山東省港口整合進展到哪一步了?
2019-06-13 10:55:04
Landbridge平臺
山東省港口資源整合“三步走”中的第一步已進入高潮。山東渤海灣港口集團整合已全面完成了對東營港務集團、山東廣利港集團(東營市),濰坊港集團(濰坊市)、濱州港務集團(濱州市)三市國有港口企業的人員及業務管理接收工作。目前,已在進行前述4家國企的資產劃轉工作,預計6月份將全部完成。
據山東渤海灣港口集團消息,6月6日,東營市國資委出具《關于對山東廣利港集團有限公司財務審計、資產評估結果的確認意見》,此前的5月30日,東營市國資委還出具了《關于對東營港務集團有限公司財務審計、資產評估結果的確認意見》,至此,東營市兩家國有港口企業股權劃轉渤海灣港口集團的相關確認程序全部完成,在三市中率先完成確認程序。
另外兩市兩家尚未完成資產劃轉的國有港口企業的最新消息如下:
濰坊港集團:據微港口6月4日報道消息,5月29日,濰坊市政府田民利副市長主持召開濰坊港口資產整合剝離會議,明確對濰坊港集團的疏港鐵路、航道、引堤、防波堤等公用資產進行剝離,確定由市國資委對濰坊港集團剝離后的審計、評估報告進行審核并盡快出具書面審核意見,報山東省國資委履行備案程序,實施資產劃轉山東渤海灣港口集團的相關手續。在省國資委備案完成后實施工商變更,計劃于6月15日前完成資產劃轉工作。
濱州港務集團:6月4日下午,山東渤海灣港口集團黨委副書記、總經理孫正甫與濱州市委副書記、市長宇向東進行座談,就加快推進渤海灣港口資源整合、加大濱州港建設發展力度交換了意見。稍早前,渤海灣港口集團濱州工作專班已與濱州市財政局就港口資源整合中公用性資產、債務剝離等核心問題達成一致性意見。通過這次會談,雙方將進一步密切協作,加快履行相關決策程序,大力推進審計評估及相關復核工作,力爭6月份實現濱州港的高質量整合。
據了解,下一步,山東渤海灣港口集團將在深入推進港口整合后續工作、做好三市國有港口企業資產劃轉及股權確認的同時,深入研究實施“七個一”,即“一套班子、一張圖、一盤棋、一張網、一套審批機制、經營一體化、一套考核機制”,堅持完善法人治理結構、編制發展規劃和總體規劃、加大項目投資建設等工作齊頭并進,實現錯位競爭和高質量發展。
山東港口資源整合在去年取得實質性進展。據微港口去年報道資料,2018年3月28日,由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式成立,濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開,打響了山東港口整合第一槍。據了解,新組建的渤海灣港注冊資本135億元,是山東省政府批準設立的國有企業集團,以整合東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產,統籌各港口所涉岸線、航線資源為目的,統一負責渤海灣港口及岸線的規劃、投資、建設和經營管理。
根據去年披露的方案,整合渤海灣港口,是山東省港口整合“三步走”方案的第一步,接下來的第二步是青島港、威海港在完成上市后,以青島港為平臺整合威海港,形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局;第三步是適時組建山東港口投資控股集團公司,統籌全省港口發展。
今年2月14日,山東省委副書記、省長龔正代表省政府向大會作政府工作報告。政府工作報告提到,2019年,山東將加快建設世界一流海洋港口。堅持港口發展一體化、裝備智能化、業態高端化和港城發展協同化,研究制定山東省港口集團組建方案,推進山東國際航運中心建設。
今年山東省政府工作報告明確年內研究制定山東省港口集團組建方案,現上半年也快過去,相關工作已緊鑼密鼓地展開。據消息人士早前透露,目前,山東省有關方面正在醞釀該方案,并征集意見。但據稱,正式組建山東省港口集團,整合四大港口集團,任重道遠,尚需假以時日。
據行業人士分析,山東全省港口整合并非易事,且不論有3個年吞吐量4億噸以上的大型港口,目前也有眾多未完成的具體事項。比如,渤海灣港對非國有港口資產的整合,煙臺市對市內港口資源的整合,威海港尚未上市……等等。
微港口認為,港口資源整合整的是什么?表面上看,一個是人員,一個是資產。但對于山東港口整合而言,更大的難點在于業務的整合。在這一點上,山東港口整合相對其他省份的港口整合有著特殊性和復雜性。從山東全省來看,山東有三個港口名列全國沿海港口前十,各自不僅體量大,也都是綜合性大港,前期布局充分,如何通過整合進行統籌發展,如何進行現有業務架構和屬地利益調整,才是真正的難點。整而要合,整出實效,顯然不是掛一塊牌子那樣簡單。
(來源:微港口)
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