普京又對海關下手了：統一海關稅務信息系統！徹底扼殺灰關？

聽說：普京想辦啥事，沒有辦不成的！HOP大陸橋物流聯盟

今天給大家講一講普京對海關的整頓！HOP大陸橋物流聯盟

這是一個有歷史淵源的故事，老羅在這簡單給大家講講普京往海關“砍”的幾刀HOP大陸橋物流聯盟

第一刀：HOP大陸橋物流聯盟

——早在2014年5月，俄羅斯政府有了合并俄羅斯稅務和海關信息系統的想法HOP大陸橋物流聯盟

——跨部門溝通無果HOP大陸橋物流聯盟

第二刀：HOP大陸橋物流聯盟

——2015年9月，俄羅斯再次提出合并俄羅斯稅務和海關信息系統。HOP大陸橋物流聯盟

——跨部門溝通無果HOP大陸橋物流聯盟

第三刀：HOP大陸橋物流聯盟

——1月16日普京簽署了總統令：普京簽署總統令：“聯邦海關總署”劃歸俄羅斯聯邦財政部直管。HOP大陸橋物流聯盟

——這樣，俄羅斯稅務局和海關總署都合并到俄羅斯財政部旗下了。HOP大陸橋物流聯盟

第四刀：HOP大陸橋物流聯盟

——隨后2016年2月16日俄羅斯聯邦海關總署發布的第280號令《利用風險管理系統提升海關貨值監管的有效性》。簡單的說就是，如果進口到俄羅斯的商品向海關申報的價格低于海關最低限價（又被稱為風險貨值，俄語被稱為РИСК），俄羅斯海關將會強迫進口商補交相應的海關關稅和增值稅才可以放行進入俄羅斯流通領域。HOP大陸橋物流聯盟

——過半產品清關費翻番HOP大陸橋物流聯盟

第五刀：HOP大陸橋物流聯盟

——2016年5月中旬，俄羅斯政府正式宣布：俄羅斯聯邦稅務局和俄羅斯聯邦海關總署將統一信息系統HOP大陸橋物流聯盟

——此后，進口產品將隨時被稅務局獲取全部信息。灰關的末日恐怕要來了。。。HOP大陸橋物流聯盟

下面是關于此次合并信息系統的中俄雙語版新聞。俄文來自原文，中文部分參照黃德權老師的翻譯HOP大陸橋物流聯盟

3:57HOP大陸橋物流聯盟

海關稅務信息合并HOP大陸橋物流聯盟

來自俄語HOP大陸橋物流聯盟

ФНС и ФТС объединяют информационные базыHOP大陸橋物流聯盟

俄羅斯聯邦稅務局和俄羅斯聯邦海關總署將統一信息系統HOP大陸橋物流聯盟

У Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы появится общая автоматизированная система данных. Ее создание ведомства намерены завершить летом 2016 годаHOP大陸橋物流聯盟

俄羅斯聯邦稅務局和俄羅斯聯邦海關總署將共建統一的自動化數據系統，計劃于2016年夏季建成。 HOP大陸橋物流聯盟

В план деятельности Федеральной налоговой службы (ФНС) на 2016 год включено создание объединенной информационной базы с Федеральной таможенной службой (ФТС). Единая система администрирования налоговых, таможенных и иных фискальных платежей при ввозе и вывозе товаров позволит ведомствам совместить потоки информации об импорте и подтверждать нулевую ставку НДС, тем самым упростив таможенное администрирование.HOP大陸橋物流聯盟

同俄羅斯聯邦關海關總署建立統一的信息系統已被納入俄羅斯聯邦稅務局2016年的活動計劃中。針對貨物進出口稅收、關稅及其他財政支付款項進行統一管理的系統，使得兩個部門可以匯總進口信息并確定增值稅零稅率，從而簡化關稅管理。HOP大陸橋物流聯盟

В Правительстве РФ приняли решение о создании единой автоматизированной системы, которая объединит данные от налоговой службы и таможенной службы еще осенью 2015 года. Целью создания такой единой информационной системы является единое администрирование двух служб и контроль за транзакциями предприятий. Ведь, по сути, обе службы пересекаются в вопросах налогообложения и государственной пошлины. HOP大陸橋物流聯盟

早在2015年秋季，俄羅斯聯邦政府就已決定建立整合稅務局和海關總署數據的統一自動化系統，以便統一管理兩個部門，同時對企業賬戶交易進行監管。要知道，事實上兩個部門在稅收征管和國家關稅問題上存有交集。HOP大陸橋物流聯盟

Однако из-за разного руководства, администрирования и информационной базы их взаимодействие далеко от идеального. Поэтому при оформлении импорта или экспорта товаров нередко возникают ситуации, когда заинтересованным в возврате НДС лицам приходится проходить множество инстанций, чтобы доказать это право.HOP大陸橋物流聯盟

然而，由于領導、管理和信息系統的不同，兩個部門間的相互協作并不理想。所以，在辦理貨物的進出口手續時，經常會發生這樣的情況，享有增值稅退稅權利的企業不得不在多個部門間奔波，以便證明享有該權利。HOP大陸橋物流聯盟

Однако, часто возникают и противоположные ситуации, когда организации реализуют схемы, так называемого «серого импорта». Это сделки, в которых, помимо конечного покупателя и поставщика, участвуют еще несколько фирм-посредников. В результате создаются условия, при которых занижается таможенная стоимость товара или он растаможивается не по своему таможенному коду. В результате занижается НДС. HOP大陸橋物流聯盟

但是，也經常發生與此相反的情況，一些公司開始使用所謂的“灰色進口”方式。參與這些交易的除了最終的買方和供貨方以外，還有一些中間商。通過這種方式為低報貨物的海關價格或者不按規定的關稅編碼報關創造了條件，從而致使增值稅減少。HOP大陸橋物流聯盟

В целях предотвращения таких схем в ФНС уже довольно давно работает специальная система АСК НДС-2. Однако она не позволяет отслеживать весь путь товара до его растаможивания на территории России. Новая система даст возможность налоговикам отслеживать товар в момент ввоза, поэтому количество таких мошеннических схем должно сократится, как считают эксперты.HOP大陸橋物流聯盟

為了防止這樣的方式的發生，俄羅斯聯邦稅務局很早就開始使用專門的增值稅自動檢測系統2.0。但是，在貨物報關進入到俄羅斯境內之前，該系統無法對其進行全程跟蹤監察。專家認為，新系統可以幫助稅收征管部門從貨物入境起就進行跟蹤監察，因此這種欺詐方式將大量減少。HOP大陸橋物流聯盟

Хотя в январе 2016 года ФТС была передана Президентом России Владимиром Путиным под управление Министерства финансов, обе службы до сих пор имеют проблемы из-за отсутствия тесного взаимодействия. Так, недобросовестные бизнесмены, пользуются возможностью бесконтрольного трансфертного ценообразования. HOP大陸橋物流聯盟

盡管早在2016年1月，俄羅斯總統普京就已經將聯邦海關總署劃歸財政部管理，但由于缺乏緊密的協作，兩個部門之間至今仍然存在問題。比如，不法商人使用不受監督的轉讓定價的手段。HOP大陸橋物流聯盟

В ФТС организации предоставляют одни сведения по ценам, в ФНС - другие, в результате имеют необоснованную налоговую выгоду на НДС. Ведь даже до сих пор налоговики не получают от таможенников полной информации по счетам-фактурам. Однако большинство специалистов в области таможенного и налогового права, а также представителей реального бизнеса, уверены, что полностью совмещать эти две службы все же не стоит. HOP大陸橋物流聯盟

某些組織向俄羅斯聯邦海關總署和聯邦稅務局提供不同的價格信息，從而從中攫取增值稅的稅收利潤。要知道，直到目前為止，稅收征管部門依然不能從海關方面獲得增值稅發票的全部信息。然而大部分海關和稅務領域的專家及商貿的代表們都認為，沒有必要將兩個部門完全合并。HOP大陸橋物流聯盟

По их мнению, достаточно будет только усовершенствовать администрирование в таможенной службе. Причем, не только в вопросах налогообложения экспортных и импортных товаров, но и в вопросах прохождения разного рода контроля и служб непосредственно на границе. В частности, предприниматели будут рады упрощению санитарного и ветеринарного контроля ввозимых и вывозимых товаров. В этом смысле предлагаемое объединение информационных систем также может стать "первой ласточкой" в упрощении соответствующих контрольных и надзорных процедур.HOP大陸橋物流聯盟

他們認為，只需要完善海關部門的管理就可以了。同時，不僅在貨物進出口的稅收征管問題上，還要在貨物邊境線上直接通過各種監督和部門的問題上。其中，企業家們將非常樂意簡化進出口貨物的衛生和獸醫檢查。從這個意義來說，即將進行的統一信息系統也可能成為簡化相應監督和監察程序的開端。HOP大陸橋物流聯盟

灰關能否被扼殺？HOP大陸橋物流聯盟

正如上文此次海關與稅務信息系統遭到稅務及海關部門的專家和商貿代表的反對，這說明這一政策對于俄羅斯海關堵上漏洞有幫助的。現在稅務部門可以直接查海關漏洞了。這對于俄羅斯海關腐敗是有震懾力的。當然任何系統都會有漏洞，只要俄羅斯還有腐敗，俄羅斯的稅務和法律還是那么不合理，肯定會有人再找到漏洞的。HOP大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682