連云港中歐班列建設發展情況匯報

在國家《絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》中，連云港是新亞歐大陸橋經濟走廊的第一個節點城市，并明確提出“支持中哈（連云港）物流中轉基地和上海合作組織出海基地建設”，因此連云港中歐班列的建設發展得到了國家、省高度關注和大力支持。本文將詳細介紹，連云港中歐班列在“一帶一路”政策下的發展情況。vXR大陸橋物流聯盟

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連云港中歐班列建設歷史發展歷程vXR大陸橋物流聯盟

2013年9月7日，在中哈兩國元首的共同見證下，連云港與哈薩克斯坦國有鐵路股份公司在阿斯塔納正式簽訂項目合作及協作協議，共同構建通過連云港的過境貨物運輸通道及貨物中轉分撥基地項目。vXR大陸橋物流聯盟

2013年11月29日，上海合作組織成員國總理第十二次會議上李克強總理提出，中方愿在新亞歐大陸橋東端的連云港為各成員國提供物流、倉儲服務。vXR大陸橋物流聯盟

2014年5月9日，國家主席習近平和哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫通過遠程視頻方式共同啟用了中哈（連云港）國際物流合作基地。vXR大陸橋物流聯盟

2017年5月15日，連云港港口和中遠海運聯合收購哈薩克斯坦“霍爾果斯-東門”經濟特區無水港項目。vXR大陸橋物流聯盟

2017年6月8日，舉行“霍爾果斯-東門”經濟特區無水港投產和中亞中歐班列啟動儀式，國家主席習近平和哈薩克斯團總統納扎爾巴耶夫視頻連線見證，由鐵路總公司陸東福總經理發出開行命令，標志著連云港中歐班列將進入發展的快車道。vXR大陸橋物流聯盟

全國“十三五”規劃綱要中明確提出，“建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地”。vXR大陸橋物流聯盟

《中歐班列建設發展規劃（2016—2020）》中，連云港-塔什干、阿拉木圖等城市班列和連云港-伊斯坦布爾等城市班列被納入發展規劃。vXR大陸橋物流聯盟

江蘇省“一帶一路”建設方案中，明確提出，連云港是全省“一帶一路”建設的核心區和先導區。vXR大陸橋物流聯盟

近年來，連云港市緊緊圍繞新亞歐大陸橋經濟走廊東方起點和江蘇省推進“一帶一路”建設核心區、先導區的發展定位，積極作為、搶抓機遇，著力抓好一批重要政策、重大事項、重點項目的實施推進，全力推進中歐班列建設發展，取得了顯著成效。vXR大陸橋物流聯盟

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連云港中歐班列發展情況vXR大陸橋物流聯盟

一、連云港中歐班列基本運行情況vXR大陸橋物流聯盟

1992年12月1日，連云港經阿拉山口至阿拉木圖首列過境集裝箱班列開啟我國新亞歐大陸橋運輸先河，截止2017年5月底已累計完成91.57萬標箱，目前已形成“霍爾果斯、阿拉山口”一港雙通道的運輸格局。連云港-塔什干、阿拉木圖等城市（中亞班列）和連云港-伊斯坦布爾、杜伊斯堡等城市（中歐班列）的點對點直達班列分別于2015年2月25日和11月29日開通，經由阿拉山口、霍爾果斯口岸出境，到站覆蓋中西亞與歐洲地區的主要站點。vXR大陸橋物流聯盟

1）中亞班列vXR大陸橋物流聯盟

2017年1-5月份完成3.06萬標箱，同比增長99.5%，貨值約為55億元。目前已形成2列/天的穩定運營規模。vXR大陸橋物流聯盟

1. 中亞出口vXR大陸橋物流聯盟

2017年1-5月，中亞出口班列完成1.71萬標箱、同比增長95.3%，總量約占全國競爭市場的30％。貨源地覆蓋長三角、華南以及魯西南等地區，品名以日常生活用品、建筑用品、電子電器產品、機械設備、醫療器械、汽車配件為主，到站為中亞五國。vXR大陸橋物流聯盟

2. 中亞西行國際中轉出口vXR大陸橋物流聯盟

2017年1-5月，中亞西行國際中轉出口完成0.87萬標箱、同比增長125.9%。貨源地主要為日本、韓國和東南亞地區，品名為汽車配件、電子產品為主，到站為中亞五國。vXR大陸橋物流聯盟

3. 中亞東行vXR大陸橋物流聯盟

2017年1-5月，中亞東行班列完成0.48萬標箱、同比增長75.7%。貨源地主要為哈薩克斯坦，小部分來自烏茲別克斯坦，品名主要為鐵合金、鈦棉、整車、糧食等，目的地主要為日韓和東南亞地區。vXR大陸橋物流聯盟

2）中歐班列vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐班列自2015年11月29日開通以來累計開行23班次，貨值約2,000萬美元，自2017年5月已加密至1列/周，新開發了汽車大客戶，并逐步推動回程班列的常態化開行。品名有汽車部件模具、鋁制鑲塊、機座、電子產品等高附加值產品。vXR大陸橋物流聯盟

中歐班列著力打造“一主一輔”兩條通道：vXR大陸橋物流聯盟

一是以中歐鐵路南通道為主線，培育連云港-霍爾果斯/阿拉山口-哈薩克斯坦（阿克套港）-里海-阿塞拜疆（巴庫港）-格魯吉亞（波季港）-土耳其等黑海沿岸國家的精品通道；vXR大陸橋物流聯盟

二是以中歐鐵路北通道為輔線，打造連云港-霍爾果斯/阿拉山口-哈薩克斯坦-俄羅斯-白俄羅斯-波蘭-德國等沿線的輔助通道。vXR大陸橋物流聯盟

3）補貼情況vXR大陸橋物流聯盟

目前，連云港給予中亞出口班列補貼4,800元/車，中亞西行國際中轉出口針對韓國一些大客戶補貼3,200元/車，中亞東行針對烏茲別克斯坦汽車等大客戶補貼1,600元/車，中歐班列（連云港-伊斯坦布爾）補貼3,800美元/車（折合人民幣約26,220元/車）。vXR大陸橋物流聯盟

二、中歐班列運營效益評估vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐班列的快速發展推動了新亞歐大陸橋運輸通道的快速增量，促進了我國與日韓、東南亞、中西亞與歐洲等地區的貿易繁榮，帶來了良好經濟和社會效益。vXR大陸橋物流聯盟

1）呼應了國家“一帶一路”建設vXR大陸橋物流聯盟

在貫徹落實國家“一帶一路”戰略中，核心是互聯互通，支撐是中歐班列。連云港開行中亞班列和中歐班列，符合國家戰略意圖，順應時代潮流，得到了國家相關部委的肯定與認可，也在國際上引起了積極反響。vXR大陸橋物流聯盟

例如：國家發改委表示將支持開工建設30萬噸級航道二期工程，商務部要求專題上報連云港打造中哈物流基地最新成果，外交部將向“一帶一路”沿線國家重點推介成功經驗。開行至土耳其伊斯坦布爾的中歐班列，獲得里海委員會成員國和土耳其的好評，并希望常態化運營。格魯吉亞總理加里巴什維利在班列途經首都第比利斯時，出席歡迎儀式并講話。vXR大陸橋物流聯盟

2）促進了中哈物流經貿合作vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐班列從中哈物流基地發出，運量快速增長，提高了合作項目的經營質效，贏得了哈國鐵路公司的信任與支持，改善了東西對流運輸格局。尤其是堅定了哈國鐵路公司后續投資合作的信心，并與江蘇省簽署了《共同發展哈薩克斯坦“霍爾果斯-東門”經濟特區和中國連云港上合組織國際物流園區項目戰略合作框架協議》，時任哈國總理的馬西莫夫專程訪問了連云港。中哈國際物流中轉基地寫入中哈政府聯合公報，中哈兩國鐵路公司合作進一步加強。目前，連云港港口和中遠已成功收購哈國“霍爾果斯-東門”經濟特區無水港49%的股權，并同意把連云港散糧筒倉與上合組織（連云港）國際物流園內的鐵路裝卸場站、保稅倉庫、大宗商品交易中心3個項目共同作為中哈物流合作二期項目，并以連云港中哈物流公司同股比增資的方式完成注資工作。vXR大陸橋物流聯盟

3）提升了江蘇外向型經濟發展規模和水平vXR大陸橋物流聯盟

連云港國際貨運班列中45%左右的貨源來自江蘇企業，促進了連云港區位優勢轉化為競爭優勢，為江蘇與絲路沿線國家和地區互聯互通、貿易投資提供了更好的服務載體，也推動了區域經濟協調發展，增創了開放型經濟發展新優勢。同時，國際貨運班列的運營優勢和陸橋的紐帶作用，帶動了各大企業間的合作共建，在加密航線航班、投資贛榆港區碼頭及“霍爾果斯-東門”物流場站、參與中哈國際物流中轉基地建設、推廣應用連云港船用岸電技術等方面的合作穩步推開，并成功開通了地中海美西集裝箱航線。vXR大陸橋物流聯盟

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中歐班列開行的基礎條件、可行性vXR大陸橋物流聯盟

及必要性vXR大陸橋物流聯盟

一、中歐班列開行的基礎條件和可行性vXR大陸橋物流聯盟

1. 貨源集港體系高效完善vXR大陸橋物流聯盟

連云港港口辟有近遠洋航線50余條，周邊連霍、沿海等疏港高速完善，開通了淮安、徐州至連云港的內河航線，已形成了以連云港港為中心，海運、公路、內河等完善的貨源集港體系；連云港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，形成了連云港-霍爾果斯、阿拉山口“一港雙通道”的運輸格局，建立了覆蓋中西亞與歐洲的鐵路運輸網絡。vXR大陸橋物流聯盟

2. 港口鐵路集疏運體系完善，并建設國家級中哈物流中轉基地和上合組織物流園vXR大陸橋物流聯盟

連云港建有新東方國際貨柜碼頭，內有鐵路專用線3條，日裝車能力10列，同時連云港成功運營絲綢之路經濟帶首個實體平臺-中哈（連云港）物流基地，內有鐵路專用線2條，日裝車能力10列。上合組織物流園落地連云港，后續將建設完善的鐵路裝卸場站、大宗商品交易中心等配套設施，為往來的客戶提供便捷的服務。連云港港口鐵路編組能力優越，鐵路線直通碼頭前沿，并創新運作模式，采取路港聯合辦公，實現了連云港港與鐵路間的有效溝通。vXR大陸橋物流聯盟

3. 中歐班列運營與管理經驗豐富vXR大陸橋物流聯盟

連云港自1992年開通中歐班列業務，有20多年的中歐班列運營管理經驗，在中歐班列相關業務開展方面有穩定扎實的基礎。vXR大陸橋物流聯盟

4. 連云港口岸信息化水平領先全國vXR大陸橋物流聯盟

連云港口岸獲批首批多式聯運監管中心，開發的EDI系統領先全國，建立了代理企業、港口、鐵路、海關、船公司之間便捷的數據交換體系，為往來的客戶提供貨物報關報檢到鐵路發運的一站式便捷服務。vXR大陸橋物流聯盟

5. 連云港中歐班列腹地貨源充足vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐班列日均發運量達2列，班列輻射范圍覆蓋日本、韓國、東南亞以及國內的長三角、華南、魯西南等地區，貨源充足，并且與中鐵、哈鐵、中遠等開展密切合作，有效組織返程貨源，腹地輻射中西亞乃至東中歐地區。vXR大陸橋物流聯盟

二、中歐班列開行的必要性vXR大陸橋物流聯盟

1. 國家建設“一帶一路”的實際需要vXR大陸橋物流聯盟

2016年10月，國家發展改革委發布《中歐班列建設發展規劃（2016-2020）》，連云港-塔什干、阿拉木圖等城市和連云港-伊斯坦布爾等城市被納入發展規劃，并且連云港是唯一至伊斯坦布爾等城市直達班列線的國內城市；連云港中亞班列運量大、運營質量高，是國家相關部門和中鐵總公司充分認可的精品班列，是新亞歐大陸橋鐵路運輸持續繁榮的重要支撐，更是新亞歐大陸橋與西伯利亞陸橋競爭的重要載體。vXR大陸橋物流聯盟

2. 連云港中歐班列線路戰略意義重大vXR大陸橋物流聯盟

我國目前鋪設的中歐班列通道分為東中西三條通道，其中西通道中包含三條線路，在這些線路中，唯有連云港-阿拉山口/霍爾果斯-阿克套港（哈薩克斯坦）-里海-巴庫港（阿薩拜疆）-波季港（格魯吉亞）-伊斯坦布爾（土耳其）班列線路繞開俄羅斯，無需經過西伯利亞大陸橋便可通達歐洲各國，與我國其他中歐班列運輸通道形成了互補，是我國重點推動的戰略通道。vXR大陸橋物流聯盟

3. 連云港中歐班列的發展得到了我國和班列運輸沿線國家的重點關注，得到國際物流企業的大力支持vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐班列班列開行得到了阿塞拜疆和格魯吉亞、土耳其等沿線國家的高度關注，在班列首次經過時，均舉行了隆重接站儀式，各國表示愿意共同推動連云港中歐班列的發展。同時，連云港與中鐵、哈鐵、中遠、德鐵、俄鐵以及德國郵政、英鐵瑞等建立了戰略合作關系，實現了連云港中歐班列的常態化運營，目前連云港中歐班列發運頻次已達1列/周。vXR大陸橋物流聯盟

4. 帶動了我國與班列運輸沿線國家的經濟發展vXR大陸橋物流聯盟

連云港中歐、中亞班列貫通整個歐亞大陸，日均發運達2列/天，年貿易額達140億元，實現了日本、韓國、東南亞、中國與中西亞、歐洲地區的貿易往來，帶動了我國與班列運輸沿線國家的經濟發展，也為我國與沿線國家互聯互通、貿易投資提供了更好的服務載體。vXR大陸橋物流聯盟

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連云港未來工作計劃vXR大陸橋物流聯盟

連云港將充分發揮中歐班列產品多元化的優勢，繼續搶抓東、西行貨源市場，鞏固全國領先地位，切實呼應好、落實好國家、省賦予連云港的重要使命。vXR大陸橋物流聯盟

1. 做強連云港中亞班列vXR大陸橋物流聯盟

中亞西行出口班列：vXR大陸橋物流聯盟

調研國內班列的補貼政策，跟蹤國內出口貨源市場情況，合理動態調整補貼政策，培育穩定的大宗貨源，逐步加密連云港-阿拉木圖、塔什干等點對點直達班列開行頻次，穩定連云港中亞出口班列的市場份額。vXR大陸橋物流聯盟

中亞西行國際中轉出口：vXR大陸橋物流聯盟

加強對代理企業的培育，突出大客戶的開發，吸引大客戶由TSR轉至TCR，并進行差價補貼；爭取中國鐵路總公司盡快批復混合動力車用鋰電池等危險品運輸資質。vXR大陸橋物流聯盟

中亞東行班列：vXR大陸橋物流聯盟

重點利用連云港作為哈國小麥經中國國際中轉出口唯一離境口岸政策，推動哈國小麥國際中轉業務的常態化運營；逐步將歐亞資源的鐵合金等貨源培育成為整列發運，力爭吸引部分經西伯利亞陸橋回程的尿素、棉紗、整車等貨源轉至連云港中轉集散；培育東行班列整列運輸，爭取中鐵鋪劃中亞東行班列線路，促進班列運輸東西雙向對流平衡，降低空箱調運費用，降低班列運輸全程物流成本。vXR大陸橋物流聯盟

2. 做優連云港中歐班列vXR大陸橋物流聯盟

1）著力打造“一主一輔”兩條線，即中歐鐵路南通道和中歐鐵路北通道，重點加強對連云港-哈薩克斯坦-里海-阿薩拜疆-格魯吉亞-黑海-土耳其乃至東中歐地區國際聯運精品通道的培育；vXR大陸橋物流聯盟

2）維護好全程國際物流商，組織市級工作小組在國內外開展業務推介、市場開發、運輸協調等工作，確保各個運輸環節順暢；vXR大陸橋物流聯盟

3）力爭啟動日韓-連云港-歐洲過境通道項目，拓展新的市場和運輸模式；vXR大陸橋物流聯盟

4）注重多渠道推介連云港中歐班列，注重線上線下宣傳的結合，提升連云港中歐班列的知名度。vXR大陸橋物流聯盟

5）同時重視專業性人才的引進和使用，通過注入和融合新鮮血液與國際化港口的集裝箱運輸相匹配；vXR大陸橋物流聯盟

6）逐步增設日本、韓國、哈國、德國、土耳其等辦事處，聯合鐵路部門、班輪公司共同拓展集裝箱市場。vXR大陸橋物流聯盟

3. 提升新亞歐大陸橋通道運輸品牌vXR大陸橋物流聯盟

加大對國際中轉出口業務的市場開發，加強對西伯利亞大陸橋競爭策略的研究，聯合中鐵集裝箱公司、哈鐵快運共同出臺扶持政策，提升運輸箱量和通道品牌，力爭通過培育大中型穩定客戶支持連云港“一帶一路”交匯點以及新亞歐大陸橋主通道的建設。vXR大陸橋物流聯盟

4. 爭取鐵路部門給予連云港中歐班列政策支持vXR大陸橋物流聯盟

爭取中國鐵路總公司支持，鋪劃連云港-霍爾果斯-歐洲、歐洲-阿拉山口/霍爾果斯-連云港、中亞-阿拉山口/霍爾果斯-連云港3條班列線路。vXR大陸橋物流聯盟

鑒于連云港中歐班列與“蘇滿歐”班列運輸路徑、服務范圍、戰略落實等差異，考慮到江蘇省依托新亞歐大陸橋推進“一帶一路”交匯點建設的重要性和緊迫性，連云港中歐班列正爭取在中歐班列統一品牌下享有更具競爭力的運價、運力等政策，共同構成江蘇歐洲班列運營體系，擴大江蘇省在國內外的影響力和知名度。vXR大陸橋物流聯盟

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