前4個月二連口岸進出口貿易值小幅增長

2015年前4個月,二連口岸進出口貿易值達53.5億元人民幣，與去年同期相比（下同）增長11.6%，占同期呼關區進出口貿易總值的41.3%。其中進口34.2億元人民幣，增長33.9%；出口19.3億元人民幣，下降13.8%。EeL大陸橋物流聯盟

一、今年前4個月二連口岸進出口貿易主要特點EeL大陸橋物流聯盟

（一）進口呈現增長態勢，出口呈現下降態勢。今年前4個月二連口岸進出口貿易整體呈現增勢，1月為今年前4個月單月最高水平15.9億元人民幣；2月10.7億元人民幣，有所回落；3月11.7億元人民幣，4月15.2億元人民幣，有所回升。其中4月出口6.7億元人民幣，同比下降29.9%，進口8.5億元人民幣，增長12.8%。（月度走勢圖見附件）EeL大陸橋物流聯盟

（二）一般貿易占居主導，邊境小額貿易小幅下降，加工貿易方式倍增。今年前4個月二連口岸一般貿易進出口20.8億元人民幣，下降7.1%，占同期（下同）二連口岸進出口總值的38.9%；邊境小額貿易進出口18.1億元人民幣，下降5%，占33.8%。同期，加工貿易7.9億元人民幣，增長15.8倍，占14.8%。此外，旅貿5.5億元人民幣，小幅增長6%，占10.3%。EeL大陸橋物流聯盟

（三）蒙古為第一大貿易伙伴，對俄貿易小幅下降。今年前4個月二連口岸對蒙貿易37.8億元人民幣，增長41.1%，占70.7%；同期對俄貿易15.6億元人民幣，下降25.8%，占29.2%。EeL大陸橋物流聯盟

（四）逾6成由民營企業進出口，國有企業進出口顯著增長。今年前4個月二連口岸民營企業進出口36.5億元人民幣，增長0.8%，占68.2%；同期國有企業12.9億元人民幣，增長41.5%，占24.1%；外商投資企業4.1億元人民幣，增長57.2%，占7.7%。EeL大陸橋物流聯盟

（五）資源性商品進口增減互現；出口鋼材和電力大幅增長。今年前4個月二連口岸進口銅礦砂11.3億元人民幣，增長9.2倍；進口紙漿5.5億元人民幣，下降15.3%；進口鐵礦砂5.1億元人民幣，增長34.7%；進口木材4.6億元人民幣，下降8.6%；上述四者合計占同期二連口岸進口總值的77.5%。同期出口鋼材1.9億元人民幣，下降36.1%；出口機電產品5億元人民幣，下降36.1%；出口紡織服裝5.7元人民幣，增長7.1%；三者合計占同期二連口岸出口總值的65.3%。EeL大陸橋物流聯盟

二、今年前4個月二連口岸進出口貿易值增長的原因分析EeL大陸橋物流聯盟

（一）銅礦砂進口量激增助推口岸對外貿易進口增長。二連口岸對外貿進口主要以銅礦砂、鐵礦砂等大宗資源性商品為主，2015年前4個月在國際市場大宗資源性商品價格波動的態勢下，口岸部分金屬礦產品主要進口量增價揚，其中銅礦砂進口值達11.3億元，大幅增長9.2倍，占同期口岸進口總值的33%。EeL大陸橋物流聯盟

（二）“一帶一路”戰略推動沿邊地區開放，為雙邊貿易提供機遇。內蒙古自治區是我國與蒙古國交流合作的橋頭堡，全區9個邊境口岸承擔著中蒙之間95%的進出口吞吐量 。在2012年3月份國家發改委印發的《東北振興“十二五”規劃》中，二連浩特市與滿洲里市被列為沿邊開放的蒙東地區，2014年6月5日國務院正式批復設立內蒙古二連浩特市重點開發開放試驗區，并明確其為“絲綢之路經濟帶”的重要節點，這也是國家層面首次發文將“絲綢之路經濟帶”落實到具體省區 。受此影響， 2015年前4個月口岸進出口貿易呈現增長態勢。EeL大陸橋物流聯盟

三、當前值得關注的問題及相關建議EeL大陸橋物流聯盟

（一）伴隨著國家“一帶一路”政策的推進及區域通關一體化改，二連口岸對外貿易發展將繼續保持增長態勢。一方面，國家戰略性發展帶動資源性商品的不斷輸入和增加，特別是隨著中蒙中俄之間投資及合作領域的不斷拓寬，進口上述國家的銅礦砂、鐵礦砂、紙漿等資源性商品仍存增長空間；另一方面，伴隨著國家穩定外貿增長政策的相繼出臺和產品的不斷升級，貿易方式不斷豐富，特別是“一帶一路”政策和區域通關一體化的推進和實施，為國內產能過剩的水泥、鋼材等商品出口打開渠道，為活躍地方經濟貿易發展發揮著積極的作用，進而將帶動二連口岸對外貿易繼續保持穩步發展。EeL大陸橋物流聯盟

（二）果蔬出口淡季不淡，連續7個月同比保持增長。今年前4個月，二連口岸共出口果蔬3140萬元人民幣，增長33.6%。二連海關積極為企業提供便利條件，助推果蔬出口穩步增長。針對水果蔬菜不耐儲存對時效性要求較高的特點，二連海關為企業開通綠色報關通道：對水果蔬菜采取優先審單、優先查驗、優先放行的優惠措施，大大加快了企業的通關速度、提高了企業的效益。目前口岸果蔬出口面臨以下幾點問題：一是果蔬產業附加值有待提高。蒙古國、俄羅斯等國家對果蔬需求較為旺盛，但口岸大多數企業對出口果蔬的深加工不足，應大力研發保鮮技術，同時提高運輸效率，降低損耗，提高附加值；二是大型果蔬出口企業數量較少。果蔬出口相比機電產品出口利潤較薄，大型果蔬出口企業較少，目前口岸大型果蔬企業有昊罡、額日閣等，其余均為微小型企業，難以自行整合生產運輸出口產業鏈，同時也難以形成企業品牌影響力，建議政府加大政策扶持力度，培養果蔬出口企業，形成規?；俪僧a業鏈整合。EeL大陸橋物流聯盟

（三）俄羅斯原木出口設限，對口岸木材進口影響值得關注。今年前4個月，二連口岸進口木材4.6億元人民幣，下降8.6%。近年來，俄羅斯為拉動國內就業，保護本國森林資源，針對原木貿易政策頻出，并3次提高原木出口關稅，以此限制原木直接出口，提高板材出口比例。加入世界貿易組織后，俄羅斯又對原木出口引入配額管理，以政策為導向，促進本國國內木材加工業發展，擴大高附加值木材產品出口比例。俄原木出口設限，國際市場交易難度增加，對口岸的影響值得關注。EeL大陸橋物流聯盟

（四）口岸畜產品進口大幅增長，絨毛類產品進入旺季。今年前4個月，二連口岸共進口畜產品1.3億元人民幣，同比增長79.4%。其中皮張類畜產品進口0.3億元人民幣，下降31.3%；絨毛類畜產品進口1億元人民幣，增長2.5倍。絨毛類進口以未梳山羊絨為主，前4個月共進口0.7億元人民，增長2.7倍。EeL大陸橋物流聯盟

為此建議：一是充分認識深化對蒙交流合作的重要意義，積極研究“一帶一路”戰略在中蒙貿易中的實施方案，進一步擴大對蒙開放，加快發展沿邊口岸經濟，加強基礎設施建設，拓展合作領域，提升合作層次，促進中蒙交流合作向深度和廣度發展；二是加大招商引資力度，通過政策傾斜等方式鼓勵資源類產品進口企業在二連浩特進行倉儲、交易,努力把二連浩特建成面向華北、西北地區的重要進口資源儲備、集散和交易基地；三是抓住蒙俄資源開發步伐明顯加快的有利時機,積極主動地搭平臺、當向導、搞服務,推動國內有實力的企業“走出去”,通過參股、控股、建設生產承包等多種方式,參與蒙俄煤炭、石油、有色金屬、木材、糧食等資源合作開發,在蒙俄建立長期穩定的進口資源供應基地。四是盡快啟動國家重點開發開放實驗區和跨境經濟合作區建設并封關運作，釋放政策紅利，同時盡快爭取國家有關部委批復二連整車進口口岸和綜保區設立，搶占政策高地，助推外貿穩定增長。五是盡快促成二連口岸“三互”大通關改革試點具體政策措施落地，為貨物、人員大進大出提供最便捷的通關服務。EeL大陸橋物流聯盟

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