九江:打通港口集疏運“最后一公里”
2019-09-04 10:39:30
Landbridge平臺
8月31日上午,備受期待的九江市城西港區鐵路專用線正式開工。這是一條意義非凡的鐵路專用線!
城西港區鐵路專用線是習近平總書記親自確定、國務院批準的長江沿線8省(市)12條鐵路專用線建設項目之一,是2019年江西鐵路建設重點項目之一。2016年1月5日,習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會時強調,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,探索出一條生態優先、綠色發展新路子。
近年來,九江市委、市政府堅決落實習近平總書記關于長江“共抓大保護,不搞大開發”指示要求,堅持打造長江“最美岸線”,深入推進長江經濟帶綠色發展示范區建設。九江百里長江岸線,處處綠意盎然,風光旖旎。
城西港區臨江而建,因水而興,作為全市工業發展的主平臺和主陣地,近年來嚴格落實中央要求和省委省政府、市委市政府的決策部署,正確把握生態環境保護和經濟發展的關系,堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索協同推進生態優先和綠色發展新路子,把鐵路專用線作為重點工作持續大力推動。
意義重大
九江市城西港區鐵路專用線起點自沙潯線K5+600引出,跨新開河,經九鼎和上港碼頭,終于九江綜合保稅區,線路全長11.344km,工程總投資約22.5億元。
這條鐵路專用線在長江經濟帶建設中扮演怎樣的角色?有何重要意義?九江經開區黨工委委員、九江市城西港區管理局黨委書記、局長羅智敏向記者作了深入分析——
首先,城西港區鐵路專用線能夠充分發揮鐵水聯運優勢,打通港口集疏運“最后一公里”,提升九江市乃至江西省在中部地區的競爭力。
中央推動長江經濟帶發展領導小組辦公室于2018年7月17日印發了《推動長江干線港口鐵水聯運設施聯通的行動計劃》,總體要求是盡快實現長江干線主要港口全面接入疏港鐵路,解決好鐵水聯運“最后一公里”問題,強化港口與鐵路運輸銜接,實現鐵路和水運優勢互補,進一步提高運輸效率,優化運輸結構,降低運輸成本。
城西港區鐵路專用線可以實現長江港口與京九線等國鐵干線的無縫銜接,打通港口集疏運“最后一公里”,進一步完善物流通道布局。城西港區通過大力發展集裝箱、商品汽車鐵水聯運,形成與國際海運、陸海聯運、國際班列等有機結合的聯運服務模式,發揮鐵路運量大、全天候、長距離、安全環保等優勢,吸引周邊地區優質企業貨運需求,加快商品流通速度,增強城西港區的輻射范圍,從而增強其競爭力。
其次,城西港區鐵路專用線能夠進一步降低社會物流成本,推動長江經濟帶綠色發展。
港口貨物集疏運鐵路比公路運輸成本更低。依托長江黃金水道,在九江城西港區配套修建鐵路專用線,實現水鐵聯運,發揮長江和鄱陽湖水系航運作用,可以提高鄱陽湖生態經濟區內物流的規模化、集約化、現代化程度,提升地區物流水平,降低物流成本,促進工商業的發展,進而帶動地區經濟向更高水平發展。
此外,城西港區鐵路專用線的建設,符合國家政策,有助于構建安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊,發揮鐵路運輸運能大、能耗低、污染小等優勢,減輕公路穿城運輸對城市公共交通、環境的影響,有助于推動長江經濟帶綠色發展,有利于污染防治,打贏藍天保衛戰。
大力推進
8月30日,國家發改委基礎設施發展司副司長鄭劍一行深入城西港區調研鐵路專用線項目推進情況,對市城西港區管理局提高政治站位,主動擔當作為,堅決落實總書記“共抓大保護,不搞大開發”指示要求,做好鐵路專用線開工前期工作,打造長江“最美岸線”所取得的成效給予高度肯定。
城西港區鐵路專用線的順利開工,凝聚了國家有關部委、省委省政府、市委市政府以及省市有關部門,尤其是市城西港區管理局的合力共為和不懈努力。
城西港區鐵路專用線項目作為國務院批準的長江沿線8省(市)12條鐵路專用線建設項目之一,得到國家有關部委的高度重視。2月28日,國家發改委副主任胡祖才在武漢召開專題會議,調度推進沿江高速鐵路和鐵水聯運項目建設。4月23日、6月3日,國家發改委聯合交通運輸部、自然資源部、水利部以及國家鐵路局、鐵路集團有限公司等,先后兩次召開調度推進會,就線路方案、接軌方案、項目業主、資金籌措和前期工作完成時間安排等提供深入細致的指導,并針對有關具體問題提出意見建議。
在國家有關部委和省政府有關部門的指導下,市委、市政府圍繞今年8月底前開工目標,千方百計加快項目推進。2018年6月,九江市成立了“九江城西港區鐵路專用線建設推進領導小組”,由市政府分管副市長擔任組長,全面協調推進該項目建設。2019年4月,經市政府研究決定,九江市城西港區鐵路專用線項目業主為九江市港口航運管理局,實施單位為市城西港區管理局。
“鐵路專用線開工前期,我們在上級部門的協調下,克服了很多困難,解決了一系列問題。”羅智敏舉例說,閻家渡作為城西港區鐵路專用線的必經之地,一直存在非法經營、環境污染、安全隱患等突出問題,市城西港區管理局在13個月時間內完成閻家渡近11萬平方米的拆違任務,在7月底拔除了“毒瘤”,啃下“硬骨頭”,為鐵路專用線的順利開工打通了掣肘,鋪平了道路。
今年以來,市城西港區管理局定期調度,及時解決了項目業主、項目用地、資金籌措等項目推進過程中遇到的問題。先后完成了鐵路專用線全線11.344公里范圍內可行性研究報告編制、項目社會穩定風險評估報告編制,完成了項目地質災害、壓覆礦評估。6月21日,可行性研究報告獲南昌鐵路局審查通過并批復;8月2日,省自然資源廳完成了項目規劃選址和土地預審批復;8月2日,鐵路專用線閘外方案涉河涉水部分防洪影響評價報告經長江水利委員會初步審查通過,原則同意按該方案實施,并提出了修改意見;8月5月,鐵路專用線可行性研究報告獲江西省發改委批復;8月6日,鐵路專用線EPC招標掛網……8月31日,正式開工。
“我們將全力做好鐵路專用線項目的建設工作,爭取早日開工,早日竣工,更好的服務沿線碼頭、企業。”羅智敏信心滿滿地表示。
今年4月26日,習近平總書記主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會時強調,推動長江經濟帶高質量發展,建設現代化經濟體系,要堅持質量第一、效益優先的要求,推動質量變革、效率變革、動力變革。在綜合立體交通走廊、新型城鎮化、對內對外開放等方面尋找新的突破口,協同增強長江經濟帶發展動力。總書記點了幾個問題。其中之一就是協調解決跨區域基礎設施互聯互通、流域管理統籌協調的重大問題,如各種交通運輸方式怎樣統籌協調發展、降低運輸成本、提高綜合運輸效益,如何優化已有岸線使用效率、破解沿江工業和港口岸線無序發展問題。
九江市城西港區鐵路專用線的開工建設,無疑是破題的一把金鑰匙。
(來源:中港網)
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