東中西合作示范區(qū)服務中西部的現(xiàn)狀、問題與擴展空間

東中西合作示范區(qū)服務中西部的現(xiàn)狀、問題與擴展空間——基于服務中西部視角的示范區(qū)建設系列研究之二m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　本文所謂示范區(qū)服務中西部的現(xiàn)狀分析，主要指長期以來，連云港以港口為核心的示范區(qū)構(gòu)成主體與新亞歐大陸橋沿線中西部地區(qū)在物流、產(chǎn)業(yè)等方面已建立的合作關系，已開展的東中西區(qū)域合作的積極探索。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　示范區(qū)服務中西部的現(xiàn)狀m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　1.連云港港與中西部地區(qū)的合作。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港港主要在以下幾個方面與中西部地區(qū)共建、共享：m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是區(qū)港聯(lián)動：將港口“一關三檢”功能前移至內(nèi)陸“無水港”，提高運輸效率，減少運輸成本，提升服務質(zhì)量，拓展腹地空間，提高競爭能力。在內(nèi)地設立了侯馬、洛陽、銀川、宿遷、新沂、西寧、西安及淮安等8個 “無水港”。2011年，各場站從連云港進出口集裝箱量達到1.2萬標箱，實現(xiàn)營業(yè)收入5.6億元，實現(xiàn)凈利潤2027萬元。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是鐵水聯(lián)運：發(fā)展鐵水聯(lián)運業(yè)務是綜合交通運輸體系建設的一種表現(xiàn)形式，有利于充分發(fā)揮水路運輸和鐵路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效益，提高能源、原材料等大宗貨物和集裝箱的運輸效率，更好地服務中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。連云港港是以國際集裝箱鐵水聯(lián)運為特色的、中國東部沿海中部最大的集裝箱鐵水聯(lián)運承運港，正以它空間跨度最長、運量最大、影響最廣的特點，在促進東中西融合發(fā)展，促進東北亞、中亞和歐洲融入世界貿(mào)易大循環(huán)的進程中，發(fā)揮著不可替代的作用。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　三是“五定班列”：目前連云港港已開通至鄭州、西安、成都、阿拉山口、陶家寨、西寧、銀川、侯馬、無錫等國內(nèi)班列和至阿拉木圖、莫斯科2條國際班列，開發(fā)了中西部重要城市的東西行上下橋貨源，為中西部地區(qū)打通了重要的雙向進出口通道。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　四是連云港港與新沂市、宿遷市、鄭州鐵路局、寧夏經(jīng)信委、西安國際港務區(qū)等簽訂了合作協(xié)議。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　2.連云港市政府與中西部地區(qū)的合作。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港市人民政府與鄭州、西安、蘭州、西寧；鹽城、淮安、宿遷、徐州市政府之間簽訂了有關戰(zhàn)略合作、共用連云港口岸或共建國家東中西部合作示范區(qū)方面的協(xié)議。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　3.連云港口岸單位與中西部地區(qū)的合作。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港市口岸管理部門與新疆、甘肅、青海、河南、陜西、陜西榆林、新疆阿拉山口、新疆霍爾果斯等內(nèi)地政府（口岸）之間簽訂大陸橋物流聯(lián)盟或口岸合作協(xié)議。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港海關與河南和蘇北五市簽有協(xié)作機制，并出臺支持、服務內(nèi)地海關舉措。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港國檢局與內(nèi)地9個口岸簽有新亞歐大陸橋檢驗檢疫機制；與蘇北五市簽署合作機制。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港海關、連云港檢驗檢疫局分別和內(nèi)地10多個重要城市的對口單位開展了進口貨物轉(zhuǎn)關、轉(zhuǎn)檢業(yè)務，中西部地區(qū)進出口企業(yè)可在當?shù)睾ｊP、檢驗檢疫局辦理出口貨物驗放手續(xù)，口岸海關、檢驗檢疫局直接放行。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　口岸船、貨代理單位在中西部多個城市設立辦事處。港口每年進出的鐵礦砂、氧化鋁、鋁錠、化肥、煤炭、化工原料、鋼鐵、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物主要來自中西部地區(qū)。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　4.其他與中西部地區(qū)的合作。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港的機關、企事業(yè)單位在中西部設立的辦事機構(gòu)與代表機構(gòu)已有100多家，如中藍連海設計院在青海建立了西北分院；中復連眾集團不僅為新疆金風科技等中西部風電企業(yè)提供配套，還在甘肅酒泉開工建設風電葉片制造項目，實現(xiàn)中西部地區(qū)與連云港市經(jīng)濟發(fā)展互動。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港市連云區(qū)借助東西部合作示范區(qū)批復的契機，集中招商力量，向中西部挺進，目前與中西部合作的項目有2個，分別為東茂礦業(yè)項目和成都硅寶科技項目。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　在連云港市開發(fā)區(qū)落戶的重點西部省市投資項目有新疆博華生物科技有限公司的博云番茄紅素項目，山西鼎正鋼結(jié)構(gòu)有限公司投資的電力塔架項目，中國兵器工業(yè)集團公司河南江河工業(yè)公司投資的連云港江河工業(yè)集團有限公司，白銀同盛醫(yī)療設備有限公司投資的同盛醫(yī)療器械項目等。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　制約示范區(qū)服務中西部的關鍵問題m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　1.與東部沿海其他港口相比 ，連云港港處于競爭相對劣勢。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　（1）連云港港在隴海蘭新沿線地區(qū)面臨激烈競爭。雖然連云港是“隴海蘭新沿線地區(qū)最便捷的出海通道”，但連云港不是隴海蘭新沿線地區(qū)唯一的出海通道，我們通過對中西部主要城市商品主要進出口國別及出入境港口的分析，隴海蘭新沿線地區(qū)的出海通道，可以有多種選擇（具體見表1）。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　從表一我們看到，在隴海蘭新沿線地區(qū)主要城市商品主要進出口國別及可選擇的出入境港口中，青島港、天津港與連云港有相近的腹地，是連云港在隴海蘭新沿線地區(qū)最強勁的競爭對手。如在集裝箱運輸方面，連云港港的集裝箱箱源地主要在隴海鐵路沿線、蘇北、魯西南地區(qū)，這也是青島港的貨源腹地。連云港港每月來往鄭州的班列運輸480標箱，青島港來往鄭州的班列每月運輸2200標箱，因青島港集疏運成本低，使隴海鐵路沿線箱源的五分之四流向了青島港。連云港港與青島、天津港等港口之間在隴海蘭新沿線地區(qū)競爭十分激烈。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　（2）與青島港相比，連云港港處于競爭相對劣勢。與青島港相比，連云港港還處于競爭的相對劣勢。下面，以連云港港和青島港集裝箱為例作一比較：m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是集裝箱吞吐能力比較。連云港港目前擁有生產(chǎn)性泊位44個，最大散貨泊位30萬噸級，最大集裝箱泊位10萬噸級，集裝箱、礦石、糧食、煤炭、焦炭、危險品、客滾等專業(yè)化泊位齊全，港口綜合通過能力近億噸，其中集裝箱吞吐能力為274萬標箱。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　青島港現(xiàn)有生產(chǎn)性碼頭泊位59個，其中萬噸級以上泊位48個，同時，董家口港區(qū)新建的40萬噸礦石碼頭2010年底已投產(chǎn)，后續(xù)該港計劃用3～5年時間在董家口港區(qū)再新建多個碼頭，青島港近期將形成3億噸以上的年吞吐能力。專業(yè)化集裝箱泊位14個，隨著青島新前灣集裝箱碼頭項目的建成，集裝箱吞吐能力達1400萬標箱。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　裝卸效率，連云港港單機最大裝卸效率為35自然箱/小時，晝夜裝卸效率為1萬標箱，可以確保6000標箱的進港班輪靠泊24小時內(nèi)完成；青島港的單機最大裝卸效率達87自然箱/小時，高于連云港港。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是集裝箱運輸比較。連云港港與青島港在港口集裝箱運輸航班航線開辟、港口使費、集疏運條件方面存在一定差距。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　航線、航班方面，目前，青島港擁有最密集的航線網(wǎng)絡，全球前20強船公司在青島開通了120多條國際航線，每月開行超過600個班次。連云港港的國際航線航班數(shù)量僅為青島港的五分之一，差距十分明顯。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　運價方面，由于航班航線偏少，連云港港進出的集裝箱海運價格偏高，直接導致了腹地貨源向上海、青島等港流動。以到歐洲、美西的集裝箱干線運費為例，連云港港的集裝箱海運價格每箱比青島港高80～200美元。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　（3）連云港港競爭劣勢的原因分析。一是非基本港直接決定連云港海運費較高。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　海運費在進出口貨物物流總費用中占有較大的比例，而且淡旺季存在很大的差別，不同的船公司、不同的營銷策略、貨代企業(yè)規(guī)模、船公司競爭激烈程度等因素始終在綜合決定著每一單貨物的海運費。連云港與青島港集裝箱海運價格的差異主要在于不是基本港，集裝箱航班較少、船期不多，缺少行業(yè)競爭，運量也較小，航線航班運營不穩(wěn)，船公司運營成本高，相同直達遠洋航線的運價也要相應高。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港與青島港的海運費雖然都在上海航運交易所掛牌，從網(wǎng)上備案運價來看兩地海運費基本持平，但是青島等港的船公司鑒于客戶箱量規(guī)模、業(yè)內(nèi)競爭等因素，一般會把海運費實際價格控制在低于連云港10%左右的幅度。例如，連云港中韓客貨班輪到韓國仁川、平澤港的集裝箱運價為400美元/小柜、600美元/大柜。青島中韓客貨班輪到韓國仁川、平澤港的集裝箱運價為293～332美元/小柜、433～472美元/大柜。青島港到韓國仁川等地的一般純箱船海運價格在150～250美元/小柜、300～600美元/大柜之間波動，目前由于箱量充足開始加收旺季附加費200美元/小柜、400美元/大柜，運費開始與客貨班輪海運費持平。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　另外，連云港各個船公司的集裝箱超重費用一般比青島港高100美元左右。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是連云港短駁中轉(zhuǎn)費用。連云港碼頭后方陸域少，堆場狹小，近幾年吞吐量又一直居高不下，部分貨物需要轉(zhuǎn)場堆存，轉(zhuǎn)場過程中必然產(chǎn)生短泊費用、堆存費用。這些費用在港口相關單位自身消化的同時，仍然還有部分要轉(zhuǎn)嫁到貨主身上。連云港港口散雜貨一般免費堆存期為1個月。而相當一部分散雜貨從靠泊到轉(zhuǎn)運走，時間往往超出一個月，因此必然產(chǎn)生部分費用。連云港的集裝箱免費堆存期雖然比上海多一天，但比青島港少一天，必然增加貨主在連云港口岸的物流成本。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　第三，與青島、天津等城市對港口提供的支持相比，連云港也處于競爭相對劣勢的地位。從城市行政級別看，天津市為省級建制，青島市為副省級建制，連云港市僅為一般的地級市，行政資源遠遠小于青島、天津；從城市經(jīng)濟依托看，連云港市主要經(jīng)濟統(tǒng)計指標與天津市、青島市相比，有很大的距離，具體見表4。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　從城市規(guī)模看，天津是我國北方國際航運中心、國際物流中心、國際港口城市和生態(tài)城市，全市總面積11917.3平方公里，其中市區(qū)面積為4334.72平方公里，2011年人口1354.58萬。青島市是國家計劃單列市、區(qū)域中心城市、全國首批沿海開放城市，全市總面積為10654平方公里，其中市區(qū)1102平方公里，2011年人口871.51萬。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　2.示范區(qū)開放度不高，與中西部產(chǎn)業(yè)對接能力不足。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　與青島、天津等城市、港口相比，示范區(qū)在開放度方面也被拉下很大距離。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　青島、天津都是我國第一批設立保稅區(qū)、保稅港、保稅物流園區(qū)的港口和城市，而上述平臺和載體是我國目前開發(fā)度最高的平臺和載體，也是建設國際性港口和城市必須具備的功能載體。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　目前，示范區(qū)開放度最高的平臺和載體是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流中心，而連云港海關特殊監(jiān)管區(qū)不僅開發(fā)等級低，而且存在以下問題：一是點多、相互間距離遠，增大了保稅倉庫（區(qū)域）間貨物轉(zhuǎn)運倉儲成本；二是各保稅物流場所（區(qū)域）經(jīng)營狀況堪憂；三是相關保稅功能利用不全。保稅物流場所（區(qū)域）主要功能之一是保稅貨物物流配送，由于連云港缺乏大型的加工貿(mào)易廠家，加工貿(mào)易業(yè)務量很小，同時輻射地區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務量也不大，限制了保稅物流配送業(yè)務的發(fā)展。同時，保稅物流中心具有出口入?yún)^(qū)即出口退稅功能，目前此項業(yè)務也沒有開展。四是保稅業(yè)務量小，浪費海關監(jiān)管資源。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　與中西部產(chǎn)業(yè)對接能力不足。一是連云港支柱產(chǎn)業(yè)不強大，缺乏高知名度的大企業(yè)。龍頭企業(yè)和知名品牌是一個城市的名片，缺少龍頭和知名品牌企業(yè)很難產(chǎn)生對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射、帶動作用。長期以來，連云港支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有體現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，發(fā)展不成體系，沒有形成規(guī)模，能夠發(fā)揮龍頭作用的大企業(yè)更是鳳毛麟角。目前雖然醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，但在全國的影響力并不大。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是連云港缺乏產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對不足。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不清晰，連云港至今沒有形成一個有影響力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，在全國、全省都沒有一個叫得響的產(chǎn)業(yè)。近年來發(fā)展的新能源、新材料多是單兵作戰(zhàn)，相關產(chǎn)業(yè)的上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈基本沒有成型。由于缺乏對核心技術(shù)的掌握和控制，連云港的多數(shù)產(chǎn)品都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，原發(fā)性和原創(chuàng)性產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)鏈沒能有效整合和延伸。同時企業(yè)缺乏資金、信息、業(yè)務渠道等要素，城市科技力量薄弱、人才儲備匱乏、科技創(chuàng)新能力不強等都限制了企業(yè)創(chuàng)新能力。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　3.港口發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動不夠。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港區(qū)域經(jīng)濟是港口發(fā)展的最直接的也是最可靠的支撐，一個龐大的外向型產(chǎn)業(yè)集群與港口發(fā)展會形成良好的互動。連云港服務中西部地區(qū)主要是利用新亞歐大陸橋的便捷出海通道，服務中西部地區(qū)的進出口。但到目前為止，連云港現(xiàn)代物流業(yè)、臨港加工業(yè)、金融保險業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代信息服務業(yè)以及旅游會展業(yè)等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的外向型、高技術(shù)、大型化為典型特征的臨港產(chǎn)業(yè)體系還沒有建立，沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的支撐，港口發(fā)展成為無源之水，港、城、產(chǎn)業(yè)難以形成良性互動，反而相互制約，港、城、產(chǎn)業(yè)均無法做強做大。2011年連云港市GDP 1410億元，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和港口發(fā)展關聯(lián)度還不高，尤其是缺乏大型臨港產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)統(tǒng)計，全市貨源生成量占港口吞吐量的比重不足20%，大大低于日照港的55%、青島港的50%、天津港的40%的比例，港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展還需加快推動。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　同時，通過對中西部從連云港進出口貨物結(jié)構(gòu)情況的分析，我們發(fā)現(xiàn)，港口進出口貨物品種單一，港口與腹地的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)小，具體見表5。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年河南通過連云港港進出口的吞吐量超過2142.6萬噸，占連云港吞吐量的30%，其貨物結(jié)構(gòu)見表6。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　近五年陜西從連云港進出口貨物也翻了一番，其貨物結(jié)構(gòu)見表7。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　通過以上的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，一方面，中西部省區(qū)從連云港進出口的吞吐量不僅數(shù)量較大，占連云港總吞吐量比重較高，而且增長速度比較快，連云港港口每年新增吞吐量30%以上都來自于中西部地區(qū)。2011年連云港進口有色礦518萬噸，在全國有色礦進口港口中排名第一。有色礦吞吐量上升主要依托青海、甘肅、河南等隴海鐵路沿線有色冶煉企業(yè)的產(chǎn)量增加。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　另一方面，港口與腹地的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要集中于上游產(chǎn)業(yè)，連云港主導貨種為糧食、煤炭、鐵礦石、化肥、氧化鋁，多是資源型產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)商品的技術(shù)含量普遍不高，附加值低，港口與腹地聯(lián)系不緊密，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、相互支撐力弱；港口進出口貨物品種單一。港口只是作為運輸中介，大進大出，雖然連云港港口吞吐量極大，但是這些進出口貨物與連云港產(chǎn)業(yè)缺乏聯(lián)系。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　4.我國鐵路運輸格局的改變，港口的傳統(tǒng)腹地面臨嚴峻挑戰(zhàn)。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是國家正在建設的山西中南部鐵路大通道，該項目是連接我國東西部的重要煤炭資源運輸通道，西起山西省呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn)，自河南省臺前縣跨越黃河，進入山東省梁山縣，橫穿東平、泰安、萊蕪、沂源、沂水，由日照港下海，與隴海鐵路幾乎平行。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是邯黃鐵路。線路起自京廣鐵路邯鄲南編組站，向東并行邯濟鐵路到肥鄉(xiāng)站，北行至雞澤站，向北經(jīng)邢臺、衡水、滄州到達黃驊港，全長468.15公里。打通與黃驊港的聯(lián)系，不僅使邯鄲陸上運輸縮短200公里左右，而且還將吸引豫北地區(qū)（安陽、濮陽等）大宗貨物向黃驊港集中。邯鄲鋼鐵、安陽鋼鐵都是連云港港的傳統(tǒng)客戶，資源需求量特別大。僅以邯鄲鐵礦石為例，鋼鐵業(yè)所需礦石的三分之二需要進口。2010年，邯鄲需要鐵精礦5000萬噸，其中年進口約4000萬噸。邯黃鐵路的修建為邯邢地區(qū)開辟了一條最近的出海通道，過去通過連云港進行運輸?shù)倪M出口貿(mào)易將基本失去。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　三是哈臨鐵路。從哈密到臨河，沿著中蒙邊界，這條路修成后，從新疆到天津的距離，將比到連云港的距離減少800公里左右。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　示范區(qū)服務中西部的擴展空間m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　1.產(chǎn)業(yè)鏈拓展的需求空間。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　中西部地區(qū)有發(fā)展裝備制造業(yè)的歷史傳統(tǒng)，而且多數(shù)屬于大型設備、成套設備，這些產(chǎn)品中的相當部分在實際運輸過程中由于體積、重量過大，一般不能直接將產(chǎn)品通過港口運輸，通常是在工廠組裝調(diào)試后再進行拆卸運輸，運到港口后再組裝裝箱出境，在此過程中必然產(chǎn)生后向產(chǎn)業(yè)鏈拓展需求，如果能夠在示范區(qū)設立專業(yè)組裝廠，那么這些大型設備、成套設備在中西部地區(qū)的生產(chǎn)地不進行組裝，先以零部件的形式運往沿海港口組裝廠，然后進行組裝測試，這樣既減少測試成本，也便利運輸。同時中西部地區(qū)冶金工業(yè)需要大量的原材料進口，主要原材料包括鋁礦石、鐵礦石等，由于原材料數(shù)量龐大，運輸過程中將占用大量運輸資源，同時增加運輸成本。由此產(chǎn)生了對示范區(qū)初級原材料進行初步加工的前向產(chǎn)業(yè)鏈拓展需求。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　2.港口產(chǎn)業(yè)配套服務的需求空間。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　中西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不同于東部地區(qū)的特色，由此產(chǎn)生對于港口服務的特殊要求。大型裝備由于體積重量大，需要特殊的專業(yè)起卸設備；原材料商品數(shù)量多，需要大面積的堆場；農(nóng)副產(chǎn)品運輸存儲過程中對于溫度、潮度的嚴格要求，需要專業(yè)的冷鏈運輸倉儲設備等。由于發(fā)展相對較晚，連云港港相比于其他港口在硬件設施和服務經(jīng)驗上存在一些不足，而中西部地區(qū)在選擇進出境港口時會進行比較，包括港口硬件設施、服務質(zhì)量及價格、風險程度、通關便利性、航線設置及密度等方面，而這些港口產(chǎn)業(yè)配套服務都會成為中西部地區(qū)選擇進出境港口的重要參照標準。這些都產(chǎn)生了對港口產(chǎn)業(yè)配套服務的需求。同時，部分中西部企業(yè)還需要在港口進行相關交易，尤其是大宗原材料產(chǎn)品，由此產(chǎn)生大宗原材料產(chǎn)品期權(quán)期貨交易需求。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　3.產(chǎn)品推廣及產(chǎn)業(yè)帶動的需求空間。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　中西部地區(qū)由于深處內(nèi)陸，部分生產(chǎn)企業(yè)不熟悉相關的進出口推廣流程及技巧，但卻有發(fā)展外向型業(yè)務的強烈愿望，由此產(chǎn)生對港口地區(qū)進出口服務的需求。中西部產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品很多情況下缺乏展示的平臺，不為外國客商所了解，因此需要在交通便利地區(qū)的各種會展服務，通過這種方式可以更好地使得有特色的中西部產(chǎn)品被國外客商所認識，從而帶動產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　但相對來說，中西部地區(qū)從連云港港進出口還比較少，潛力巨大。如根據(jù)對陜西省2011年出口貨物通道選擇的調(diào)查，選擇走連云港的占20%，選擇走青島的占60%，選擇走天津的占18%，選擇走上海的占0.5%。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　4.中西部地區(qū)對連云港航運服務的需求空間。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　中西部地區(qū)未來經(jīng)濟，尤其是開放性經(jīng)濟的發(fā)展，對連云港航運服務提出了以下需求：一是增加航線密度，尤其是增加歐美航線密度，提升國際航運服務能力。從大陸橋中西部企業(yè)角度來看，他們希望連云港具有充分的運力滿足他們各方向的貿(mào)易需求，尤其是歐美方向運力；從國家角度來講，未來中西部貿(mào)易重點也是歐美地區(qū)，也需要連云港提升歐美航線服務能力。二是完善港口集疏運體系，加強公鐵海河聯(lián)運服務能力，為中西部地區(qū)實現(xiàn)貨物快速的集散和分撥以及集港和疏港服務，降低其物流成本，提升客戶滿意度。三是擴展航運服務功能，創(chuàng)新航運服務業(yè)務，提供一個與內(nèi)地經(jīng)濟聯(lián)動的服務平臺，需要國際中轉(zhuǎn)、港口保稅、對外貿(mào)易、加工制造等功能。四是強化區(qū)域大通關，提升航運服務水平，提供異地報關、轉(zhuǎn)關、聯(lián)合檢驗檢疫等便利化通關的商檢條件。五是提供一體化、便利化的航運服務環(huán)境，中西部企業(yè)在與連云港開展物流、貿(mào)易等業(yè)務過程中，需要連云港提供報關、報檢、貨代、金融、保險等一攬子服務，需要一個相對集聚的較便捷的航運服務環(huán)境。m2r大陸橋物流聯(lián)盟

　　（本文為2012國家行政學院教學科研基地課題《基于服務中西部視角下的國家東中西合作示范區(qū)功能建設與體制機制創(chuàng)新研究》（課題編號：2012JDKT020））m2r大陸橋物流聯(lián)盟

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