霍爾果斯：百年老口岸 領跑“一帶一路”

“渝新歐”、“鄭新歐”、“長安號”......多條中歐班列在霍爾果斯集結，他們始發自連云港、青島、重慶、西安等地，通過新疆的霍爾果斯口岸出境，再進入哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等中亞五國，駛向歐洲。ZrQ大陸橋物流聯盟

霍爾果斯口岸是古絲綢之路上一個重要驛站。今天的霍爾果斯地處亞歐大陸橋我國最西端，向西面向中亞五國，已經成為我國距離中亞、西亞乃至歐洲最近、最便捷的窗口。ZrQ大陸橋物流聯盟

千年驛站  百年口岸ZrQ大陸橋物流聯盟

中國與哈薩克斯坦的邊界以蜿蜒的霍爾果斯河為界，霍爾果斯口岸便因此得名。“霍爾果斯蒙古語為‘駝隊經過的地方’，哈薩克語為‘積累財富的地方’。”烏魯木齊海關隸屬霍爾果斯海關關員劉暢介紹。ZrQ大陸橋物流聯盟

據史書記載，霍爾果斯曾是“烏孫國”故地，早在公元前2世紀，張騫便率300人使團到達這里。唐朝時期，隨著唐朝政府打通天山北路的絲路分線，霍爾果斯便成為絲路中段北道上的一個重要驛站。ZrQ大陸橋物流聯盟

1881年，中俄簽訂《中俄改訂陸路通商章程》，霍爾果斯正式成為中俄兩國之間的通商口岸。抗戰時期，由于海上交通被切斷，大量援華物資由霍爾果斯口岸進境。ZrQ大陸橋物流聯盟

新中國成立后，1950年至1962年，霍爾果斯口岸進入了一個興盛時期。1983年11月16日，經國務院批準，霍爾果斯口岸正式恢復開放。ZrQ大陸橋物流聯盟

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昔日的口岸國門。ZrQ大陸橋物流聯盟

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上世紀80年代初霍爾果斯口岸中國海關大樓。ZrQ大陸橋物流聯盟

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1983年，霍爾果斯口岸恢復對外開放。ZrQ大陸橋物流聯盟

至今，霍爾果斯已是擁有137年通關歷史的老口岸。近幾年，隨著絲綢之路經濟帶核心區建設的深入推進，這里已經形成了公路、鐵路、管道以及合作中心蓬勃發展的嶄新格局，成為了中國與哈薩克斯坦等中亞國家開展經濟、文化交流的國際大通道和示范區。ZrQ大陸橋物流聯盟

吹響“集結號”  實現新飛躍ZrQ大陸橋物流聯盟

霍爾果斯鐵路口岸位于新亞歐大陸橋上，連通我國連云港至荷蘭鹿特丹港全長10900公里的鐵路線，是“一帶一路”上的重要節點。ZrQ大陸橋物流聯盟

“霍爾果斯站初設吞吐量達3000萬噸，同時它距中亞第一大城市阿拉木圖僅378公里，運力和運距上的優勢為中歐班列向西開行奠定了堅實的基礎。”霍爾果斯鐵路場站貨運車間主任桑亞茹介紹。ZrQ大陸橋物流聯盟

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霍爾果斯站。ZrQ大陸橋物流聯盟

2018年1-7月，霍爾果斯海關累計驗放中歐班列共計662列59978個標箱，貨運量74.97萬噸，貨值43.68億美元（約300.7億人民幣）；特別是6月以來，每天平均監管中歐班列達4列，同比增加了近10倍。ZrQ大陸橋物流聯盟

隨著“一帶一路”建設的不斷加快，中歐班列的開行不僅帶動了沿線國家和地區的基礎設施不斷升級，高效安全的運輸方式、豐富的運輸物資品類也為外貿企業和普通消費者帶來了實實在在的便利。ZrQ大陸橋物流聯盟

“出口商品從原來的機電類產品擴展至服裝、百貨、家用電器等，‘中國制造’正通過中歐班列這條國際貿易大通道源源不斷地走向國際市場。”霍爾果斯海關鐵路查驗科科長陳安寧說。ZrQ大陸橋物流聯盟

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霍爾果斯海關鐵路查驗科關員檢查來往的中歐班列。ZrQ大陸橋物流聯盟

“為助力中歐班列快速通關，海關堅持7×24小時通關作業，對進出境中歐班列實行‘預約式驗放’，班列在霍爾果斯口岸當天到達，當天即可完成海關驗放工作。”霍爾果斯海關鐵路監管科科長殷韜說。ZrQ大陸橋物流聯盟

霍爾果斯海關推行憑電子數據進行貨物驗放的通關模式，大大縮短了鐵路物流實際運行時間，同時推行“一站式”服務，方便企業辦理申報、查驗、放行、結關等海關手續，為班列常態化運行營造更加便捷的通關環境，助力“一帶一路”建設實現新飛躍。ZrQ大陸橋物流聯盟

涌現新業務  煥發新活力ZrQ大陸橋物流聯盟

“隨著近幾年一帶一路戰略的推進，口岸各項新興業務興起，貿易形態也有了很大的變化，進口的貨物也從單一的皮革、甘草增加了葡萄酒、各類機器等，前幾年還進口過一大批滑翔機呢。”已經在口岸工作了20多年的老海關關員唐治安說道。ZrQ大陸橋物流聯盟

霍爾果斯公路口岸經過多年的發展，口岸貿易形態逐漸豐富，從最初的易貨貿易，到90年代的邊民互市，再到近幾年，口岸各類新業務如雨后春筍般涌現，綠色果蔬、綜合保稅、整車進口、跨境電商等應接不暇。霍爾果斯的主要業務指標已經連續三年占據了新疆外貿的半壁江山。ZrQ大陸橋物流聯盟

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繁忙的霍爾果斯口岸。ZrQ大陸橋物流聯盟

“去年，企業出口果蔬50000余噸，最多時一天能運近1000噸，行情好的話，當天就全部售出。”較早從事果蔬貿易的出口商于成忠說。他所在的企業主要向中亞五國以及俄羅斯出口，年出口額2.4億美元。通關對于這家企業而言，可謂是爭分奪秒。ZrQ大陸橋物流聯盟

海關現場辦公，企業通過網絡直接報關。不到五分鐘，貨物的報關手續便全部辦好，隨后滿載果蔬的貨車通過海關專門開辟的“綠色通道”，進入哈薩克斯坦。ZrQ大陸橋物流聯盟

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霍爾果斯海關關員對滿載果蔬的火車進行監管。ZrQ大陸橋物流聯盟

“以前從報關到出關到哈薩克斯坦需要兩天多的時間，現在我們今天當地采摘，下午裝車進行查驗，晚上已經抵達阿拉木圖市場，明天一早就可以開門銷售了。”于成忠開心地說道。ZrQ大陸橋物流聯盟

建設新“特”區  服務“試驗田”ZrQ大陸橋物流聯盟

因為霍爾果斯獨特的區位優勢，2003年中哈兩國決定，在兩國交界的地方劃出5.28平方公里，建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。這是我國與他國建立的首個、也是唯一的跨境邊境合作中心，享受中哈兩國共同確認的優惠政策。ZrQ大陸橋物流聯盟

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中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。ZrQ大陸橋物流聯盟

“合作中心涵蓋旅游購物、商貿交易、金融服務等多個領域，是我國全方位沿邊開放的‘試驗田’，它的設立，將全方位帶動兩國邊境貿易發展，輻射‘一帶一路’及周邊地區。”合作中心海關查驗二科科長朱亞軍介紹。ZrQ大陸橋物流聯盟

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中哈連接通道。ZrQ大陸橋物流聯盟

“看見這個雄偉的國門就意味著我們抵達了中哈兩國的邊境線，這條線就是分界線，紅色代表中國，藍色代表哈薩克斯坦。”合作中心游客祖萊哈·努力站在中哈連接通道處說。“在這里，我們只需要向前一步就來到了哈薩克斯坦，退后一步又回到了中國，就這么簡單，甚至連簽證都不需要。”ZrQ大陸橋物流聯盟

自從2014年4月18日封關運營以來，合作中心已經吸引了2100多萬人次，他們中既有中國人，也有哈薩克斯坦人，也有許許多多來自其他國家的人。目前，總投資超過200億元的20余個重點項目進入合作中心中方區，近1000余家商戶已經入駐。ZrQ大陸橋物流聯盟

總之，今天的霍爾果斯已經從一個邊陲小鎮變成了“一帶一路”上一顆耀眼的明珠，對于新疆乃至國家對外開放的貢獻度越來越高。ZrQ大陸橋物流聯盟

優化通關流程  助力“一帶一路”加速ZrQ大陸橋物流聯盟

據統計，2017年霍爾果斯海關監管進出口貨運量近2900萬噸，今年1-7月監管進出口貨運量2030萬噸，并且還在不斷增長。霍爾果斯海關優化通關流程，實現海量貨物快速通關。ZrQ大陸橋物流聯盟

霍爾果斯海關關長柳陲說：“過去邊檢、海關、檢驗檢疫，各家都有一桿，現在實現了三家一桿，一次查驗，一次放行，為企業節省了通關時間60%。在不遠處的公路口岸，把各家相關的流程集中在一個大廳辦業務，企業跑一次就辦成。去年出口通關時間縮短了32%，進口通關時間縮短了44%。目前還在積極探索國際化的單一窗口建設，和哈方海關正在推行聯網監管平臺的建設，實現兩國海關之間的信息互換、監管互認。”ZrQ大陸橋物流聯盟

與此同時，霍爾果斯海關積極推進南部聯檢區建設工作。南部聯檢區以打造國內首個“三互”大通關示范工程為理念，實現監管設施設備及信息資源共建、共享、共用。項目建成后，有助于提升中哈兩國互聯互通水平、提高通關效率、擴大貿易往來，加快形成亞歐國際物流商旅集散地。預計年通關能力將達到300萬噸，進出境人員達到500萬人次。ZrQ大陸橋物流聯盟

（來源：海關發布）ZrQ大陸橋物流聯盟

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