寧波口岸打造營(yíng)商環(huán)境示范高地

“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”作業(yè)模式，提升口岸軟實(shí)力；優(yōu)化跨區(qū)域通關(guān)協(xié)作，針對(duì)寧波海港口岸、杭州空港口岸特色通關(guān)需求聯(lián)合制定出臺(tái)17條具體措施……這一項(xiàng)項(xiàng)舉措，正是寧波優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加速推進(jìn)跨境貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新之舉。fml大陸橋物流聯(lián)盟

近日，據(jù)國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上公布，寧波市“跨境貿(mào)易”指標(biāo)名列第七，在2020年全國(guó)第十二位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅提升，首次跨入全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估單項(xiàng)標(biāo)桿城市行列。今年來(lái)，寧波以打造世界一流強(qiáng)港、建設(shè)世界一流口岸的“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，努力打造口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地。fml大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新模式fml大陸橋物流聯(lián)盟

助力打造世界一流強(qiáng)港fml大陸橋物流聯(lián)盟

寧波舟山港是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐節(jié)點(diǎn)，近年來(lái)，寧波市口岸辦協(xié)同海關(guān)、海事、邊檢等口岸查驗(yàn)部門打出政策“組合拳”，支持寧波舟山打造世界一流強(qiáng)港。2020年，寧波市口岸協(xié)調(diào)委員會(huì)就印發(fā)《寧波口岸支持寧波舟山港打造世界一流強(qiáng)港的若干措施》，從優(yōu)化口岸開(kāi)放布局、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境等七個(gè)方面助力鍛造港口的“硬核”力量。fml大陸橋物流聯(lián)盟

推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”作業(yè)模式就是其中提升口岸軟實(shí)力的一項(xiàng)重要措施。據(jù)介紹，這一模式集港區(qū)車輛調(diào)度、裝卸船、進(jìn)出卡口等作業(yè)于一體，免去集裝箱在進(jìn)港和提離過(guò)程中港區(qū)堆存和多次裝卸環(huán)節(jié)，單箱可減少港區(qū)堆存時(shí)間1至2天。今年前4月，寧波口岸共開(kāi)展“抵港直裝”業(yè)務(wù)11786標(biāo)箱，開(kāi)展“船邊直提”1164標(biāo)箱，緩解碼頭堆存壓力。fml大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，寧波市口岸辦牽頭優(yōu)化口岸開(kāi)放布局，在海關(guān)、海事、邊檢等部門的大力支持下，今年以來(lái)，先后完成象山石浦新港碼頭臨時(shí)開(kāi)放，延續(xù)梅山6號(hào)、7號(hào)泊位臨時(shí)對(duì)外啟用，支持臺(tái)塑等企業(yè)開(kāi)展國(guó)際航行船舶臨時(shí)靠泊作業(yè)，支持梅山8號(hào)泊位、穿山1號(hào)泊位開(kāi)展內(nèi)支線靠泊業(yè)務(wù)，極大緩解碼頭泊位緊張局面。以梅山8號(hào)泊位為例，3月15日到5月6日，共完成靠泊內(nèi)支線船舶56艘次，總計(jì)達(dá)到1.7萬(wàn)TEU箱量。fml大陸橋物流聯(lián)盟

2021年初，針對(duì)跨境物流“缺艙缺箱”的情況，寧波市政府率先在全國(guó)出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前跨境物流缺艙缺箱問(wèn)題應(yīng)對(duì)工作的若干意見(jiàn)》，從增加航線運(yùn)力、保障空箱供給、穩(wěn)定運(yùn)價(jià)箱價(jià)、加快集裝箱周轉(zhuǎn)等十個(gè)方面，破解航運(yùn)市場(chǎng)“一箱難求”的階段性問(wèn)題。在各方的共同努力下，截至5月19日，寧波舟山港寧波港域累計(jì)進(jìn)口外貿(mào)空箱272.9萬(wàn)標(biāo)箱，周均進(jìn)口外貿(mào)空箱13.6萬(wàn)標(biāo)箱，有效緩解空箱緊張狀況，保障了用箱需求。fml大陸橋物流聯(lián)盟

強(qiáng)化協(xié)作fml大陸橋物流聯(lián)盟

跨區(qū)域通關(guān)更便利fml大陸橋物流聯(lián)盟

今年初，杭甬兩市口岸主管部門共同簽訂《杭甬口岸跨境貿(mào)易便利化合作協(xié)議》，引導(dǎo)兩市9家外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《提升口岸領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)質(zhì)量倡議書》，并針對(duì)寧波海港口岸、杭州空港口岸特色通關(guān)需求聯(lián)合制定出臺(tái)了17條具體措施，主動(dòng)回應(yīng)外貿(mào)企業(yè)需求。目前，杭州、寧波兩市口岸主管部門主導(dǎo)，杭州海關(guān)、寧波海關(guān)全面參與，海事、邊檢、港口、機(jī)場(chǎng)和相關(guān)市級(jí)部門協(xié)同推進(jìn)的跨境貿(mào)易便利化“2+2+X”合作推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)形成。fml大陸橋物流聯(lián)盟

“杭甬兩市主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)協(xié)作，在相關(guān)部門的積極參與下，我們強(qiáng)化政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)。伴隨杭甬兩市跨境貿(mào)易便利化水平的不斷提升，寧波口岸進(jìn)出口貿(mào)易額六成來(lái)自市外，口岸的吸引力正在不斷提升，服務(wù)全省全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的作用也進(jìn)一步提升。”寧波市口岸辦副主任張海智說(shuō)。fml大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，寧波主動(dòng)強(qiáng)化與舟山市、義烏市等地的對(duì)接，深入推動(dòng)甬舟一體化，全力支持義烏打造寧波舟山港“第六港區(qū)”，深度參與和支持義甬舟大通道建設(shè)。fml大陸橋物流聯(lián)盟

“在口岸部門的大力支持下，國(guó)際航行船舶保稅油供油企業(yè)開(kāi)展保稅油跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)申報(bào)手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，舟山庫(kù)區(qū)的保稅燃料油可直接供至寧波港區(qū)的受油船舶，進(jìn)出境船舶在寧波口岸的單次注油作業(yè)可節(jié)省半個(gè)工作日，船公司泊位使用成本降低了，我們港區(qū)的泊位利用率也更高了。”寧波舟山港股份有限公司業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)陳勝說(shuō)。fml大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年1至4月，寧波海關(guān)已監(jiān)管跨關(guān)區(qū)保稅油42.77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)49.64%。fml大陸橋物流聯(lián)盟

“智慧”改革fml大陸橋物流聯(lián)盟

口岸通關(guān)網(wǎng)上辦fml大陸橋物流聯(lián)盟

“現(xiàn)在只需要在辦公室里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以實(shí)現(xiàn)國(guó)輪和兼營(yíng)船舶電子通關(guān)手續(xù)的辦理，辦事更快、更省心了。”寧波船務(wù)代理有限公司北侖分公司業(yè)務(wù)員小陳說(shuō)。fml大陸橋物流聯(lián)盟

這是中國(guó)（寧波）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”帶來(lái)的便利。借助“單一窗口”，依據(jù)船舶結(jié)關(guān)信息，海關(guān)可以自動(dòng)生成《船舶出口岸聯(lián)系單》電子簽發(fā)信息，并反饋至海事部門，實(shí)現(xiàn)了《船舶出口岸聯(lián)系單》業(yè)務(wù)辦理電子化、無(wú)紙化。fml大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)多年努力，寧波口岸提效降費(fèi)工作已經(jīng)取得階段性成效。據(jù)第三方評(píng)測(cè)，寧波口岸整體通關(guān)成本已經(jīng)處于沿海口岸較低水平。目前，深化科技應(yīng)用、推動(dòng)通關(guān)無(wú)紙化已經(jīng)成為重要的突破口，圍繞通關(guān)無(wú)紙化改革，寧波市口岸系統(tǒng)持續(xù)發(fā)力。fml大陸橋物流聯(lián)盟

2021年，寧波口岸持續(xù)推動(dòng)原產(chǎn)地簽證數(shù)字化改革，全面上線原產(chǎn)地證書智能審核，原產(chǎn)地證智能審核達(dá)78%以上并實(shí)現(xiàn)365X24小時(shí)全天候?qū)弳危瑢徍诵侍嵘?ldquo;秒級(jí)”。通過(guò)在寧波辦事自助服務(wù)終端上登錄中國(guó)（寧波）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，寧波新輪國(guó)際物流有限公司報(bào)關(guān)員小姚實(shí)現(xiàn)了證書的自助打印。fml大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，在寧波市口岸辦、寧波海關(guān)等部門的大力推動(dòng)下，目前，寧波市已有250余臺(tái)“最多跑一次”寧波辦事自助服務(wù)終端開(kāi)通原產(chǎn)地證書自助打印功能，覆蓋寧波市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、商圈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐，企業(yè)申領(lǐng)產(chǎn)地證書時(shí)間成本、人力成本都大幅度降低。fml大陸橋物流聯(lián)盟

 “兩步申報(bào)”改革是海關(guān)總署落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神的重要舉措。2021年以來(lái)，寧波口岸持續(xù)推進(jìn)“兩步申報(bào)”改革，完善“兩步申報(bào)”在關(guān)稅擔(dān)保、轉(zhuǎn)關(guān)、大宗散貨等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的功能。fml大陸橋物流聯(lián)盟

“采用‘兩步申報(bào)+提前申報(bào)’模式報(bào)關(guān)后，公司生產(chǎn)所需的進(jìn)口零配件從臺(tái)灣空運(yùn)至浦東機(jī)場(chǎng)，在無(wú)需查驗(yàn)的情況下就可以落地提貨，運(yùn)送至寧波北侖港綜合保稅區(qū)內(nèi)的工廠。前兩月，公司進(jìn)口貨值同比增長(zhǎng)15%以上，但貨物出運(yùn)到拉進(jìn)工廠的時(shí)間卻縮短了約30%。”作為全球前三大液晶面板供應(yīng)商群創(chuàng)集團(tuán)在大陸投資建立的最大的液晶光電子公司，寧波群志光電有限公司已經(jīng)嘗到了口岸通關(guān)作業(yè)模式創(chuàng)新的甜頭。fml大陸橋物流聯(lián)盟

為便利企業(yè)實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延時(shí)”，除“兩步申報(bào)”改革、原產(chǎn)地簽證數(shù)字化改革之外，2021年以來(lái)，寧波口岸持續(xù)推動(dòng)“兩段準(zhǔn)入”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩類通關(guān)”“兩區(qū)優(yōu)化”全面落地，持續(xù)完善多元化稅收擔(dān)保制度，以深化改革為牽引持續(xù)壓縮邊境合規(guī)時(shí)間和合規(guī)成本，以政策紅利的加成釋放增加企業(yè)幸福感和獲得感。fml大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)）fml大陸橋物流聯(lián)盟

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