中國對俄投資快速發展 專家提醒風險防范和面臨挑戰
2020-11-25 15:20:53
Landbridge平臺
“隨著中俄關系提升至新時代中俄全面戰略協作伙伴關系,中俄投資合作委員會的落地促進了中國對俄投資向高新領域驅動。”遼寧大學副教授崔錚近日在遼寧省貿促會舉辦的后疫情時代中俄經貿合作及對俄投資線上培訓會上,介紹了俄羅斯投資環境和中國對俄投資的機遇與風險。
崔錚表示,目前,我國對俄投資規模整體高位增長,投資行業結構不斷優化。據商務部統計,2018年年末,中國企業在俄聯邦設立境外企業超1000家,行業分布廣泛,涉及采礦、農林牧漁、制造業、租賃和商務服務業、批發和零售業等。崔錚提到,其中總投資約200億美元的亞馬爾液化天然氣項目成為中國公司積極參與實施的最大項目,也是中國提出“一帶一路”倡議后在俄實施的首個特大型能源合作項目。
與此同時,隨著我國對俄投資快速發展,跨國并購逐漸成為我國企業走向俄羅斯市場的重要方式,且投資不再僅限于能源和礦業,比如華為就斥資5000萬美元收購莫斯科安防技術企業vokord。
崔錚表示,自加入世貿組織后,俄羅斯放寬了對國內外投資商投資領域的限制,降低了稅率,在保障外國投資者國民待遇、外國投資者資產和合資企業資產在國有化被征用時有權得到補償等方面制定了許多優惠政策。《俄羅斯聯邦外國投資法》為外國投資者在俄羅斯實體經濟部門進行投資活動提供了基本保障。同時,世界銀行公布的2019年營商環境報告顯示,俄羅斯在190個經濟體中排名28位,營商環境較好。他預測,在理想狀態下,俄羅斯未來十年的平均經濟增速可維持20%左右。這些都為中國企業在俄發展提供了良好的“土壤”。
中俄兩國經貿合作互補性強,待釋放空間巨大,但也應注意到兩國貿易和投資合作的不平衡性。“中俄之間的合作多由政府首腦進行自上而下的戰略引導,因此具體執行環節可能出現地域性差別。”崔錚表示,中俄經貿合作的機制化和制度化水平低,貿易爭端解決機制和合作機制過度依賴政府部門的對話協商機制,這往往會造成對話磋商耗時長、交易成本高等現象。
“中國企業出海俄羅斯要特別注意防范知識產權風險。”崔錚還提醒企業要警惕中國對俄投資的風險和挑戰。俄羅斯知識產權法律制度經歷了飛躍式發展,2006年已形成了系統的法律框架,知識產權保護力度不斷深化,而中俄在知識產權保護和法律法規及標準上存在諸多差異。其次是物流風險。中國企業對俄投資大量使用實物貿易,而俄羅斯國土面積遼闊,交通設施相對落后,加上中國國際物流體系的多元化程度遠低于實際發展要求,造成了物流費用高、部分商品不能實現運輸的風險,這制約了在俄投資企業規模擴張。再者,投資環境及貨幣結算風險、企業融資和投資風險、匯率風險等,以及美國和歐洲對俄羅斯經濟的制裁將給在俄投資的中國企業的收益率帶來較大波動。
對此,他建議首先要健全保障有力的雙邊投保協定頂層設計,完善跨境稅收爭議解決規程。中國與俄羅斯的投資關系多為中國對俄羅斯的單向流出,俄羅斯對中國的投資規模較小,與俄羅斯雙邊投資協定的簽訂可以保護我國海外投資的利益。同時要增強國家安全審查力度,幫助企業應對安全審查機制。比如,與俄方協商,要求給予我國同等待遇;密切跟蹤俄相關法規和政策調整,對企業進行風險提示并做好海外輿論引導,積極推廣中國投資企業的正面形象。最重要的是,集中優勢力量在俄羅斯投資的合作重點領域,著力打造富含中國理念的品牌形象,政府層面要進一步引導投融建一體化企業加強合規管理。
(來源:中國貿易報)
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