臨港新片區法律保障再升級
2020-01-11 10:29:21
Landbridge平臺
1月9日,上海海事法院依照國務院《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,以《最高人民法院關于為中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區建設提供司法服務和保障的意見》和《上海法院服務保障中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區建設的實施意見》為指導,制定了《上海海事法院服務保障中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
此次制定的《實施意見》重點聚焦新片區更高水平對外開放,將國務院《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》中與海事司法有關的內容進行全面梳理,轉化落實為一一對標的服務保障措施條文,并加大了營造自貿區優質航運營商環境的內涵比重。
《實施意見》從提升工作站位、完善司法供給機制、支持投資貿易自由化體系建設、保護航運產業發展、發揮司法協同管控作用、優化航運法治營商環境等6個方面,共提出25項舉措。
《實施意見》強調,要深刻認識增設新片區的重大意義,全面把握新片區建設的目標任務和基本要求,持續更新服務保障新片區的工作理念,積極為新片區建設提供優質高效的司法服務和保障。
《實施意見》明確,要升級完善自貿區海事司法服務保障“五類供給機制”。要優化自貿區審判資源配置模式,建立涉自貿區重大案件專項管理機制,完善涉外海事海商案件審理機制,健全專業化海事審判賦能體系,拓展涉自貿區海事糾紛多元化解機制,逐步形成自貿區審判資源充分供給、精準投放的新常態。
《實施意見》提出,要從“四個方面”大力支持自貿區投資貿易自由化體系建設。要鼓勵和保障投資、交易自由,準確把握“負面清單”管理制度;要促進開放自由的國際運輸,加強對涉及沿海捎帶、外貿集裝箱中轉集拼、海陸空鐵聯運等法律問題的研究和案件審理;要依法彰顯高水平貿易便利化,提高新片區海事糾紛解決的自由度和靈活度;要支持海事仲裁壯大發展,依法尊重和認可區內仲裁機構的仲裁規則創新、區內經登記備案的境外仲裁及爭議解決機構作出的裁決。
《實施意見》提出,要依法保護具有國際市場競爭力的“三類航運產業”的發展和服務保障長三角一體化建設。要重點保障高能級全球航運樞紐建設、航運金融產業發展、跨境物流電商興起,服務保障長三角區域世界級港口群建設,妥善解決港航企業在合作領域可能發生的相關糾紛。
《實施意見》提出,要充分發揮對風險壓力的“四大司法協同管控作用”。要強化自貿區海事司法適法研判,發揮海事司法實踐優勢和智庫作用,加強海事司法與行政良性互動,積極參與自貿區信用管理體系建設,為新片區建設提供助力支撐和共建合力。
《實施意見》明確,要做好高標準對接自貿區航運法治營商環境優化的“五項工作”。要提升海事糾紛解決的便利化程度,增強海事司法的公開性和透明度,營造誠信理性的訴訟環境,保護和激發自貿區創新動力與活力,完善自貿區航運主體救治與市場退出機制,切實提升海事司法服務保障新片區建設的工作水平。
(來源:中國水運網)
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