丹東港破產重組成定局 丹東市中院進場接管

4月7日晚間和4月8日早上，丹東港集團有限公司分別在丹東市委市政府官方微信公眾號“丹東發布”及丹東港官方微信公眾號“丹東港集團”發布聲明。聲明稱，自丹東港集團出現債務違約危機之后，主要債權人方已向法院申請對丹東港集團進行司法破產重整。在此期間有人散布不實言論，甚至抵制司法重整程序。對此，丹東港強調與其無關，并將積極回應債權人關切，尊重人民法院依法裁判，配合依法債務處置工作。dX0大陸橋物流聯盟

據21世紀經濟報道，丹東市中級人民法院4月4日作出民事裁定，受理債權人提出的對丹東港及其關聯公司“丹東老東北農牧有限公司”、“遼寧快急送物流有限公司”重整申請。4月8日，丹東市中院宣布將與指定的重整管理人一同進場接管丹東港。dX0大陸橋物流聯盟

自2017年10月30日丹東港集團發行關于“14丹東港MTN001”未按期足額兌付本息的公告以來，丹東港從債務違約的僵局中一路跌跌撞撞地走到現在，看起來這場關乎其“生死存亡”的博弈終于到了塵埃落定的時候。dX0大陸橋物流聯盟

東北地區經濟發展持續下滑是丹東港出現債務危機的大背景，2016年從5月到10月，銀行間協會連續發布《東北地區投資風險警示》，東北地區企業融資渠道關閉。受此影響，丹東港已經由證監會批準的發債計劃停擺、銀行貸款來源枯竭。至2017年10月，丹東港資金流動性終于難以為繼，此后其他金融債務連鎖反應相繼發生。根據港口圈（ID:gangkouquan）數據，2016年、2017年、2018年丹東港吞吐量分別為1.6億噸、1.4億噸、1.0億噸，增速分別為5.9%、-9.9%、-29.9%，吞吐量出現大幅度下滑。dX0大陸橋物流聯盟

2018年11月30日，營口港務股份有限公司和大連港股份有限公司分別發布公告稱，遼寧“東北亞港航發展有限公司”已變更為“遼寧港口集團有限公司”。同時，作為遼寧省為港口整合設立的平臺公司，遼寧東北亞港航發展有限公司是大連港集團和營口港集團的控股股東。遼寧省國資委持有遼寧港口集團50.1%的控股權，招商局集團旗下的招商局遼寧港口發展有限公司持股49.9%。由此遼寧省港口整合走出實際上的一步，而原本在遼寧省內吞吐量和盈利能力都僅次于大連港和營口港的丹東港由于債務危機的影響，在遼寧省港口整合之中突然變得位置尷尬。dX0大陸橋物流聯盟

2019年1月4日，遼寧省港口集團掛牌成立。此時的丹東港面臨著一個艱難選擇，為了迎合整合潮流并將自己從債務纏身的泥潭中拯救出來，債務人應不應該向法院申請對丹東港集團進行清算并根據結果推動破產重組，或者還是選擇更溫和更保守的方式進行債務重組？一旦對丹東港集團進行破產重組，這意味著港口的資產最終不得不以較小的資本估值拋向市場。但如何扭轉局面將破產重組轉變為受損較小的債務重組，這對于目前發展狀況不佳的丹東港集團來說不是一件易事。dX0大陸橋物流聯盟

2019年3月20日，丹東港收到丹東市中級人民法院送達的《通知書》，中國工商銀行股份有限公司丹東分行、中國銀行股份有限公司丹東分行、交通銀行股份有限公司丹東分行、中國進出口銀行、丹東銀行股份有限公司對丹東港提起了破產重整申請。但與此同時，在2019年3月27日，基于丹東港并不滿足破產條件的事實，丹東港向法院提交了《破產重整異議申請書》，并提交了《關于召開破產重整申請審查聽證會的申請書》。此時，丹東港集團的“救命稻草”出現了，丹東港要求丹東市人民政府償還該集團墊付的圍海造地及港口公用基礎設施建設資金227.89億元。dX0大陸橋物流聯盟

據了解，丹東港集團要求償還的227.89億元建設資金，主要包括兩部分:一是大東港區區域建設用海規劃范圍內的圍填海施工投資202億元；二是大東港區港口公用基礎設施建設資金25.89億元。關文件顯示，國家海洋局對大東港港區區域建設用海規劃批復的規劃用海總面積控制在1801公頃以內，其中填海面積控制在1416公頃以內。丹東港集團實際填海1336.25公頃，其中已取得海域使用權26宗，形成土地783.35公頃，透水構造物（碼頭）10.9公頃，均換發了《土地使用權證書》或《不動產證書》，使用權人為丹東港集團（22宗）及其分立重組的丹東港務經營公司（4宗）。這些填海形成的土地全部被丹東港集團用于抵押貸款。dX0大陸橋物流聯盟

3月30日，丹東市政府相關負責人回應：這沒有事實和法律依據，丹東市人民政府沒有償還義務。對于這筆墊付資金的爭議，丹東港集團在21經濟觀察報的采訪中表示，截止2015年底，丹東港集團按照區域用海規劃批復要求完成了規劃范圍內填海施工，形成了陸域面積1416公頃，總投資202.06億元，依據《港口法》第二十條規定上述款項應由縣級及以上人民政府承擔。如這筆墊付資金能夠得以解決，丹東港自身用于港口建設項目的實際負債將得以降至非常安全和良好的水平。然而政府卻堅決表示，丹東港才是圍填海投資建設的責任主體，也是圍填海造地的不動產權利人、受益人，因此按照國內同類情況城市，該類建設應當由港口企業自行承擔。dX0大陸橋物流聯盟

經過了525天的自救與掙扎，丹東港最終還是走向了破產重組的結局。在破產重組之后，丹東港將以何種方式加入遼寧省港口整合的隊伍，也仍然值得大家密切關注。dX0大陸橋物流聯盟

（來源：港口圈）dX0大陸橋物流聯盟

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