青島：打造國際性綜合交通樞紐 打造具有港口特色物流生態(tài)圈

5月9日晚，青島市15個攻勢質詢會的“收官之戰(zhàn)”—— 國際航運貿易金融創(chuàng)新中心建設攻勢推進情況質詢會議在市級機關會議中心舉行。市委常委、副市長薛慶國，市交通運輸局副局長李虎成、市商務局局長趙士玉、市地方金融監(jiān)管局局長王鋒、山東港口青島港董事長賈福寧代表攻勢承辦單位應詢。包括市人大代表、市政協委員、市民代表、企業(yè)家代表、協會商會代表在內的10位質詢人輪流提問，5位應詢人分別進行了回答。PJv大陸橋物流聯盟

以貿易推動航運，以金融推動貿易PJv大陸橋物流聯盟

市人大代表，中國鐵塔股份有限公司青島市分公司黨委書記、總經理張傳波：在國際航運貿易金融創(chuàng)新中心建設攻勢中，航運、貿易、金融三者都取得了不少的成績。請問在三者融合互動方面，2.0版的攻勢對整體性、系統性、協同性有什么布局？PJv大陸橋物流聯盟

薛慶國：航運、貿易、金融本身就構成了一個密不可分的互動生態(tài)系統，要以貿易推動航運，以金融推動貿易。具體從三個方面來講：PJv大陸橋物流聯盟

首先，要努力實現金融服務能級的突破。去年我們間接融資和直接融資雙向發(fā)力，保障攻勢項目融資需求。聯合“一行兩局”和各攻勢牽頭單位舉辦多場金融助推15個攻勢項目對接活動，對338個重點項目需求精準匹配。吸引了203支優(yōu)質創(chuàng)投風投基金聚集到青島。此外，我們還開展萬名企業(yè)家資本市場培訓專項行動，推動青島港、中創(chuàng)物流等登陸資本市場，為港航企業(yè)轉型提速打通資本通道。去年青島市企業(yè)通過公開發(fā)行股票、債券等實現直接融資1273.9億元，創(chuàng)歷史新高。PJv大陸橋物流聯盟

其次，努力實現產業(yè)相互融合的突破。去年，市政府與建設銀行、交通銀行、中國人保集團等簽署戰(zhàn)略合作協議。其中，交通銀行在青設立了航運金融中心。同時，交銀集團子公司交銀租賃還促成青島北船重工與韓國船東簽訂約3億美元造船合同，不僅為航運企業(yè)注入“金融活水”，也助力企業(yè)“走出去”。PJv大陸橋物流聯盟

再次，努力實現貿易通道和網絡的突破。借助“多式聯運”連通腹地，依托口岸作用，提升采購、物流、金融、倉儲、分撥等供應鏈綜合服務能力，打造輻射國際、國內兩個市場的國際貿易服務網絡；不斷完善供應鏈金融、大宗商品現貨期貨交易等業(yè)態(tài)，擴大原油、鐵礦石、橡膠、棉花等大宗資源性商品的交易規(guī)模，加快內外貿融合進度，為打造具有國際影響的大宗商品專業(yè)市場創(chuàng)造條件。PJv大陸橋物流聯盟

打造“國際性綜合交通樞紐”PJv大陸橋物流聯盟

市人大代表，青島交運集團黨委書記、董事長劉永康：上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)、財富管理試驗區(qū)相繼落地青島，讓青島在國家總體經濟發(fā)展戰(zhàn)略布局中的地位更加凸顯。請問，青島市在發(fā)揮“三區(qū)”的平臺作用方面有哪些具體措施？PJv大陸橋物流聯盟

李虎成：在發(fā)揮“三區(qū)”平臺作用方面，市交通運輸局的主攻目標是打造“國際性綜合交通樞紐”，主要任務包括5個方面：一是放大海上通道優(yōu)勢。重點面向日韓、上合組織國家增開干線航線，擴大輻射范圍；二是提升鐵路運輸通道能力。加快內陸港布局，提升沿黃流域內陸港服務功能，并在國際上重點圍繞上合組織國家推動6大國際鐵路通道建設；三是提升航空貨運能力。將重點加密或開通至亞洲、歐洲航線，布局至上合組織國家和“一帶一路”沿線國家航線，為膠東國際機場轉場提前做好準備；四是抓好重點物流中心建設。目前正在建設上合、自貿區(qū)國際物流基地等2個物流基地，上合示范區(qū)多式聯運中心、前灣港南港區(qū)物流園等5個門戶樞紐，平度、萊西2個區(qū)域中轉分撥中心；五是建設綜合物流信息平臺。借力5G技術等新基建，通過信息共享、價值提升來促進物流業(yè)的智慧化、數字化建設。PJv大陸橋物流聯盟

趙士玉：上合示范區(qū)本身具備雙向投資的功能，一方面是讓本地企業(yè)“走出去”，例如海爾在巴基斯坦設有魯巴工業(yè)園，俄羅斯的海爾工業(yè)園也在去年實現投產，這些海外產業(yè)園都贏得了商務部的贊譽，成為了全國重點海外園區(qū)。另一方面，還要把外地企業(yè)“引進來”，利用上合示范區(qū)、“一帶一路”等機遇，將會進一步促進青島市的雙向投資發(fā)展。在中國自由貿易試驗區(qū)層面上講，我們要努力擴容自貿區(qū)的企業(yè)主體，今年要實現企業(yè)主體的倍增；二是增加自貿區(qū)內的貿易新業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展跨境電商。今年以來青島市跨境電商有了明顯提升，1-4月份青島市跨境電商B2C業(yè)務完成交易額6.4億，已與去年全年的數字持平。PJv大陸橋物流聯盟

王鋒：“三區(qū)”都是國際航運貿易金融創(chuàng)新中心的重要平臺，也是金融發(fā)展改革創(chuàng)新的重要平臺。“金融”在其中既是推動金融發(fā)展的平臺，也是促進金融服務的平臺。我們將在四個方面深入開展工作：一是促進“三區(qū)”金融機構加速聚集。目前效果已經顯現出來，比如金家?guī)X作為青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的核心區(qū)，每年都有百余家金融企業(yè)落戶在此，目前已聚集近千家金融企業(yè)。下一步我們還會圍繞“三區(qū)”特色，開展金融領域的“雙招雙引”；二是推動“三區(qū)”重要金融政策的創(chuàng)新。我們要針對這三個平臺，加大對創(chuàng)新金融政策的申請力度。比如針對財富管理試驗區(qū)，我們此前申請了58項全國領先的金融創(chuàng)新政策。今年又以此平臺為依托，向“一行兩會”申請了十余項創(chuàng)新政策，這些政策會為平臺建設帶來實實在在的改革紅利；三是發(fā)揮“三區(qū)”促進金融國際合作的作用。下一步將面向日韓以及中亞、歐洲國家，開展廣泛的金融合作，進一步擴大青島金融的朋友圈；四是發(fā)揮深化“三區(qū)”金融服務實體經濟的作用。PJv大陸橋物流聯盟

加快服務外包數字化轉型PJv大陸橋物流聯盟

市人大代表，山東省對外貿易集團有限公司黨委副書記、董事、總裁王學軍：請問在發(fā)展服務外包業(yè)方面，我們如何應對疫情的影響？在促進服務外包產業(yè)向價值鏈中高端轉型升級方面，今年將采取哪些新的應對措施？PJv大陸橋物流聯盟

趙士玉：疫情發(fā)生以來，我們第一時間建立服務外包企業(yè)調度機制，累計收集200余家服務外包企業(yè)反映的11大類問題，協助幾十家服務外包企業(yè)、機構購買40余萬只口罩，支持服務外包企業(yè)盡快復工復產。2020年1-4月份，全市登記承接服務外包執(zhí)行額13.35億美元，同比增長17.71%，其中，登記離岸服務外包執(zhí)行額11.10億美元，同比增長24.98%。PJv大陸橋物流聯盟

為了促進服務外包產業(yè)向價值鏈中高端轉型升級，今年將主要采取以下措施：一是加快服務外包數字化轉型。青島市將緊抓機遇，把數字化服務外包業(yè)務納入專項資金支持范圍，引導數字服務企業(yè)加速發(fā)展，催生在線經濟、非接觸式經濟等應用場景的開發(fā)和首用，推動領先數字技術與實體經濟深度融合發(fā)展；二是構建高品質服務外包生態(tài)。這其中包括加強對人才的引進和培養(yǎng)、對設施的優(yōu)化和提高。PJv大陸橋物流聯盟

打造具有港口特色的物流生態(tài)圈PJv大陸橋物流聯盟

市人大代表，青島利群商業(yè)集團總裁徐瑞澤：著眼未來智能港航建設，我們還有哪些發(fā)展舉措和創(chuàng)新思路？PJv大陸橋物流聯盟

賈福寧：在建設一流港口方面，我們重點做以下幾項工作：一是加快技術攻關，利用自動化港口的優(yōu)勢，進一步提升自動化港口的效能和智能化水平；二是搭建共建、共享、共治的數據平臺，打造具有港口特色的物流生態(tài)圈，進一步優(yōu)化青島市口岸營商環(huán)境；三是全力打造科技創(chuàng)新平臺，加快人才培訓和產業(yè)功能轉型。同時，青島港也加快綠色港口的建設速度，從綠色船舶、綠色港口、綠色能源科技以及綠色文化等方面指導港口的綠色發(fā)展。PJv大陸橋物流聯盟

青島港在智慧港口建設進程中，將以創(chuàng)新性和可持續(xù)性為關鍵特征，積極融入工業(yè)互聯網平臺中，通過數據賦能、智慧賦能，加快港口的轉型升級，為全球產業(yè)鏈重構做好準備，全力充當全球供應鏈中的關鍵節(jié)點。PJv大陸橋物流聯盟

前四個月“齊魯號”歐亞班列累計開行118列PJv大陸橋物流聯盟

市政協委員，青島鐵路經營集團審計監(jiān)察部部長楊乃瑞：上合示范區(qū)青島多式聯運中心核心優(yōu)勢是綜合性、一站式服務功能。這種綜合服務功能是否已經建立起來？作用發(fā)揮的實際成效如何？PJv大陸橋物流聯盟

李虎成：上合示范區(qū)青島多式聯運中心2018年正式掛牌運營以來，已經構建起較為完善的綜合服務功能。這種綜合服務功能帶來了很好的集聚效果。目前，青島多式聯運中心已開通國內外班列17條，使得“西聯上合歐洲、南通東盟南亞、北達蒙俄”的國際物流大通道更加通暢。今年以來，青島又先后推出齊魯號“日韓陸海快線”、“上合快線”，為青島海爾、山東臨工、中國重汽等龍頭企業(yè)提供定制化專列服務。今年1-4月份，“齊魯號”歐亞班列累計開行118列，同比增長26.9%，實現了在疫情重大沖擊下的逆勢增長。PJv大陸橋物流聯盟

當然，綜合服務功能還需要不斷完善提升。下一步，我們將通過軟件、硬件提升，打造輻射膠東半島的國際班列集結中心和以“一單制”為核心的多式聯運服務體系，進一步推進多式聯運中心擴能升級。PJv大陸橋物流聯盟

將結合自貿區(qū)青島片區(qū)等出臺專門政策PJv大陸橋物流聯盟

市企業(yè)家代表，青島農商銀行行長劉宗波：在國際航運貿易金融創(chuàng)新中心建設中，金融管理局今年出臺哪些引導和支持政策，以確保金融創(chuàng)新落地落實？PJv大陸橋物流聯盟

王鋒：今年圍繞加大金融創(chuàng)新，我們將出臺一系列具體政策。第一，將出臺支持供應鏈金融發(fā)展的整體指導意見，打通核心企業(yè)、金融機構以及供應鏈金融配套服務企業(yè)三者之間的鏈條。第二，將于今年完成的《青島市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》其中一個突出特點是以金融科技為基石，鼓勵大家運用金融科技。第三，將結合自貿區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)和財富管理試驗區(qū)出臺專門的政策。第四，將設置獎項激勵創(chuàng)新，加強金融創(chuàng)新成果應用轉化，激發(fā)創(chuàng)新活力。PJv大陸橋物流聯盟

穩(wěn)健基礎上的創(chuàng)新是青島金融人的共同品格。以全球創(chuàng)投風投網絡大會為例，任何創(chuàng)新都是干出來的，我們也將與金融機構一起，在實踐中勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。PJv大陸橋物流聯盟

規(guī)劃近100平方公里臨空經濟示范區(qū)PJv大陸橋物流聯盟

隨機代表，省政協委員董美琴：“臨空經濟”的產業(yè)特點是高效、集聚、高輻射力，作為依托機場打造的產業(yè)集群，能夠促使信息、技術、資本、項目、物流等要素加快流動。下一步，臨空經濟區(qū)將如何依托新機場發(fā)展壯大臨空經濟產業(yè)鏈？PJv大陸橋物流聯盟

薛慶國：隨著新機場的通航運營和不斷發(fā)展，臨空經濟將成為青島市的一個新經濟形態(tài)。我們在充分發(fā)揮青島海港優(yōu)勢的同時，更要凸顯空港優(yōu)勢。PJv大陸橋物流聯盟

一是要充分發(fā)揮4F級膠東國際機場的作用。基于膠東國際機場地理位置優(yōu)越，緊鄰上合示范區(qū)、國際招商產業(yè)園等的區(qū)位優(yōu)勢，我們在機場附近規(guī)劃了近100平方公里的臨空經濟示范區(qū)；二是要構建現代臨空產業(yè)體系。聚焦山東省新舊動能轉換“十強產業(yè)”，圍繞青島新舊動能轉換“956”產業(yè)體系，瞄準世界500強知名臨空關聯企業(yè)精準招商，構建“3+4+4”現代臨空產業(yè)體系；三是要推進精準招商，發(fā)揮大項目的帶動作用。積極發(fā)展航空金融、國際商務、跨境貿易、總部經濟等高端臨空經濟業(yè)態(tài)。PJv大陸橋物流聯盟

此外，還要發(fā)揮青島國家戰(zhàn)略的集聚效應，發(fā)揮海港、陸域四通八達的優(yōu)勢，充分利用4F級空港，發(fā)揮青島海鐵聯運、四港聯動的優(yōu)勢。青島政策齊聚、創(chuàng)投風投云集、金融強力支撐，一定能實現跨越式發(fā)展。PJv大陸橋物流聯盟

（來源：半島網）PJv大陸橋物流聯盟

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