)電企業(yè)終于繳納第一筆稅款，當(dāng)年共繳納稅款190萬元；2014年7月，阿拉山口風(fēng)力發(fā)電企業(yè)又繳納企業(yè)所得稅95萬元。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口市，這座在新亞歐大陸橋上成長起來的嶄新城市，正張開臂膀擁抱朝暉，大踏步走上產(chǎn)城融合之路。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口市打造產(chǎn)城融合現(xiàn)代城市2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口口岸位于博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi)，是我國集鐵路、公路、輸油管道三種運輸方式兼有的國家一類口岸，特有的交通區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)使其成為我國開拓中亞、西亞和歐洲市場的重要節(jié)點，更是讓新疆從原本的交通末端成為我國向西開放的前沿。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

2012年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口市，阿拉山口從通關(guān)口岸變成了集貿(mào)易、物流、倉儲等多功能于一體的新興城市，開啟了全新的發(fā)展歷程。全國第一大陸路口岸2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口口岸自1991年正式開通鐵路過貨以來，口岸過貨量保持了年均25%以上的增速，經(jīng)過20多年的發(fā)展，阿拉山口口岸已從往日戈壁荒原發(fā)展成為功能齊備、潛力巨大的綜合性口岸。截至2013年年底，阿拉山口口岸累計過貨2.4億噸，對外進出口貿(mào)易額1093億美元，海關(guān)稅收入庫869億元，成為全國第一大陸路口岸。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

從阿拉山口口岸進出口商品結(jié)構(gòu)來看，口岸主要以產(chǎn)品進口為主，且進口量遠(yuǎn)大于出口量。在2.4億噸累計過貨中，進口達1.9億噸，出口僅0.5億噸。進口產(chǎn)品主要集中在能源資源領(lǐng)域，包括石油、金屬礦石等，鋼材、金屬礦石金屬礦石、、原油三項物資占口岸通關(guān)過貨以來總過貨量的6868..8%。尤其是中哈原油管道建成后2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

僅今年上半年就向我國輸送原油610610..8萬噸萬噸。。不難看出國家重要的能源資源陸上安全大通道，，并發(fā)揮著越來越重要的作用。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，阿拉山口地處絲綢之路北線和中線的要沖，是絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)鍵節(jié)點，具備運距、運能、運價、運量等諸多方面得天獨厚的優(yōu)勢。隨著我國向西開放力度的不斷加大，“渝新歐”、“蓉新歐”等一批國際鐵路班列密集經(jīng)過阿拉山口口岸駛向歐洲，阿拉山口已成為我國重要的進出口貿(mào)易通道。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

特殊的地緣位置和重要的戰(zhàn)略地位，以及在國家進口能源及戰(zhàn)略物資的安全大通道和新疆對外貿(mào)易中的重要作用，這些將使未來的阿拉山口在絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)中發(fā)揮舉足輕重的作用。挑戰(zhàn)與機遇并存2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

作為全國第一大陸路口岸，阿拉山口口岸有著巨大的過貨量，但每年數(shù)千萬噸資源貨物卻只能“穿腸而過”，在本地落地轉(zhuǎn)化加工的比例不足30%。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口市委書記聶壯介紹，以前，阿拉山口口岸發(fā)展“通道化”的現(xiàn)象非常明顯，進出口物資都沒能充分停留在這里進行加工升值，阿拉山口獨有的區(qū)位優(yōu)勢沒有成為本地經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

“通道化”帶來的影響還不止如此。據(jù)阿拉山口海關(guān)工作人員介紹，經(jīng)阿拉山口口岸出口的服裝、鞋類、箱包等產(chǎn)品在中亞市場的需求會出現(xiàn)周期波動，市場需求波動就能直接影響口岸過貨量，另外，鐵路運輸運價上漲，貨運成本提高也將逐漸影響鐵路過貨量。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

除了市場波動帶來的影響2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

除了市場波動帶來的影響，，隨著霍爾果斯等一些口岸公路和鐵路運輸?shù)牟粩嘭炌▽Π⒗娇诳诎兜姆至髯饔谜遮咃@現(xiàn)，，阿斯等一些口岸公路和鐵路運輸?shù)牟粩嘭炌ǎ瑢Π⒗娇诳诎兜姆至髯饔谜遮咃@現(xiàn)拉山口作為老口岸，其“通道”優(yōu)勢受到考驗。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

聶壯說，阿拉山口要發(fā)展，地方新型工業(yè)化發(fā)展必須圍繞進口的大宗貨物和能源資源做文章，確保能源資源類產(chǎn)品進得來、儲得住、有利潤、能加工。“一城兩園”打造新動力建市后，阿拉山口市提出“生態(tài)立市、口岸強市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，讓產(chǎn)業(yè)成為引導(dǎo)阿拉山口發(fā)展的新動力。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的重點，就是阿拉山口綜合保稅區(qū)。2011年5月，阿拉山口綜合保稅區(qū)通過國務(wù)院審批，成為新疆首個、全國第16個綜合保稅區(qū)，總體規(guī)劃5.608平方公里，經(jīng)過三年的前期準(zhǔn)備建設(shè)，今年6月18日，阿拉山口綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運營。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口綜合保稅區(qū)由鐵路作業(yè)、海關(guān)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)配套三個功能分區(qū)組成，具有鐵路物流、口岸物流、保稅物流、保稅加工、保稅貿(mào)易、綜合服務(wù)、加工制造、倉儲物流、貿(mào)易市場和生產(chǎn)性服務(wù)等功能。進駐園區(qū)的企業(yè)可以享受綜合保稅區(qū)享有的進出口優(yōu)惠政策，讓更多的企業(yè)就地開展倉儲、加工。更重要的是，讓原本經(jīng)由阿拉山口口岸的物資留在阿拉山口本地加工轉(zhuǎn)化，激發(fā)阿拉山口的經(jīng)濟增長活力。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

新疆現(xiàn)代石油化工股份有限公司是在阿拉山口綜合保稅區(qū)投資的一家能源企業(yè)，未來計劃建立油品存儲倉庫并對進口重油進行初級加工，支持公司下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司副總經(jīng)理張宏峰介紹說，與阿拉山口毗鄰的中亞五國油氣礦產(chǎn)資源十分豐富，是理想的原料產(chǎn)地。在交通運輸方面，阿拉山口口岸整合鐵路、公路、管道等多種運輸方式，便于加工成品的運出；在地理位置方面，阿拉山口有大量未開發(fā)利用的土地可用來建設(shè)儲備基地，且比較封閉，便于對儲備資源實施有效監(jiān)管；再加上阿拉山口綜合保稅區(qū)有國家賦予的進出口優(yōu)惠政策，為進口和儲備資源提供了良好的基礎(chǔ)平臺，是企業(yè)理想的資源儲備和加工基地。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

聶壯說，阿拉山口綜合保稅區(qū)將成為阿拉山口經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新平臺，阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi)的特殊優(yōu)惠政策將吸引加工企業(yè)和物流企業(yè)匯聚在阿拉山口，形成產(chǎn)業(yè)集群，讓更多的企業(yè)就地進行倉儲、加工，激發(fā)阿拉山口的經(jīng)濟增長活力。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

為了給產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造更好條件，阿拉山口除了不斷完善阿拉山口綜合保稅區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)營造良好投資環(huán)境，還專門為阿拉山口綜合保稅區(qū)配套建設(shè)了新的園區(qū)，命名為金三角工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)在阿拉山口綜合保稅區(qū)的基礎(chǔ)上，按照“宜內(nèi)則內(nèi)，宜外則外”的原則，合理布局企業(yè)，以減少環(huán)境空間對落戶該綜合保稅區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的影響，為企業(yè)提供更充足的發(fā)展空間。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，今后阿拉山口招商引資的工作重點也將向阿拉山口綜合保稅區(qū)的建設(shè)發(fā)展傾斜，將按阿拉山口綜合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在石油化工、金屬采選冶煉、大宗農(nóng)產(chǎn)品進口加工、進口散裝紅酒落地分裝、木材加工、棉紡加工、出口裝備制造以及在阿拉山口綜合保稅區(qū)探索建立金屬礦產(chǎn)品展示交易中心，轉(zhuǎn)關(guān)進出口貨物集中分撥、配送中心等方面進行優(yōu)先考量，盡早形成示范和聚集效應(yīng)2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

盡早形成示范和聚集效應(yīng)，，提高經(jīng)濟發(fā)展自身“造血造血””能力能力，，減少“通道化通道化””對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響來的影響，，讓阿拉山口的口岸優(yōu)勢真正變?yōu)閹映鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群動城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口風(fēng)雨歷程2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口位于阿拉套山和巴爾魯克山之間，是一條寬廣、平坦的通道，長約90公里，寬約20公里，素有“準(zhǔn)噶爾山門”之稱。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

1990年9月1日，烏魯木齊至阿拉山口的北疆鐵路正式通車。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

1990年9月12日，蘭新鐵路北疆段與蘇聯(lián)的吐西鐵路在阿拉山口與對方德魯日巴口岸間接軌，從此這條聯(lián)接亞洲與歐洲的鋼鐵大動脈，架起一條橫跨亞歐大陸新經(jīng)濟陸橋。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

新亞歐大陸橋東起中國江蘇連云港，西出新疆的阿拉山口，終點為荷蘭的鹿特丹港。在中國境內(nèi)由隴海、蘭新兩大鐵路干線構(gòu)成，橫貫江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆六省區(qū)，穿越中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國和荷蘭等七個國家，全長10800公里，比第一條亞歐大陸橋省去1100公里，節(jié)約運費30%，比海運節(jié)約20%的運費和60%的時間。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口的鐵路口岸建于1990年7月，同月開辦臨時貨運；1992年12月，向第三國開放；1995年6月，正式開辦客貨運輸。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口的公路口岸于1992年5月臨時開通，1995年12月正式開通。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

截至2003年底，阿拉山口口岸總投資為13.5億元人民幣，招商引資3.2億元。口岸的商業(yè)、金融、交通、運輸、倉儲、通訊、文化娛樂、旅館、飲食、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)日臻完善、城市功能逐步齊全，各項社會事業(yè)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出人口聚集、工貿(mào)興旺的景象，一個新興的口岸城市格局已初步形成。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

2006年7月，中哈管道原油油頭抵達中哈邊境阿拉山口計量站，中哈石油管道一期工程全面建成運營，年輸油能力達1000萬噸。阿拉山口因此變得舉世矚目。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口綜合保稅區(qū)建設(shè)項目從2010年10月向國務(wù)院正式呈報，2011年5月30日正式批準(zhǔn)設(shè)立，是中國第16個綜合保稅區(qū)。阿拉山口綜合保稅區(qū)的設(shè)立，極大地豐富了新疆打造西部區(qū)域經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略內(nèi)涵和形式。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

2011年10月“渝新歐”國際貨運班列開通后，打通了中國內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道，“中國制造”從此多了一條陸路直通歐洲的大通道。在其影響下，又先后開通了鄭新歐、蓉新歐、漢新歐、長安號等多趟國際班列。今年上半年，通過阿拉山口口岸開往歐洲的鄭歐班列、渝新歐班列、蓉歐快鐵和漢新歐班列，共開行68列。貨物種類上，高附加值貨類不斷增多，多功能機器人配件、液晶顯示屏、筆記本電腦等比例達60%以上，品牌影響力日益凸顯。2ZG大陸橋物流聯(lián)盟

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