海南自貿港建設按下“加速鍵”

2022年是海南自貿港全島封關運作準備的關鍵之年。如今的海南經濟，集多年積累的發展后勁和不斷增強的自貿港政策效應于一體，展現出越來越廣闊的發展前景。4qm大陸橋物流聯盟

發展動能強勁4qm大陸橋物流聯盟

海南現代產業體系穩步構建，新動能不斷蓄勢聚力。海南省統計局局長劉自更1月19日表示，科技創新、新經濟新業態、消費增長、園區平臺協同對海南全省經濟增長提供了強勁動能。4qm大陸橋物流聯盟

目前，海南已制定出臺15件自貿港配套法規，落地實施自貿港政策150多項，多項政策交出“首單”。“海南自貿港建設正在起勢成勢，從‘叫醒’到‘熱身’，下一步將進入快跑模式。”海南省人大代表、昌江黎族自治縣委書記陳儒茂說。4qm大陸橋物流聯盟

此外，海南新經濟新業態表現活躍。“中國洋浦”船籍港政策效應持續釋放，水上運輸業增加值同比增長77%，拉動GDP增長1.2個百分點。以信息技術、互聯網平臺為主的新興服務業持續快速發展，信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業增加值分別增長10.4%和10.7%。石化產業鏈條關鍵節點基本打通，東方華盛聚碳酸酯項目加速投產，百萬噸乙烯項目加快建設。清潔能源產業快速發展，“深海一號”氣田、萬寧燃氣發電廠相繼投產。陸海統籌發展邁出新步伐，中國種子集團總部成功落戶，“奮斗者號”萬米深潛21次。4qm大陸橋物流聯盟

同時，重點園區平臺作用也持續彰顯。11個自貿港重點園區實現營業收入翻番，以不到全省2%的土地面積，實現全省近三成投資、超四成稅收。隨著自貿港建設不斷推進，政策紅利不斷釋放，為海南經濟發展注入動力。正在舉行的海南省兩會透露的信息顯示，2021年海南地區生產總值同比增長11.2%。4qm大陸橋物流聯盟

產業蓬勃發展4qm大陸橋物流聯盟

新春臨近，?？诟鱾€免稅店人潮涌動。作為自貿港建設重要政策，免稅購物已成為海南旅游消費的金字招牌，帶動海南消費潛力強勁釋放。2021年，海南離島免稅店總銷售額601.7億元、增長84%，今年將力爭突破1000億元。4qm大陸橋物流聯盟

同時，自2021年以來，海南投資、貿易和資金流動自由便利性明顯提高，自貿港功能進一步加強，自貿港標志性經濟特征逐步顯現。4qm大陸橋物流聯盟

在系列政策和機遇指引下，越來越多投到海南的外資流向實體經濟。2021年，海南現代服務業和制造業實際使用外資總額占比超過97%，而房地產業實際使用外資僅占2.2%，比2018年減少近23個百分點。4qm大陸橋物流聯盟

2021年，全省實際利用外資在連續三年翻番基礎上再增長16.2%，新設外資企業數量增長92.6%。貨物進出口總額同比增長57.7%，全省經濟外向度提升7.1個百分點。金融方面，合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內有限合伙人（QDLP）等試點政策落地實施，成功打開資金跨境雙向投資新通道。4qm大陸橋物流聯盟

在航運領域，新加坡格陵蘭石油運營有限公司獨資設立子公司，開展全球海洋工程船舶安全和防污染管理；在熱力供應領域，法國電力集團與洋浦簽約，將建設運營洋浦石化功能區公共熱力管網項目；在維修和制造業領域，圣莊科技（海南）有限公司打印器材保稅維修與再造項目落地并開展業務……4qm大陸橋物流聯盟

此外，新經濟新業態也為海南經濟高質量發展注入蓬勃動力。“中國洋浦港”船籍港政策效應持續釋放，水上運輸業增加值同比增長77%，拉動GDP增長1.2個百分點。“陸?？?rdquo;三大新興產業發展邁出新步伐，中國種子集團總部成功落戶，“奮斗者”號萬米深潛21次。4qm大陸橋物流聯盟

發揮引擎作用4qm大陸橋物流聯盟

今年的海南政府工作報告提出，要加快實施“海澄文定”經濟圈、“大三亞”經濟圈、儋(州)洋(浦)增長極、濱海城市帶、中部山區生態保育區的發展布局，健全平臺、政策、項目，高水平賦能自貿港建設。4qm大陸橋物流聯盟

海南此前已圍繞省會?？诤椭糜纬鞘腥齺喭瞥?ldquo;海澄文”經濟圈和“大三亞”經濟圈。但從2021年經濟數據看，?？贕DP剛剛超過2000億元，三亞GDP尚不足1000億元，經濟總量偏小，帶動作用有限。4qm大陸橋物流聯盟

如何發揮好自貿港建設“引擎”作用，?？?、三亞、儋州洋浦的主政官員在兩會期間闡述發展戰略。4qm大陸橋物流聯盟

以旅游著稱的三亞，正在改變單一的旅游城市定位，邁上多元化發展之路。三亞市長包洪文說，三亞將打造國內替代出境旅游和吸引消費回流目的地城市，加快引進國內外企業設立區域總部和功能性總部，推進南繁育種產業加快發展。4qm大陸橋物流聯盟

儋州是海南省土地面積最大城市，洋浦是承接自貿港政策的“樣板間”，兩地去年底正式開啟一體化進程。儋州市市長鄒廣說，儋洋一體化為自貿港壓力測試提供更大平臺，也在更大范圍釋放政策紅利。中共儋州市委副書記，洋浦經濟開發區工委副書記、管委會主任周軍平說，今后重點培育石化新材料、港航物流、國際貿易三個超千億級的產業集群，未來五年內促經濟總量翻番。4qm大陸橋物流聯盟

復旦大學上海自貿區綜合研究院研究員張湧告訴記者，海南一方面要突出核心城市的首位度，發揮其在總部經濟、科技創新、金融集聚、人口導入等方面的引擎作用，另一方面要跳出“海南=海口+三亞”的“簡易方程”。他說：“濱海城市帶有利于讓市縣在大框架下找準自身定位，在醫療康養、熱帶農業、商業航天等局部領域成為‘單項冠軍’。”4qm大陸橋物流聯盟

打造金色招牌4qm大陸橋物流聯盟

春節將至，來自湖南的陳女士在?？谌赵聫V場免稅店開啟“買買買”模式，她拿著購物清單穿梭在人流中。“店里促銷，價格劃算、品質有保障。”她說，趁春節前挑選新年禮物送給親朋。4qm大陸橋物流聯盟

依托自貿港開放政策，海南打造免稅購物、國際醫療和“留學海南”三大品牌，承接海外消費回流，努力建設國際旅游消費中心。“三大回流”成為海南自貿港的金字招牌。4qm大陸橋物流聯盟

海南省人大代表、中國旅游集團中免股份有限公司副總經理王軒看到，越來越多的品牌商積極布局海南，有力地推動免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”，吸引大量境外消費回流。4qm大陸橋物流聯盟

根據規劃，海南將進一步提升免稅商業設施環境，組建免稅行業協會，提高海南免稅經營主體國際采購能力，力爭今年離島免稅店銷售1000億元。4qm大陸橋物流聯盟

海外就醫回流呈現亮點。作為中國唯一的“醫療特區”，博鰲樂城國際醫療旅游先行區(下稱“樂城先行區”)享有“特許醫療、特許研究、特許經營、特許國際醫療交流”以及真實世界數據試點等一系列特殊政策。去年來，樂城先行區特許藥械進口增長58.5%，醫療旅游人數增長90.6%。4qm大陸橋物流聯盟

今年1月，樂城先行區宣布進口特許藥械品種首例突破200例，率先在中國境內基本實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。4qm大陸橋物流聯盟

據樂城先行區介紹，特許進口人工耳蝸已成為出國就醫患者回流的代表性產品，近期前來就診的“候鳥”老人明顯增多。今年，海南支持樂城先行區在高端醫美、移植康復、特醫食品進口等方面塑造新優勢，實現醫療健康消費倍增。4qm大陸橋物流聯盟

在海外留學回流上，海南也握有政策“好牌”——中國允許境外理工農醫類高水平大學、職業院校在海南自貿港獨立辦學，設立國際學校。推動國內重點高校引進國外知名院校在海南自貿港舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構。4qm大陸橋物流聯盟

海南省教育廳廳長曹獻坤說，未來，海南將打造多元文化融合、多學科融合、中西互鑒的全球留學目的地，實現“學在海南=留學國外”的愿景。4qm大陸橋物流聯盟

海南省政協委員、海南省金融類專業教學指導委員會主任李小北說，“三大回流”發揮了海南的區位優勢和政策優勢，對周邊產業具有輻射作用，形成“1+1+1>3”的疊加效應。4qm大陸橋物流聯盟

當前，中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，海南自貿港“三大回流”正是其生動體現。4qm大陸橋物流聯盟

持續綠色發展4qm大陸橋物流聯盟

2021年，在全省地區生產總值增長11.2%的情況下，海南的生態環境質量繼續保持全國一流。今年的海南省政府工作報告明確提出，要爭做“雙碳”工作優等生。4qm大陸橋物流聯盟

過去的一年，海南持續大力推進國家生態文明試驗區建設。海南全年空氣質量優良天數比例達99.4%；新能源汽車新增上牌超5.8萬輛，保有量占比高出全國4.6個百分點；實施全國首部“禁塑”地方法規；推廣裝配式建筑2280萬平方米，連續4年倍增……4qm大陸橋物流聯盟

此外，海南自貿港重點園區?？诮瓥|新區更是提出打造“零碳新城”。在寸土寸金的新區大面積修復水生態，在土地出讓條件、新建建筑、市政道路等審批程序試行綠色低碳指標。4qm大陸橋物流聯盟

對標“雙碳”目標，海南省政協委員、商務廳副廳長程瑗認為，根據海南“十四五”規劃對經濟增速的要求，海南的降碳減排形勢嚴峻，需積極探索發展低碳產業，推動向低碳經濟轉型。4qm大陸橋物流聯盟

如今，大力推廣新能源汽車，倡導綠色低碳出行正成為一種時尚。海南省政協委員、海馬集團董事長景柱認為，海南有望形成千億級的新能源汽車產業集群。他建議，在產業鏈上游，圍繞環島旅游公路驛站，布局充換電站；在產業鏈下游，推動新能源汽車公眾網約車出行、氫能汽車專線運營等，形成“全產業鏈低碳排放”甚至“全產業鏈零碳排放”的新能源汽車產業鏈。4qm大陸橋物流聯盟

此外，“藍碳”成為今年海南兩會的熱詞之一。海南省政府工作報告明確提出“立足海洋大省優勢，高水平建立和運作省藍碳研究中心，在海洋碳匯研究上搶占國際制高點。”4qm大陸橋物流聯盟

“作為中國海洋面積最大的省，海南在發展藍色碳匯方面有巨大優勢。”海南省人大代表、農工黨海南省委專職副主委畢華建議海南加強藍色碳匯生態系統保護修復，籌建藍色碳匯交易示范基地，大力發展藍色碳匯。4qm大陸橋物流聯盟

（來源：中國水運報）4qm大陸橋物流聯盟

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