重磅!2018年海關(guān)不再接受轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,4種情況除外
2017-12-01 09:01:46
Landbridge平臺(tái)
導(dǎo)語(yǔ)
2018年1月1日起,除以下4種情況外,海關(guān)不再接受辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸:
1、多式聯(lián)運(yùn)貨物,以及具有全程提(運(yùn))單需要在境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具的進(jìn)出口貨物;
2、滿足相關(guān)條件的進(jìn)口固體廢物;
3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者其他特殊原因,不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施查驗(yàn),且滿足相關(guān)條件的進(jìn)出口貨物;
4、郵件、快件、暫時(shí)進(jìn)出口貨物(含ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物)、過(guò)境貨物、中歐班列載運(yùn)貨物、市場(chǎng)采購(gòu)方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機(jī)構(gòu)和人員公自用物品。
也就是說(shuō),除以上特殊情況外,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)將成為過(guò)去式。
對(duì)陸路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的影響
明年開(kāi)始,原本只有轉(zhuǎn)關(guān)備案的車輛可承接的業(yè)務(wù),公告實(shí)施起,所有的車輛均可承接業(yè)務(wù),不再有制度性的門(mén)檻。
其次是操作習(xí)慣及操作方式的改變。對(duì)進(jìn)出境監(jiān)管車輛而言,如習(xí)慣于轉(zhuǎn)關(guān)操作的,現(xiàn)在大部分將轉(zhuǎn)為通關(guān)一體化。但一線口岸業(yè)務(wù)量增加的情況下如何保證通關(guān)效率,這對(duì)口岸海關(guān)和進(jìn)出口企業(yè)都將是個(gè)挑戰(zhàn)。
如果選擇跨境通方式,第一,車輛必須要安裝電子關(guān)鎖并備案。第二,目前只有少數(shù)二線口岸的系統(tǒng)及設(shè)備支持跨境通系統(tǒng),大部分車檢場(chǎng)都需要改造后,才可以使用該系統(tǒng)。這對(duì)客戶及運(yùn)輸公司來(lái)說(shuō),也都需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。
對(duì)陸路進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的影響
首先是報(bào)關(guān)模式的變化。公告實(shí)施后,涉及港車及內(nèi)陸轉(zhuǎn)關(guān)的業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)為通關(guān)一體化或跨境通??紤]到通關(guān)一體化模式仍處于磨合階段,一旦出現(xiàn)異常,處理起來(lái)將會(huì)非常困難。而新推出的跨境通系統(tǒng),也還不夠成熟,如無(wú)法實(shí)現(xiàn)“清單下載”模式來(lái)錄入報(bào)關(guān)單,系統(tǒng)故障頻次高等。
其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰(zhàn)。因公告并未明確取代轉(zhuǎn)關(guān)的配套操作細(xì)則,某些業(yè)務(wù),特別是涉及到特殊監(jiān)管區(qū)的進(jìn)出口,貨物的進(jìn)出將面臨較大的問(wèn)題。如涉及到特殊監(jiān)管區(qū)之間如何流轉(zhuǎn)的問(wèn)題,涉及到貨物如何進(jìn)出監(jiān)管區(qū)的卡口及貨物如何監(jiān)管的問(wèn)題等。
如何應(yīng)對(duì)?
運(yùn)輸業(yè)務(wù)
一是轉(zhuǎn)型,原內(nèi)陸轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為非轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)。二是升級(jí),進(jìn)出境監(jiān)管車輛建議盡快升級(jí)為電子關(guān)鎖。三是拓展,由于大量的進(jìn)出境監(jiān)管車輛需要處理一線口岸查驗(yàn)等相關(guān)業(yè)務(wù),可考慮在業(yè)務(wù)集中的口岸設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)或者尋求優(yōu)秀的合作伙伴。
報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)
一是密切聯(lián)系海關(guān),關(guān)注海關(guān)操作細(xì)則的出臺(tái)。二是及時(shí)向海關(guān)和報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)反映公告執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。三是積極參與各相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極嘗試新的通關(guān)方式,爭(zhēng)取又快又平穩(wěn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)過(guò)渡。
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延伸閱讀
中澳實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn),“一帶一路”貿(mào)易企業(yè)再迎利好
2017年11月27日,中國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲與澳大利亞移民與邊境保衛(wèi)部部長(zhǎng)彼得.達(dá)頓在澳大利亞堪培拉簽屬了《關(guān)于中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度與澳大利亞誠(chéng)信貿(mào)易商計(jì)劃互認(rèn)的安排》,至此與我國(guó)簽署互認(rèn)安排的國(guó)家和地區(qū)增至35個(gè)!
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