UIC報(bào)告:中國(guó)補(bǔ)貼下降帶來(lái)的巨大影響
2020-05-05 08:49:25
Landbridge平臺(tái)
UIC在關(guān)于歐亞物流走廊發(fā)展的最新研究中總結(jié)提到,中國(guó)減少中歐班列鐵路運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼可能會(huì)對(duì)交通流量產(chǎn)生巨大的影響。“中國(guó)政府對(duì)中歐班列的補(bǔ)貼將從50%下降到20%,這對(duì)歐亞鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展,將帶來(lái)一定的壓力。”報(bào)道同時(shí)指出,補(bǔ)貼的下降可能會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)量的重新分配,市場(chǎng)的重塑以及新的服務(wù)類(lèi)型的出現(xiàn)。
UIC, 全球鐵路行業(yè)聯(lián)盟與位于莫斯科和巴黎的IEC(基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)中心)咨詢(xún)公司,合作進(jìn)行了調(diào)研工作。報(bào)告提供了對(duì)近年來(lái)發(fā)展的分析,并提供了到2030年的歐亞鐵路貨運(yùn)量的最新預(yù)測(cè)。盡管以前的研究紛紛持樂(lè)觀態(tài)度,但本報(bào)告包括了一些行業(yè)可能面對(duì)的挑戰(zhàn)。
對(duì)于補(bǔ)貼的回應(yīng)
報(bào)告分析了中國(guó)補(bǔ)貼政策與鐵路貨運(yùn)需求的彈性關(guān)系,整體運(yùn)營(yíng)的電子化程度,過(guò)境能力的改善以及轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)效之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。根據(jù)建模的結(jié)果顯示,鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)價(jià)格的的敏感度高于對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的敏感度。
報(bào)告稱(chēng),中國(guó)減少補(bǔ)貼對(duì)亞歐大陸橋的整體鐵路貨運(yùn)流量影響將是巨大的,“過(guò)境哈薩克斯坦的南線(xiàn)將會(huì)是受到影響最嚴(yán)重的線(xiàn)路,并且可能因?yàn)檠a(bǔ)貼的減少,而導(dǎo)致貨運(yùn)量的下降。這是由于目前線(xiàn)路上的絕大部分貨物都依賴(lài)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼下降后,這部分的貨量會(huì)流轉(zhuǎn)到海運(yùn),除了對(duì)時(shí)間的敏感度和運(yùn)輸條件有特殊要求的部分貨品類(lèi)型(比如食品、機(jī)械產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等)”
市場(chǎng)的重塑
過(guò)境哈薩克斯坦的貨運(yùn)量整體下降,同時(shí)也是由于市場(chǎng)上越來(lái)越多的參與者,選擇了通過(guò)俄羅斯北部的線(xiàn)路。
此外,報(bào)告也建議,鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力一旦因?yàn)閮r(jià)格的變動(dòng)而下降,運(yùn)營(yíng)方可以通過(guò)增加額外服務(wù)的方式來(lái)補(bǔ)償競(jìng)爭(zhēng)力,比如增加電子化服務(wù),涉足電商領(lǐng)域。
同時(shí),國(guó)有企業(yè)、政府平臺(tái)和市場(chǎng)化程度更高的企業(yè)之間的合作關(guān)系也需要更加緊密:“在完成研究時(shí)開(kāi)展的調(diào)查問(wèn)卷顯示,市場(chǎng)對(duì)聯(lián)合建立運(yùn)輸走廊的需求仍然很高。貨運(yùn)量的負(fù)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)這一需求的實(shí)現(xiàn)起到激勵(lì)作用,并將走廊運(yùn)輸?shù)姆绞綇募兇獾睦碚摲桨皋D(zhuǎn)移到實(shí)際的決策和行動(dòng)中來(lái)。”
行業(yè)預(yù)測(cè)
在行業(yè)中進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)貼政策下調(diào)會(huì)產(chǎn)生的影響調(diào)查非常重要。建模的背景主要是在積極和消極兩個(gè)大環(huán)境下進(jìn)行的預(yù)測(cè)。補(bǔ)貼的所有自然是對(duì)運(yùn)量產(chǎn)生負(fù)面影響的因素之一,同時(shí)新型冠狀病毒的所帶來(lái)的大環(huán)境影響也不可能忽視。報(bào)告顯示,在2030年,僅有少于45萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的貨運(yùn)量在亞歐運(yùn)輸走廊上流動(dòng),這也是考慮到了行業(yè)目前受到的悲觀和不利情緒的影響。
然而,在積極大環(huán)境下的建模預(yù)測(cè)顯示,到2030年,將有超過(guò)200萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨運(yùn)量。積極環(huán)境下,整體運(yùn)營(yíng)數(shù)字化程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善、鐵路運(yùn)輸?shù)某a(bǔ)貼政策之外的支持措施出臺(tái)等都被納入了考量。出于研究的目的,在消極和積極環(huán)境中線(xiàn)的基準(zhǔn)線(xiàn)環(huán)境下,研究人員也做了建模,預(yù)測(cè)基準(zhǔn)環(huán)境下,2030年的運(yùn)輸量將達(dá)到87.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
(來(lái)源:Railfreight國(guó)際鐵路貨運(yùn)資訊網(wǎng))
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