山東省港口集團(tuán)在青島掛牌成立 山東迎來(lái)“大船大港”時(shí)代

2018年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)世界一流的海洋港口，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，總書(shū)記的囑托言猶在耳。8月6日，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島掛牌成立，涉及全省7市的沿海港口資源整合邁出決定性一步，山東迎來(lái)“大船大港”時(shí)代。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

“戰(zhàn)國(guó)七雄”的尷尬5NP大陸橋物流聯(lián)盟

作為國(guó)內(nèi)沿海第二港口大省、國(guó)內(nèi)第三大經(jīng)濟(jì)大省的山東其資源豐富度自不待言。打開(kāi)山東省地圖，從北至南沿海港口分布為：濱州港、東營(yíng)港、濰坊港、煙臺(tái)港、威海港、青島港和日照港7個(gè)市級(jí)港口。　5NP大陸橋物流聯(lián)盟

這是2018年山東沿海港口數(shù)據(jù)。全省沿海港口共完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國(guó)第二位。其中，青島港超過(guò)5億噸，日照、煙臺(tái)港超4億噸，均躋身全國(guó)港口前十位。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

即便是擁有這樣一張華麗的成績(jī)單，但與世界一流港口相比，山東港口無(wú)序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題不容忽視。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)高福一說(shuō)，5NP大陸橋物流聯(lián)盟

落實(shí)總書(shū)記的指示精神，著眼于加快建設(shè)世界一流的海洋港口，山東省委、省政府在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，作出推進(jìn)全省沿海港口一體化改革、組建山東省港口集團(tuán)的重大決策，并加快推進(jìn)。相繼整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港資源，成立山東渤海灣港口集團(tuán);由青島港集團(tuán)吸收合并威海港集團(tuán)。最終整合青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港，成立山東省港口集團(tuán)。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

整合不是“拉郎配”5NP大陸橋物流聯(lián)盟

我省推動(dòng)沿海港口資源整合不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段“拉郎配”，是在學(xué)習(xí)借鑒浙江、遼寧、江蘇等省經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合山東實(shí)際，推進(jìn)沿海港口資源整合。此前，我省已整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港資源，成立山東渤海灣港口集團(tuán);由青島港集團(tuán)吸收合并威海港集團(tuán)。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

省委、省政府對(duì)于我省沿海港口一體化改革高度重視，成立了沿海港口改革工作推進(jìn)機(jī)制，省港口集團(tuán)批復(fù)設(shè)立后，成立了省港口一體化發(fā)展工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，具體負(fù)責(zé)改革方案的組織與實(shí)施。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

新組建的山東省港口集團(tuán)，是省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，是統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，將根據(jù)全省港口功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)港口規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理等主體職責(zé)，實(shí)施港口綜合開(kāi)發(fā)，科學(xué)引導(dǎo)港口功能拓展，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，省港口集團(tuán)直接歸省委、省政府管理，由省國(guó)資委履行監(jiān)管職責(zé)，各市和各大企業(yè)只享有股權(quán)分紅權(quán)，不參與港口管理，厘清了省港口集團(tuán)與有關(guān)各方所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)關(guān)系，明晰了政府監(jiān)管職責(zé)，便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)主體的高效決策，有利于集團(tuán)上下融為一體，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)江成表示，整合沿海港口資源、推進(jìn)一體化發(fā)展，是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東提出的更加注重經(jīng)略海洋、推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)重要指示要求的具體舉措;是優(yōu)化配置港口資源、加快建設(shè)世界一流海洋港口的戰(zhàn)略選擇;是從根本上解決我省港口建設(shè)管理分散問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

化學(xué)反應(yīng) 實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”5NP大陸橋物流聯(lián)盟

港口整合不是簡(jiǎn)單的物理過(guò)程，而是化學(xué)反應(yīng)，通過(guò)整合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量，實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”的效果。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

山東省港口集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)霍高原表示，省港口集團(tuán)將高點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤(pán)棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開(kāi)發(fā)“一張圖”。“我們要統(tǒng)一優(yōu)化配置岸線資源，明確省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)模化發(fā)展方向，杜絕重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，徹底解決好你有我也有、各‘諸侯港’各自為戰(zhàn)的問(wèn)題。”霍高原說(shuō)。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

按照“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的要求，省港口集團(tuán)將通過(guò)港口整合和業(yè)務(wù)鏈拓展融合，深度融入“一帶一路”建設(shè)，打造我省對(duì)外開(kāi)放新高地。東西，是指我省沿海港口與內(nèi)陸港口腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)發(fā)展，將沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶布局更多“無(wú)水港”;內(nèi)外，就是以港口為樞紐，港通四海，實(shí)現(xiàn)海上航線全球通，陸連八方，服務(wù)、輻射亞歐大陸橋縱深腹地。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

霍高原表示，省港口集團(tuán)與港口所在市黨委、政府關(guān)系將更加密切，融入地方發(fā)展大局程度將更加深入，助力腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)將更加突出。整合完成后，要讓地方黨委政府滿意，港口合作伙伴滿意，廣大員工滿意。省港口集團(tuán)自身要實(shí)現(xiàn)“三合發(fā)展”，從組織架構(gòu)、管理一體化上完成“整合”;通過(guò)集團(tuán)化運(yùn)作、一體化經(jīng)營(yíng)、協(xié)同化發(fā)展完成“融合”;在此基礎(chǔ)上，從港口各個(gè)構(gòu)成模塊間深度聯(lián)合、彼此影響、產(chǎn)生增力過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“耦合”效應(yīng)，打造山東港口新優(yōu)勢(shì)和拳頭品牌。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

山東港口資源整合不是計(jì)劃手段的“拉郎配”，而是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，按照市場(chǎng)化、法制化手段的重組整合，目的是實(shí)現(xiàn)全省港口資源的高效、集約利用。港口集團(tuán)組建以后，省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)模化發(fā)展方向?qū)⒌玫矫鞔_，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題將會(huì)逐漸消失，你有我也有各“諸侯港”各自為戰(zhàn)的問(wèn)題將從根本上得到解決。據(jù)介紹，港口集團(tuán)成立后絕不允許出現(xiàn)惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，也絕不容忍隨意上調(diào)費(fèi)率、增加服務(wù)對(duì)象物流成本的現(xiàn)象。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

搭好臺(tái) 唱好戲 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展5NP大陸橋物流聯(lián)盟

省港口集團(tuán)搭起了“戲臺(tái)”，真正上場(chǎng)主角還是四大港口集團(tuán)。對(duì)于整合，四大港口集團(tuán)的功能定位不同，發(fā)展方向也各有側(cè)重，但均朝著加快建設(shè)世界一流海洋港口的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

作為省港口集團(tuán)的重要組成部分，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、國(guó)際航線、內(nèi)陸班列等關(guān)鍵要素，均占有重要地位。對(duì)于新成立的省港口集團(tuán)今后的發(fā)展，青島港負(fù)責(zé)人表示，青島港將發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，把握好山東港口協(xié)同化發(fā)展與上合經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的重大機(jī)遇，與其他兄弟港口一道，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快建設(shè)世界一流的海洋港口。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

日照港集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，沿海港口資源整合對(duì)日照港發(fā)展是難得機(jī)遇，港口的平臺(tái)基礎(chǔ)更大了，發(fā)展空間更廣闊了。日照港將充分發(fā)揮好灣闊水深、不凍不淤、集疏運(yùn)便捷、腹地廣闊等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)影響，促進(jìn)港產(chǎn)城海融合發(fā)展，城市和腹地經(jīng)濟(jì)繁榮。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

煙臺(tái)是“一帶一路”海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)城市，煙臺(tái)港為煙臺(tái)建設(shè)國(guó)際物流大通道，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，有效帶動(dòng)煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的支撐保障。煙臺(tái)港集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，省港口集團(tuán)與港口所在市黨委、政府關(guān)系將更加密切，融入地方發(fā)展大局程度將更加深入，助力腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)將更加突出。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

去年3月28日山東渤海灣港口集團(tuán)的成立打響了我省港口資源整合的第一槍?zhuān)綎|渤海灣港口集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，與兄弟港口相比，渤海灣起步晚，規(guī)模小，泊位少，港口業(yè)務(wù)相對(duì)單一，但發(fā)展前景廣闊，潛力巨大，今后將根據(jù)省港口集團(tuán)確定的功能定位，將渤海灣港建設(shè)成特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域良港，助推地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5NP大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：齊魯網(wǎng)）5NP大陸橋物流聯(lián)盟

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