經貿合作將是未來 中蒙關系發展 最主要內容

近日，內蒙古社會科學院與社會科學文獻出版社共同發布了《蒙古國藍皮書：蒙古國發展研究報告（2019）》（以下簡稱“藍皮書”）。藍皮書提出，經過多年的發展實踐，蒙古國認識到與美日等“第三鄰國”的經濟合作對本國經濟發展促進作用不強。因此，為振興經濟而“向南看”，成為蒙古國順理成章的選擇。在此基礎上，蒙古國選擇積極參與“一帶一路”建設，并將“一帶一路”與“草原之路”對接視為促進蒙古國經濟發展的重要路徑。ljZ大陸橋物流聯盟

蒙古國經濟發展資金缺口大ljZ大陸橋物流聯盟

藍皮書顯示，多年來，蒙古國經濟的發展一直受資金缺口大、經濟結構單一、基礎設施落后等因素影響，自身難以突破經濟發展的瓶頸。從蒙古國的經濟形勢來看，自2014年起，受國際大宗商品價格下跌和外國直接投資減少影響，蒙古國經濟增速高位回落，貨幣貶值和通貨膨脹形勢嚴峻。雖然自2017年起，其經濟增長率回升至5.1%，但當前蒙古國仍然負債嚴重，發展資金需求缺口仍然較大。在此背景下，蒙古國亟須尋求能夠拉動其經濟走出困境的有效動力，但依靠自身很難在短期內實現。ljZ大陸橋物流聯盟

從蒙古國經濟結構來看，蒙古國經濟發展長期受蘇聯計劃經濟體制影響，向蘇聯出口原材料和半成品，從蘇聯進口工業制成品，導致其工業體系極度不完善，國家經濟發展主要依靠礦業的推動，直至今天，這種經濟結構仍然沒有得到有效改善。2017年，蒙古國國內生產總值中礦業占比為22%；工業領域產業總值中礦業占比為74%；國外直接投資中對采礦、重工冶金的投資占64%；礦業出口占總出口的90%，煤炭占45%，出口結構為煤炭、銅、鐵礦石、金和石油。國家經濟發展嚴重依賴礦產品出口，導致國際大宗商品價格走勢、鄰國對礦產資源的需求量等因素，成為影響蒙古國經濟形勢的主要因素，也為其經濟穩定帶來了不確定性。因此，多年來蒙古國一直期望對經濟結構進行調整，降低國家經濟發展對礦產品出口的依賴，并逐步完善本國工業體系，但此目標同樣需要大量的資金支持。ljZ大陸橋物流聯盟

從蒙古國基礎設施水平來看，蒙古國的貨運交通運輸主要以鐵路和公路為主。目前，蒙古國境內僅有兩條鐵路，分別是烏蘭巴托鐵路和喬巴山鐵路，里程僅1815公里。蒙古國國內公路主要分為三類：國家級公路、地方公路和單位自用路。截至2012年年底，全國公路總里程約49250公里，其中僅有2395公里為柏油路面，且大部分年久失修，路況較差。蒙古國相對落后的交通基礎設施水平，已經遠遠不能滿足經濟社會發展的要求，并嚴重阻礙了礦產品的出口運輸和境外投資，導致其外部經濟合作的低水平狀態，這也是蒙古國參與周邊國家與地區經濟合作的最大劣勢。ljZ大陸橋物流聯盟

藍皮書提出，在蒙古國對外貿易中，出口的產品形式單一，結構簡單，礦產品和其他初級產品成為出口產品中的主力軍，這種相對簡單的發展模式，對于國家經濟發展、技術水平進步的促進作用有限。另外，蒙古國進口的產品中絕大多數是其必不可少的工業制成品，缺乏彈性，高度依賴進口。從目前的實際情況看，蒙古國的工業能力依然低下。蒙古國發展經濟中對礦產資源的高度依賴，導致經濟波動的周期性特點強烈，其國內資本積累緩慢，技術提高舉步維艱，這也決定了在短時間內蒙古國難以擺脫“用資源品換制成品”這一尷尬境地。ljZ大陸橋物流聯盟

中蒙經濟合作有望加強ljZ大陸橋物流聯盟

蒙古國與中國貿易歷史悠久、源遠流長。中蒙兩國共同的邊境線長達4676公里，這種地緣關系決定了中蒙貿易運輸成本低的優勢。蒙古國主要礦產地位于與中國接壤的南戈壁省、東戈壁省和北部的庫蘇古爾省，特別是現已發現的石油礦床基本上集中在中蒙兩國邊界地區。另外，蒙古國與內蒙古有著天然聯系的人文語言紐帶，這也是促進中蒙兩國貿易長期穩定發展的重要條件。蒙古國近些年民族主義有所抬頭，確實發生了一些與華人或中資企業的沖突事件。但總的來看，中蒙這種天然密切的聯系不會被輕易打破，從經濟發展和貿易聯系層面上，中國對蒙古國的巨大市場支撐作用短時期內無法被其他國家替代。ljZ大陸橋物流聯盟

藍皮書認為，未來一段時間內，中蒙兩國合作的主要目標是在共建“中蒙俄經濟走廊”的平臺上加強雙邊合作，而“一帶一路”“草原之路”以及“中蒙俄經濟走廊”的核心都是經濟合作和發展，在此背景下，可以說未來一段時間內經貿合作仍將是兩國關系發展中最主要的內容。ljZ大陸橋物流聯盟

（來源：金融時報）ljZ大陸橋物流聯盟

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