中俄農業合作不斷深入 農產品貿易成為中俄經貿合作新亮點
2020-05-22 11:23:01
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4月下旬,一個裝有21.4噸俄羅斯輸華牛肉的集裝箱運抵上海西郊國際農產品交易有限公司進口肉類指定監管場地。這是進入中國市場的首批俄羅斯牛肉。
在受訪專家看來,隨著中俄雙方不斷擴大農產品市場開放,農產品貿易逐漸成為兩國經貿合作的新亮點。
拓展增長空間
“自中俄兩國元首提出至2024年雙邊貿易額突破2000億美元目標以來,兩國為實現這一目標,在傳統的能源礦產、機電和輕紡產品等基礎之上進一步挖掘潛力,拓展空間,積極尋求新的貿易增長點。”在商務部研究院歐亞研究所所長劉華芹看來,農產品貿易正是中俄貿易一個新的增長點。
農業農村部對外經濟合作中心研究所副研究員于敏亦告訴國際商報記者,過去幾年,中俄農產品貿易均以年均20%~30%的速度增長。隨著農產品進口種類增加,進口規模有望進一步擴大,為實現兩國制定的新的貿易發展目標增添了動力。
劉華芹告訴國際商報記者,俄羅斯牛肉進入中國市場釋放了一個重要信號。“從谷物、飼料向肉類、奶制品等品類繼續擴大,說明中俄農產品貿易的互補性越來越強,增長空間越來越大。這也反映出兩國重視農產品貿易發展,合作不斷深化。”
兩國農業及農產品合作的互補性從何而來?劉華芹分析,一方面,因受到歐美經濟制裁而轉向發展進口替代,俄羅斯政府鼓勵并推動本國農業發展,采取的一系列鼓勵措施取得了顯著成效;另一方面,中國食品消費結構升級,對國外特色優質農產品需求不斷增加。“雖然農產品在兩國貿易中所占比例不高,但國外優質面粉、植物油、巧克力以及肉類和乳制品等走向餐桌讓百姓真切地感受到雙邊貿易帶來的實惠。”
于敏也認為,俄羅斯牛肉進入中國市場豐富了中國牛肉進口來源多元化。當前國內市場對高品質牛肉及加工制品的消費比重不斷提高,因此拓展進口來源渠道,尤其是從周邊國家進口,更有利于滿足國內消費者的需求。
合作不斷深入
在中俄共同努力下,兩國在農業合作方面不斷深入。去年9月簽署的《中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報》內容可謂亮點頻現。其中提及,積極開展兩國農產品食品相互市場準入合作,不斷擴大對方優質農產品食品進口,繼續促進兩國農業合作。全面落實《中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區農業發展規劃》和《中華人民共和國商務部、農業農村部與俄羅斯聯邦經濟發展部、農業部關于深化中俄大豆合作的發展規劃》,深化農業全產業鏈合作,擴大農產品相互準入,促進農產品貿易發展。
劉華芹說,目前中俄兩國農業合作集中在農產品貿易發展方面,今后將向種植、養殖和農產品加工,乃至倉儲物流等全產業鏈拓展。“俄羅斯土地資源豐富,農產品品質高;中國勞動力資源效率高,農業生產技術相對成熟,消費潛力大。因此,雙方需充分整合各自優勢推動農業合作不斷深入。”
去年7月25日,中國海關總署發布公告將輸華大豆產區擴展到俄羅斯全境,增加水路的運輸方式。雙方相關部門還商定開展大豆貿易、投資、種植、加工、物流、科研等全產業鏈合作,推動擴大雙邊貿易規模。目前,中俄大豆合作主要集中在遠東地區。中國歡迎俄羅斯歐洲部分的大豆產區積極拓展對華合作,包括向中國大豆加工產能較強的沿海省份出口大豆。希望雙方更多的省州和合作主體積極參與,在市場原則的基礎上,充分挖掘雙方大豆合作的潛力,持續推進全產業鏈合作,實現優勢互補、互利共贏,打造長期穩定的合作格局。
在于敏看來,農產品市場準入逐步擴大、農產品貿易種類增加也為兩國深入開展農業合作帶來新的機遇。從中國企業“走出去”來看,合作已經涵蓋生產、加工、貿易等全產業鏈建設。
劉華芹還談到,開展農業全產業鏈合作,將生產、加工到消費等環節連接起來,著重突破目前物流合作方面存在的瓶頸,可為雙方發展完善物流基礎設施等全產業鏈建設提供更優條件。
(來源:中國商務新聞網)
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