加快建設世界一流港口
2019-12-24 10:22:54
Landbridge平臺
七十載披荊斬棘,七十載春華秋實,我國水運發生了翻天覆地的變化,港口作為綜合交通運輸樞紐、經濟社會發展的戰略資源和重要支撐,實現了從瓶頸制約到總體緩解、基本適應再到總體適應、局部適度超前發展的重大躍升,我國已成為名副其實的港口大國。
以重要指示精神為指引
扛起建設世界一流港口的新使命
黨的十八大以來,習近平總書記多次親赴港口視察,作出了“做到四個‘一流’”“沿海地區要想富也要先建港”等一系列重要指示。在視頻連線洋山港和視察天津港時,習近平總書記再次強調,“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”“經濟要發展,國家要強大,交通特別是海運首先要強起來”“要志在萬里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”,對新時代港口發展寄予了殷切期望,指明了方向。
今年11月,交通運輸部等九部門聯合印發《關于建設世界一流港口的指導意見》,是深入貫徹總書記關于港口發展的重要指示精神的重要舉措,是貫徹落實《交通強國建設綱要》的具體行動,就是要切實增強使命感、責任感、緊迫感,推動總書記重要指示精神落地生根。
以任務落實為抓手
加快建設世界一流港口
一分部署,九分落實。要把建設世界一流港口的美好藍圖變成現實,推動總書記重要指示精神落地生根,關鍵在落實。交通運輸部水運局以高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,以交通強國建設為統領,狠抓任務落實,以樞紐港為重點,建設安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、世界先進的世界一流港口。
抓統籌推進,凝聚發展合力。強化統籌謀劃,配合謀劃好“十四五”規劃、《國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)》等規劃有關港口內容,解決制約港口長遠發展的瓶頸難題;強化上下聯動,以推進區域港口一體化改革發展為載體,推動地方政府將港口發展納入經濟社會發展全局中謀劃;加強部門協調,爭取政策支持;強化因港施策,主要港口要補短板、強弱項,地區性重要港口和一般港口要突出特色。
抓薄弱環節,實現重點突破。著力強化綜合交通運輸樞紐功能,實施重要港區鐵路進港工程,發展以港口為樞紐、“一單制”為核心的多式聯運;著力提升港口綜合服務功能,優化港口裝卸存儲主業,增強中轉配送、流通加工等增值服務,拓展郵輪產業鏈,改善客運碼頭條件,優化聯程運輸;著力推進優化口岸營商環境,規范港口經營服務性收費,促進物流降本增效,推進“單一窗口”功能覆蓋海運和貿易全鏈條,打造“一站式”貿易服務平臺。
抓重點領域,建設綠色、智慧、平安港口。加強港口岸線資源節約集約利用和航道錨地等公共資源共享共用,加快港口環保設施建設,打好長江經濟帶污染防治攻堅戰;深化港區聯動,實施“互聯網+”戰略,推進天津北疆、唐山京唐、廣州南沙等港區自動化碼頭、堆場建設改造;強化重大風險管控和重大隱患整治,健全雙重預防機制,開展以港口客運、危險貨物作業為重點的安全生產集中整治。
抓制度建設,推進治理能力現代化。完善法規政策標準,加強港口技術、綠色、智慧、安全標準制修訂;健全市場體系,深化“放管服”改革,加強“互聯網+監管”,構建以信用為基礎的新型監管機制;實施港口高質量發展指標體系,推動港口發展向更加注重質量效益、一體融合發展、創新驅動轉變。
抓“四個一批”,夯實發展基礎。推進一批工程,即建設進港深水航道和錨地、新出海通道、LNG接收站配套碼頭等;開展一批專項行動,即開展長江經濟帶船舶和港口污染防治突出問題整治、危險貨物港口作業安全治理、提升岸電設施覆蓋率與使用率等;突破一批技術,即研發推廣港口智能建造、港口設施健康診斷、自動化集裝箱碼頭操作系統等;組織一批試點,即指導上海、天津、寧波舟山等主要港口骨干企業將一流港口建設納入交通強國建設試點范圍。
牢記使命,始終瞄準戰略目標,砥礪奮進,到2025年世界一流港口建設取得重要進展,主要港口綠色、智慧、安全發展實現重大突破;到2035年全國港口發展水平整體躍升,主要港口總體達到世界一流水平,引領全球港口綠色發展、智慧發展;到2050年全面建成世界一流港口,形成若干個世界級港口群。
(來源:中國水運報)
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