上海港獲批試點外貿集裝箱沿海捎帶業務，有望吸引貨物回流

國務院日前批復同意在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區暫時調整實施有關行政法規規定。按照《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》同意自即日起至2024年12月31日在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區暫時調整實施《中華人民共和國國際海運條例》《國內水路運輸管理條例》的有關規定。DLy大陸橋物流聯盟

根據批復國務院同意在臨港新片區內允許符合條件的外國、香港特別行政區和澳門特別行政區國際集裝箱班輪公司利用其全資或控股擁有的非五星旗國際航行船舶開展大連港、天津港、青島港與上海港洋山港區之間以上海港洋山港區為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務試點。DLy大陸橋物流聯盟

“這在一定程度上是為了吸引以第三國家為中轉港的貨物回流是打造上海國際航運中心非常重要的一個手段洋山港將會如虎添翼在箱量吞吐、航運資源配置方面實現大飛躍。有了這樣一個好政策加持我們的航運發展能級能夠邁上一個新臺階。”臨港新片區管委會綜保處(航運處)工作人員對《華夏時報》記者表示。DLy大陸橋物流聯盟

開展沿海捎帶業務試點DLy大陸橋物流聯盟

記者了解到沿海捎帶是指外資或外籍船舶在中國沿海港口之間從事外貿集裝箱的國內段運輸。《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》中明確表示將進一步完善啟運港退稅相關政策優化監管流程擴大中資方便旗船沿海捎帶政策實施效果研究在對等原則下允許外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務。DLy大陸橋物流聯盟

對此商務部研究院國際市場研究所副所長白明向《華夏時報》記者表示從物流端考慮通過捎帶業務可以讓物流的運力充分發揮增加業務量提高效率;從貿易端來講也增加了貿易公司的商業機會對于沒有足夠規模的企業原來做不成的業務現在有機會可以做成了。因此捎帶業務既有利于承運方和貿易主體實現雙贏也有利于提高我國的對外開放水平。DLy大陸橋物流聯盟

上述工作人員對本報記者表示沿海捎帶政策的放開一定程度上走到了很多發達國家的前列。“沿海運輸權一定程度上代表的是國家的主權比如說像美國、日本都沒有把沿海運輸放開我們國家也一直在探索在對等原則的情況下有限放開沿海運輸權其實也是展現了黨中央、國務院對于進一步擴大開放的信心和決心。”DLy大陸橋物流聯盟

據該工作人員介紹以前一些船舶可能從青島直接去釜山再到上海再到美國。有了這個政策之后它不需要跑到釜山去中轉了直接從青島來到上海把一些箱子放下之后再去美國。此外這也有利于減少集裝箱進出口報關環節手續高效也可以在一定程度上節約燃油最大程度實現減排、雙碳。DLy大陸橋物流聯盟

上海申銀萬國證券研究所表示沿海捎帶針對的是出口或進口外貿箱在中國國內兩個港口的運輸。不涉及外貿清關的純內貿貨源即中谷、安通、泛亞主要的純內貿業務仍然受沿海運輸權保護外資班輪公司仍然無法進入。沿海捎帶放開有利于降低綜合物流成本提高集裝箱船舶利用率一定程度緩解運力緊張。DLy大陸橋物流聯盟

2013年9月27日交通運輸部發布《關于在上海試行中資非五星旗國際航行船舶沿海捎帶的公告》外貿沿海捎帶首次向中資非五星旗國際航行船舶開放本次政策將沿海捎帶船舶范圍從中資延伸至外資有利于降低綜合物流成本提高集裝箱船舶利用率對集裝箱運力緊張有一定程度的緩解作用。DLy大陸橋物流聯盟

發揮上海港優勢DLy大陸橋物流聯盟

國際貨運統計機構表示今年上半年世界一共有351個大型集裝箱貨運港口在這其中選拔出了5個運送規模大且運送效率高的港口這其中就包含了中國的上海港、寧波舟山港、深圳港和香港港。DLy大陸橋物流聯盟

上海港經過20年的改革、發展和進步到2020年全年貨物吞吐量完成7.17億噸其中集裝箱吞吐量完成4350.34萬標準箱連續11年位列世界港口集裝箱吞吐量第一。目前上海基本建成了世界公認的國際航運中心。DLy大陸橋物流聯盟

記者了解到2021年1月至10月上海港完成集裝箱吞吐量3897.7萬標箱比去年同期增長8.7%今年有望再創新高。“十四五”期間上港集團還將在數字化、智慧化上進一步發力繼洋山四期自動化碼頭建成成為全球最大、效率最高的自動化碼頭后希望在碼頭改造、傳統改自動化和提高碼頭的作業效率方面再跨前一步。DLy大陸橋物流聯盟

近年來上海作為全球排名第一的集裝箱樞紐港集聚了大量的航運基礎要素。當前進一步發展國際中轉業務實現航運樞紐功能升級沿海捎帶和集裝箱中轉集拼業務是重點內容。據了解目前國內中轉集拼業務有4種類型分別是本地出口拼箱、進口分撥、國內中轉集拼、國際中轉集拼總業務量約1300萬立方(50萬至60萬標準箱/年)。DLy大陸橋物流聯盟

值得注意的是本次調規是國務院首次批復臨港新片區調整實施有關行政法規規定。記者了解到目前臨港新片區管委會正在加快研究需要全國人大或國務院調法調規的領域推動差異化制度創新探索推進更深層次的壓力測試。DLy大陸橋物流聯盟

上述工作人員對本報記者表示目前新片區也在配套推出保稅船供、保稅燃料油加注做好航運周邊服務和保障。“新的政策再加上我們本身有的航運基礎、金融基礎、貿易基礎更多的船公司愿意以上海為中轉。”DLy大陸橋物流聯盟

（來源：華夏時報 ）DLy大陸橋物流聯盟

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