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專家談絲綢之路:造福歐亞大陸30億人

2014-06-20 13:12:36
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歷史,離我們很遠,但又近在咫尺。從張騫兩次出使西域開啟絲路貿易和文化交流,到中央提出加快建設“絲綢之路經濟帶”,絲綢之路的故事已傳唱了兩千多年。從絲綢、茶葉、陶瓷到皮貨、香料、珠寶首飾,從山間駝鈴到汽笛聲聲,這一切都隨著時間、空間的變化而發生著改變。EzN大陸橋物流聯盟

2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講,倡議用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。習主席在亞信峰會上又指出:“中國將同各國一道,加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行,更加深入參與區域合作進程,推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。”EzN大陸橋物流聯盟

在全面深化改革的今天,為何要提出建設“一帶一路”的戰略構想?怎樣迎接這一新的機遇與挑戰?帶著這些問題,記者采訪了中央黨校國際戰略研究所所長韓保江。EzN大陸橋物流聯盟

西進·引擎EzN大陸橋物流聯盟

——面向未來的戰略考量EzN大陸橋物流聯盟

傳統的發展模式上升空間日趨變小,我國亟須帶動經濟發展的新“引擎”EzN大陸橋物流聯盟

覆蓋40多個國家和地區、輻射30億人的市場,規模和潛力獨一無二EzN大陸橋物流聯盟

記者:黨的十八屆三中全會決定提出,“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。”也有媒體發表文章指出,“一帶一路”構想是在恰當的時機、恰當的地點提出的恰當的戰略建議。您認為,“恰當”體現在哪里?EzN大陸橋物流聯盟

韓保江:我們正處在建設“一帶一路”的最佳歷史機遇期。從歷史上看,古代絲綢之路作為經濟全球化的早期版本,曾經是我國重要的商貿大動脈,但隨著海洋貿易的發展,這條流動著財富和文明的道路逐漸沒落。目前,絲綢之路沿線大部分的國家處在歐盟和環太平洋兩個發展引擎之間的“低洼地帶”,發展經濟和追求美好生活是這里的國家和人民共同的利益訴求。習主席提出“一帶一路”的戰略構想,準確地抓住了歷史機遇,這一構想若得以實現,不僅能滿足中國自身發展的需求,也能為世界經濟發展與合作作出貢獻。EzN大陸橋物流聯盟

從國內環境來看,一個國家的總體發展空間要受到地理疆域和內部的資本、勞動、技術、自然環境等諸多因素的影響。改革開放30多年來,大量的生產要素向東部沿海集中,促使長三角、珠三角、環渤海經濟區這幾個經濟中心快速崛起。但是目前看來,支撐東部沿海經濟社會發展的人口、環境、體制等紅利在逐漸減少,傳統的發展模式上升空間漸小,我國亟須尋找帶動經濟發展的新“引擎”。EzN大陸橋物流聯盟

從中國崛起面臨的國際安全環境看,面對當前美國實施重返亞太“再平衡”戰略進程的加快,日本、菲律賓等與我有領土爭議國家的不斷滋事,我國通過“絲綢之路經濟帶”建設,培育中西部新的經濟增長極,拓展我國資源能源進口和產品出口的陸上通道,有利于維護經濟安全。EzN大陸橋物流聯盟

記者:曾有人測算,“絲綢之路經濟帶”以中亞為腹地,東接繁榮的亞太經濟圈,西連發達的歐洲經濟圈,覆蓋40多個國家和地區、輻射30億人的市場,規模和潛力獨一無二。EzN大陸橋物流聯盟

韓保江:的確,“絲綢之路經濟帶”建設是促進中國西部地區發展、擴大向歐亞內陸甚至歐洲地區開放的戰略謀劃。首先,“絲綢之路經濟帶”所涵蓋的地區并不限于中亞,而是通過經中亞的“絲綢之路”把亞太經濟圈與歐洲經濟圈連接起來,輻射整個亞歐大陸,這被認為是“世界上最長、最具發展潛力的經濟大走廊”。中國擴大向西開放后,將使中西部地區與中亞、南亞、西亞的貿易往來和經濟合作得以加強,同時帶動歐亞大陸區域內的經濟合作,實現區域內國家產業合理布局、互相補充、共同繁榮。EzN大陸橋物流聯盟

其次,“絲綢之路經濟帶”不是為了追求建立緊密型經濟區域一體化組織,不會打破現有的區域制度安排,只是一種務實靈活的經濟合作安排。通過加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,以點帶面,從線到片,逐步形成區域的大合作格局。EzN大陸橋物流聯盟

再次,“絲綢之路經濟帶”構想雖然是中國提出來的,但“絲綢之路經濟帶”不是由中國一家主導的地緣經濟計劃,而是多元、開放、區域內各國共同推進的合作進程。我國政府倡議建設“絲綢之路經濟帶”,正是代表了我國將與中亞以及更為寬廣的區域聯合起來,實現共同繁榮的戰略意愿。EzN大陸橋物流聯盟
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2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講,倡議用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。習主席在亞信峰會上又指出:“中國將同各國一道,加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行,更加深入參與區域合作進程,推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。”EzN大陸橋物流聯盟

在全面深化改革的今天,為何要提出建設“一帶一路”的戰略構想?怎樣迎接這一新的機遇與挑戰?帶著這些問題,記者采訪了中央黨校國際戰略研究所所長韓保江。EzN大陸橋物流聯盟

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——面向未來的戰略考量EzN大陸橋物流聯盟

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記者:黨的十八屆三中全會決定提出,“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。”也有媒體發表文章指出,“一帶一路”構想是在恰當的時機、恰當的地點提出的恰當的戰略建議。您認為,“恰當”體現在哪里?EzN大陸橋物流聯盟

韓保江:我們正處在建設“一帶一路”的最佳歷史機遇期。從歷史上看,古代絲綢之路作為經濟全球化的早期版本,曾經是我國重要的商貿大動脈,但隨著海洋貿易的發展,這條流動著財富和文明的道路逐漸沒落。目前,絲綢之路沿線大部分的國家處在歐盟和環太平洋兩個發展引擎之間的“低洼地帶”,發展經濟和追求美好生活是這里的國家和人民共同的利益訴求。習主席提出“一帶一路”的戰略構想,準確地抓住了歷史機遇,這一構想若得以實現,不僅能滿足中國自身發展的需求,也能為世界經濟發展與合作作出貢獻。EzN大陸橋物流聯盟

從國內環境來看,一個國家的總體發展空間要受到地理疆域和內部的資本、勞動、技術、自然環境等諸多因素的影響。改革開放30多年來,大量的生產要素向東部沿海集中,促使長三角、珠三角、環渤海經濟區這幾個經濟中心快速崛起。但是目前看來,支撐東部沿海經濟社會發展的人口、環境、體制等紅利在逐漸減少,傳統的發展模式上升空間漸小,我國亟須尋找帶動經濟發展的新“引擎”。EzN大陸橋物流聯盟

從中國崛起面臨的國際安全環境看,面對當前美國實施重返亞太“再平衡”戰略進程的加快,日本、菲律賓等與我有領土爭議國家的不斷滋事,我國通過“絲綢之路經濟帶”建設,培育中西部新的經濟增長極,拓展我國資源能源進口和產品出口的陸上通道,有利于維護經濟安全。EzN大陸橋物流聯盟

記者:曾有人測算,“絲綢之路經濟帶”以中亞為腹地,東接繁榮的亞太經濟圈,西連發達的歐洲經濟圈,覆蓋40多個國家和地區、輻射30億人的市場,規模和潛力獨一無二。EzN大陸橋物流聯盟

韓保江:的確,“絲綢之路經濟帶”建設是促進中國西部地區發展、擴大向歐亞內陸甚至歐洲地區開放的戰略謀劃。首先,“絲綢之路經濟帶”所涵蓋的地區并不限于中亞,而是通過經中亞的“絲綢之路”把亞太經濟圈與歐洲經濟圈連接起來,輻射整個亞歐大陸,這被認為是“世界上最長、最具發展潛力的經濟大走廊”。中國擴大向西開放后,將使中西部地區與中亞、南亞、西亞的貿易往來和經濟合作得以加強,同時帶動歐亞大陸區域內的經濟合作,實現區域內國家產業合理布局、互相補充、共同繁榮。EzN大陸橋物流聯盟

其次,“絲綢之路經濟帶”不是為了追求建立緊密型經濟區域一體化組織,不會打破現有的區域制度安排,只是一種務實靈活的經濟合作安排。通過加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,以點帶面,從線到片,逐步形成區域的大合作格局。EzN大陸橋物流聯盟

再次,“絲綢之路經濟帶”構想雖然是中國提出來的,但“絲綢之路經濟帶”不是由中國一家主導的地緣經濟計劃,而是多元、開放、區域內各國共同推進的合作進程。我國政府倡議建設“絲綢之路經濟帶”,正是代表了我國將與中亞以及更為寬廣的區域聯合起來,實現共同繁榮的戰略意愿。EzN大陸橋物流聯盟
機遇·博弈EzN大陸橋物流聯盟

——多贏背景下的戰略選擇EzN大陸橋物流聯盟

有經濟交流自然會有人文上的交流,有了這種認同自然就形成了利益共同體,為實現共同繁榮、實現多贏奠定了物質基礎EzN大陸橋物流聯盟

在全球化的背景下,中亞地區是“絲綢之路經濟帶”的核心,也是各國發展利益的交匯地EzN大陸橋物流聯盟

記者:從2001年上海合作組織成立以來,中國和中亞國家的經貿及社會文化關系取得了長足進展,業已成為中亞地區最主要的貿易伙伴。在您看來,我國推進“一帶一路”建設面臨哪些發展機遇?EzN大陸橋物流聯盟

韓保江:建設“絲綢之路經濟帶”已經有了良好的基礎。中國已成為俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的最大貿易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴。2013年中俄貿易額達到創紀錄的892億美元,雙方首座跨境鐵路界河橋已經奠基。同時,我們應當看到,2013年中國原油對外依存度達到58.1%,天然氣對外依存度達到31.6%,在能源對外依存度攀升的同時,中國能源企業“走出去”的步伐也在加快,中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道相繼開通。“絲綢之路經濟帶”的建設能夠通過與中亞和中東交通網絡的聯通以及油氣網線的建設,使中國與中亞國家在經濟上更加緊密地聯系在一起。EzN大陸橋物流聯盟

另外,以鐵路、航運交通等基礎設施為抓手,已經將一個個節點輻射到“一帶一路”的沿線,形成了區域聯合發展的局面。有經濟交流自然會有人文上的交流,有了這種認同自然就形成了利益共同體,為實現共同繁榮、實現多贏奠定了物質基礎。正如今年4月,習主席在比利時歐洲學院演講時指出的,“我們還要積極探討把中歐合作和絲綢之路經濟帶建設結合起來,以構建亞歐大市場為目標,讓亞歐兩大洲人員、企業、資金、技術活起來、火起來,使中國和歐盟成為世界經濟增長的雙引擎。”中國要發展同歐洲、中東等地區的經濟交流,中亞是很便捷的通道。EzN大陸橋物流聯盟

記者:早在100多年前,地緣政治學家麥金德就認為,在世界各大洲中,歐亞大陸被喻稱“世界島”,而中亞是其“心臟地帶”。在全球化的背景下,中亞地區是“絲綢之路經濟帶”的核心,也是各國發展利益的交匯地。EzN大陸橋物流聯盟

合組織經濟功能的發揮,對于中國擴大向西開放,建設“絲綢之路經濟帶”,發展與中亞國家的經濟合作,會帶來一定沖擊。EzN大陸橋物流聯盟

同時,中亞地區還面臨著嚴峻的安全挑戰,阿富汗的局部沖突和難民、極端主義和恐怖主義可能“溢出”等,給“絲綢之路經濟帶”沿線國家帶來安全隱患。經濟發展需要穩定的環境,“絲綢之路經濟帶”的建設需要各國加強安全合作,找出切實可行的辦法,防范和管控危機。相信亞信機制的進一步完善,也有利于為經濟合作創造良好的安全環境。EzN大陸橋物流聯盟

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