江蘇港口一體化改革從“加法”變“乘法”

日前，江蘇省港口集團召開科技興港大會，并正式啟動數字化轉型發展規劃項目。利用現代數字技術對傳統業務模式進行創新和重構，用數字化轉型加速集團高質量轉型，這是該集團全面深化改革重塑的又一突破。E9P大陸橋物流聯盟

江蘇省港口集團以區域一體化理順體制機制，以專業化經營打造經營品牌，以扁平化管理提高協同效率，堅持把做大做強做優國有企業作為集團經營發展的第一要務。E9P大陸橋物流聯盟

五年來，江蘇省港口集團總資產規模、歸母所有者權益同口徑下增幅連超8%、11%，國有資產保值增值率超過117%，改革重塑成效凸顯。E9P大陸橋物流聯盟

“五年三步走”E9P大陸橋物流聯盟

圍繞“一體化高質量發展”的目標，江蘇省港口集團強化頂層設計、“五年三步走”。E9P大陸橋物流聯盟

2017—2018年，該集團黨委堅持“穩起步、求實效”，有序整合港航資產資源，實現了集團從無到有、基本做實。E9P大陸橋物流聯盟

2019—2020年，邁入實質性一體化經營，扎實推進全系統“練內功、打基礎”，加快優化服務體系、運輸體系和基礎設施。E9P大陸橋物流聯盟

2021年以來，江蘇省港口集團全面推進“抓創新、爭一流”，對標設施、技術、管理、服務、環境“五個一流”，從體系競爭力、改革創新力、市場控制力、品牌影響力和抗風險能力五個方面著手，集中攻堅、革故鼎新，港航現代化建設新階段全面開啟。E9P大陸橋物流聯盟

上下同欲，合力攻堅。2019年，江蘇省港口集團實現全面扭虧為盈；2021年，該集團利潤首次突破10億元。江蘇港口一體化改革成效加快顯現。E9P大陸橋物流聯盟

扁平化改革不斷深入E9P大陸橋物流聯盟

江蘇省港口集團從生產經營體系改革入手，持續優化“生產業務部抓統籌協調、事業部抓專業經營、區域公司抓具體落實”的業務協同機制，四大主營板塊齊頭并進，集團各業務品牌影響力不斷擴大，南京港銅精礦、鎮江港元明粉作業量位列全國第一，蘇州港張家港港成為全球全材種木材進口港和全國名貴木材交易基地，江蘇遠洋航區覆蓋世界100多個國家和地區，抱團發展的整體活力不斷增強。E9P大陸橋物流聯盟

該集團圍繞總部“戰略決策中心、財務管控中心、資源配置中心”的定位，強化自身能力建設，優化總部部門設置，科學“定崗、定編、定員、定職能”，理順總部和區域公司“管什么、靠誰管、怎么管”的體制機制和流程安排，系統構建了“大商務、大調度、大財務、大審計、大宣傳”等體制機制，一體化管理體制機制不斷完善。E9P大陸橋物流聯盟

與此同時，江蘇省港口集團所屬各公司也紛紛探索提升資源統籌能力的有效途徑，主動深化自身內部的一體化革新。蘇州港重組組織架構、優化股權治理結構，深推扁平化管理和集約化管控；南京港新生圩分公司“三年兩瘦身”，將原先兩個碼頭公司合并為一家，并全面優化組織結構，全員勞動生產率提升106%。E9P大陸橋物流聯盟

完善現代企業制度E9P大陸橋物流聯盟

江蘇省港口集團系統打造了“強化功能布局、打造一流企業、堅持黨的領導”為總綱、“穩貨、增箱、補鏈；促改、增效、利民；鑄魂、強基、聚力”為路徑的國企改革三年行動“四梁八柱”，加速推進一體化從“加法”到“乘法”的深刻轉變。E9P大陸橋物流聯盟

該集團重點圍繞現代企業制度、布局優化和結構調整、混合所有制改革、市場化經營機制、黨的領導黨的建設等體制機制保障，全面深化實施改革。E9P大陸橋物流聯盟

全面實施經理層成員任期制和契約化管理，實現企業全覆蓋，人員全覆蓋。在具備條件的企業開展超額利潤分享、項目跟投、上市公司股權激勵、混合所有制及員工持股等中長期激勵，最大限度激發員工積極性、主動性和創造性。E9P大陸橋物流聯盟

對江蘇遠洋、南京港機重工2戶“小雙百企業”實施工資總額備案管理，探索建立更加靈活高效的工資總額管理方式。持續清理“僵尸企業”“四類企業”“三類參股投資”、小微企業、虧損企業，全面完成“三供一業”分離移交及退休人員社會化管理工作。E9P大陸橋物流聯盟

通過深化改革加快解決束縛集團高質量發展的一系列體制機制問題，持續完善現代企業法人治理結構，持續加強現代化企業內控管理體系建設，現代企業制度進一步完善，激發了企業活力和效益，打造出更具核心競爭力的市場主體，不斷以改革實效引領企業高質量發展。E9P大陸橋物流聯盟

同時，該集團深入開展對標世界一流管理提升行動，聚焦“管理基礎一流、效能一流、制度一流、方法一流”的總體目標，持續完善現代企業法人治理結構、加強現代化企業內控管理體系建設。縱深推進三項制度改革和降本增效，集團各級次企業人力資源結構大幅優化，年度管理費用占收入比逐年下降。E9P大陸橋物流聯盟

落實“一把手”負責制E9P大陸橋物流聯盟

江蘇省港口集團明確，要把國企改革作為必須完成的硬指標統籌抓好、確保落實，建立健全各級第一責任人制度，科學制定改革方案，并嚴格推進執行“一旬一通報一督辦”和“一月一調度一評價”兩項工作機制。E9P大陸橋物流聯盟

該集團總部各部門和各所屬企業高度重視，建立健全組織體系和推進機制，形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面，各項重點任務不斷加快推進。深化全員績效考核，統籌江蘇省綜合考核指標和集團實際情況，從生產經營、重點工作、綜合管理和專項管理四個方面形成系統性的績效考核指標體系，并將國企改革作為各級領導班子高質量考核的關鍵指標。E9P大陸橋物流聯盟

截至今年5月，江蘇省港口集團國企改革三年行動任務清單完成超97%，為上半年圓滿收官打下堅實基礎。E9P大陸橋物流聯盟

江蘇省港口集團的“十四五”規劃提出，“要在戰略布局上有新突破，在經營結構上有新調整，在治理能力上有新提高，在黨的建設上有新躍升”。展望未來，江蘇省港口集團集團將持續在改革中實現思想大解放，在創新中搶抓發展制高點，繼續全面深化改革、爭創一流，以改革激發企業活力、凝聚發展共識，奮力開創可持續一體化高質量發展新局面。E9P大陸橋物流聯盟

（來源：中國水運報）E9P大陸橋物流聯盟

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