國際經貿環境復雜嚴峻 國內疫情多點散發 港口如何應對新挑戰？

今年以來，國際環境更趨復雜嚴峻，國內疫情頻發，在此背景下，港口業將面臨哪些挑戰，又該如何應對？近日，行業專家和學者在近日舉行的“全球港口發展報告年報發布會暨港口行業發展趨勢及熱點問題研討交流會”上發表了自己的觀點。jt7大陸橋物流聯盟

一季度港口生產“冷熱不均”jt7大陸橋物流聯盟

據交通運輸部4月中旬公布的數據，我國港口今年一季度生產依然保持穩定，其中貨物吞吐量為36.31億噸，同比增長1.6%；集裝箱吞吐量完成6738萬TEU，同比增長2.4%。jt7大陸橋物流聯盟

全國港口一季度生產總體雖保持增長，但各港情況差異較大，大連港完成集裝箱吞吐量93萬TEU，同比增長18.1%，增速居海港首位；北部灣港完成集裝箱吞吐量141萬TEU，同比增長11.2%；深圳港、廣州港、東莞港、佛山港集裝箱吞吐量則呈下降趨勢。jt7大陸橋物流聯盟

“一季度國內港口增長大幅失衡。”浙江海港集團戰略研究與法律事務部主任潘錫忠表示，一季度上海港集裝箱吞吐量增長8.1%，但深圳港下跌10.1%。寧波舟山港集裝箱吞吐量則大幅震蕩，1—2月低位增長，3月大幅上揚。jt7大陸橋物流聯盟

在上港集團戰略研究部總經理丁嵩冰看來，今年一季度上海港生產指標增長較好，是三重因素疊加使然。一是從前年下半年開始的空箱緊張問題到今年已有緩解，上海港目前在港空箱有40多萬TEU，客戶基本有箱可用；二是今年過年上海港挽留了相當一部分員工就地過年，相關物流企業、上下游供應鏈企業情況也基本相同，春節假期企業產能降幅很小，貨源充足；三是今年一季度班輪公司投入運力比去年多，近一年來全球總運力增長了4%以上，上海港美東美西線每周航班同比增加不少。“但近期因為上海疫情影響，目前班輪公司還是有跳港安排，短期內會對上海港吞吐量有影響。”jt7大陸橋物流聯盟

對于華南港口一季度表現不佳的原因，廣州港集團副總經理宋小明表示，主要有四個：jt7大陸橋物流聯盟

首先，南北運輸受到疫情沖擊。吉林疫情讓“北糧南運”“北鋼南運”受到很大挑戰，內貿運輸需求降低，泛亞、安通、中谷等原本從事內貿運輸的船公司將一部分運力投入到國際海運市場。jt7大陸橋物流聯盟

其次，去年同期華南港口外貿集裝箱吞吐量基數高。去年一季度深圳增長35.3%，廣州港增長16.8%，導致今年同期華南外貿增長率降低。jt7大陸橋物流聯盟

第三，華南部分產業轉移到越南等東南亞地區，出口貨物減少，越南一季度出口增長12%就是很好的佐證。jt7大陸橋物流聯盟

第四，深圳3月份實施的疫情管控措施對港航業造成了一些影響，疫情也導致大灣區港口間集裝箱駁運量減少。jt7大陸橋物流聯盟

“此外，2021、2022年連續兩年春節假期，香港駁船都停運4—6周，影響班輪公司掛靠香港港，進而影響了華南其他港口吞吐量。”宋小明說。jt7大陸橋物流聯盟

機遇與挑戰并存jt7大陸橋物流聯盟

專家們指出，近年來發達國家與發展中國家貿易摩擦加劇，貿易保護和單邊貿易主義盛行，“逆全球化”制約了全球經濟一體化的進程，“逆全球化”也讓全球產業鏈、供應鏈網絡由跨國分工向區域協同轉變，短距離、小批量、高頻率的海上運輸將成為未來區域海運的主要發展方向。疫情還造成全球性港口擁堵，也導致港口一線從業人員短缺，港口生產率下降。jt7大陸橋物流聯盟

在國內，疫情對沿海港口作業沖擊較大，班輪公司頻繁改港、甩港、對航線業務進行調整，疊加國內國際貿易受阻，物流運輸受限等因素，沿海港口未來集裝箱吞吐量增速恐受影響。疫情延長了貨物在途時間，造成貨物壓港，港口堆場周轉率降低、堆存能力不足。jt7大陸橋物流聯盟

“疫情對我國港航業今年的影響主要是表現在物流生產動力不足，3月份中國運輸生產指數較同期下降13.9%，貨運指數1—2月增長4.1%，3月下降1.7%。”潘錫忠說，航運市場景氣度也不高，寧波出口集裝箱運價指數從今年初開始一路走低，4月15號報收3433.27點，比去年年底下跌19.5%。業界普遍預計，全球港口擁堵要持續到今年三季度甚至明年。jt7大陸橋物流聯盟

“雖然港口業短期內面臨不少挑戰和困難，但我們也要看到其中機遇。”天津港集團副總經理羅勛杰指出，隨著RCEP協議落地，中國與“一帶一路”沿線國家和東南亞國家的合作將加強，會充分釋放國內市場優勢和內需潛力，帶動港航業發展；中國南北經濟產業和消費結構的差異，將帶來巨大的海運貨物增量，推動內貿及內支線運輸市場的需求增長，加快冷鏈、汽車、跨境電商等新業態發展。jt7大陸橋物流聯盟

羅勛杰還分析，新基建將促進港口完善功能、暢通集疏運體系、加快智慧港口建設；運輸結構將從遠洋逐步向近洋轉變，中國沿海和區域內運輸需求將有很大提升，優化集疏運體系的供給、拓展延伸港口服務功能、強化內河、沿江、沿海港口樞紐體系，成為未來重要發展方向。“疫情也倒逼全球港口衛生安全體系不斷提升，加速港口智能化發展進程。”jt7大陸橋物流聯盟

多舉措應對疫情沖擊jt7大陸橋物流聯盟

“雖然港口生產目前遇到一些困難，但我們不用慌。國家在大力倡導‘陸改水’‘散改集’，在調整運輸結構方面做了大量工作，國務院還印發了關于調整多式聯運運輸結構的方案。RCEP的落地也會讓內貿運輸實現恢復性增長，2022年國內港口增長會好于全球港口增幅。”潘錫忠說，值得一提的是，中央提出建立全國統一大市場，內貿運輸市場會有好的增長。jt7大陸橋物流聯盟

宋小明認為，當務之急是地方政府要將國務院聯防聯控政策落到實處，保物流、保暢通；船公司盡量提高準班率。jt7大陸橋物流聯盟

“貨主也應該改變思路。以華南地區企業為例，以前多是根據訂單安排生產，現在客戶應該考慮根據‘訂單+能訂到艙位’倒排生產。”宋小明建議，客戶要提高與船公司的長協比例，增加確定性；多用CIF條款，把物流的主動權和定價權掌握在自己手中；選擇多個港口、船公司及多種方式出貨，降低風險。jt7大陸橋物流聯盟

面對當前形勢，寧波舟山港將從穩定物流供應、嚴格疫情防控兩方面積極應對。潘錫忠介紹，在穩定物流供應方面，寧波舟山港貫徹“保供、紓困、揚優、聯外”方針。保供，即在空箱、運力、艙位資源方面進行保障，通過建立四港云平臺、艙位平價直供的方式，將艙位直供給外貿企業；盡可能發展海河聯運，在長江支線增加運力。紓困，即看看深入開展市場推廣，努力打造精品航線，為客戶量身打造物流方案，為出運受阻的外貿企業推廣海河聯運模式；揚優，即發揮海鐵聯運優勢，增加發運能力，保障重點班列的穩定開行。聯外，即爭取口岸單位的支持，壓縮非作業時間的等待。jt7大陸橋物流聯盟

“寧波舟山港的疫情防控方面舉措則可概括為‘內、外、上、下’。內防外防，周密管控；線上線下，精密一致。”潘錫忠說。jt7大陸橋物流聯盟

應對疫情對港口造成的沖擊，除了短期舉措，更應該有長期謀劃。“疫情對港口的影響已經有目共睹，大家應該思考，如何提高港口韌性？”上海國際航運研究中心學術委員會主任真虹說。jt7大陸橋物流聯盟

真虹建議，今后，港口規劃設計階段就要充分考慮突發事件的影響，生產能力要留足余量。以前做港口規劃時只會考慮船舶靠泊數量的不平衡性，在港口貨物吞吐量方面留有富余，但隨著班輪公司及港口運營水平的提升，這種情況會越來越少，對突發事件的應對能力變得更為重要。jt7大陸橋物流聯盟

“還應加強區域間港口合作。在區域港口群間加強合作，是能力互補、應對突發事件的有效辦法。比如長三角、珠三角、環渤海灣等區域的港口，港口間聯通便利，應加強規劃、統籌協調、合理布局，在發生突發情況時，積極應對。”真虹說，還可探索地主港模式。jt7大陸橋物流聯盟

（來源：中國水運網）jt7大陸橋物流聯盟

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