粵港澳三地港口以“合”謀遠

3月1日下午，由深圳港口協會、香港貨柜碼頭商會、深圳港口設施保安協會聯合舉辦的第五屆深港港口合作發展研討會在香港舉行。會上，深港兩地港口協會和企業代表簽署了《粵港澳大灣區香港-深圳港航深度合作倡議書》，這次簽約標志著兩地港航合作又邁出堅實一步。2g4大陸橋物流聯盟

在很多專家和業內人士看來，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)不僅突出創新的關鍵性作用，著眼破解制約合作發展的體制機制障礙，而且力爭在一些重大改革上先行先試，運用市場化法治化辦法解決大灣區發展中遇到的問題。未來深圳、香港和廣東三地的港口，可通過業務合作或者股權置換等市場化的操作，進行業務的重組，加速合作與協調，從而變成全世界最有競爭力的港口群。2g4大陸橋物流聯盟

世界十強集裝箱港占三席2g4大陸橋物流聯盟

在全球集裝箱吞吐量十強港口中，粵港澳大灣區就占了三席，且廣州、深圳和香港均超過2000萬TEU。粵港澳大灣區雖然坐擁世界級港口群，但三地港口在集裝箱箱量方面存在此消彼長的情況。2g4大陸橋物流聯盟

中國科學院預測科學研究中心發布《2018年全球Top20集裝箱港口預測報告》指出，2018年廣州港排名從第7位上升至第6位，而香港港排名從第5位下跌至第7位，廣州港將反超香港港。2g4大陸橋物流聯盟

業內人士介紹，改革開放初期，廣州港、深圳港等珠三角碼頭沒有國際直航，所以一般中國南部的貨物都在香港中轉。但是大概在4、5年前，船運公司逐漸把貨物移去了珠三角的港口，貨物一旦過去就很難回來了，香港貨量開始逐漸下降。2g4大陸橋物流聯盟

轉移的原因何在?有航運界人士進行了分析。首先，客戶會從時效和成本角度選擇合適自己的港口。單從海運成本來看，選擇香港港中轉的海運費約為2700元人民幣，而選擇南沙港則為1700元人民幣左右。另外，隨著中國大陸的開放程度不斷擴大，人們越來越了解內地，于是他們會選擇價格較低的內地港口，對香港港的中轉需求在下降。2g4大陸橋物流聯盟

1月8日，中遠-國際貨柜碼頭(香港)有限公司、亞洲貨柜碼頭有限公司、香港國際貨柜碼頭有限公司和現代貨箱碼頭有限公司簽署了一份香港海港聯合操作聯盟協議。中遠海運港口發布公告稱，香港海港操作聯盟的目標是提升碼頭組合設施的效益以應對日益增長的區域競爭;最大程度提升效率，使客戶及行業收益最大化;優化碼頭組合設施使用率及成本協同效應;及減少此類業務對香港環境的影響。2g4大陸橋物流聯盟

對于三地港口的競爭，中國(深圳)綜合開發研究院副院長曲建認為，香港港和廣州港之間的競爭的確比較激烈。而考慮到深圳港東部港區碼頭的大股東就是香港港碼頭的股東，相對來說，深港兩地港口之間的競爭關系沒有廣州港和香港港之間激烈。業界人士也指出，目前，香港和黃與香港現代貨柜實際持有鹽田港和大鏟港65%-73%的股權，同時招商局集團控股蛇口港并參股赤灣港，將兩者納入了香港的航運體系。從企業層面來看，港深共同主導了大珠三角進出口貿易和運輸，兩地港口之間已通過資本配置產生合作。2g4大陸橋物流聯盟

協同發展迎新要求2g4大陸橋物流聯盟

這一次，《綱要》對粵港澳大灣區區域內港口企業的協同提出新要求。《綱要》指出，要鞏固提升香港國際航運中心地位，支持香港發展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運服務業，并為內地和澳門企業提供服務。增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能，進一步提升港口、航道等基礎設施服務能力，與香港形成優勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務體系，增強港口群整體國際競爭力。2g4大陸橋物流聯盟

有業內人士認為，《綱要》的出臺實際上將弱化目前香港港口與廣東港口間集裝箱箱量間的比較，進一步實現協同。香港的優勢在于航運的軟環境，比如航運金融、航運法律，不應單純和廣東港口比吞吐量。2g4大陸橋物流聯盟

香港中文大學商學院決策科學與企業經濟學系教授張惠民認為，經過20多年發展，三個港口的功能及優勢均已十分清晰，可實現錯位發展、優勢互補，提升港口群的競爭合力。近珠江的廣州港更靠近內陸，主導內貿角色;深圳港口離貨源近、成本低，但受制于關貿手續等因素，其優勢主要體現在出口貿易上;而香港作為自由貿易港，除將繼續在進口貨運上扮演一定角色，其中轉、集散業務短時間內內地港口也難以取代。2g4大陸橋物流聯盟

有專家表示，大灣區港口背后依托的是珠三角發達的制造業和原有的出口加工模式。從目前港口趨勢和灣區發展規律來看，港口的發展和競爭取決于珠三角及其腹地制造業的規模、產業升級的程度和陸海聯動的物流通道。在未來的進一步發展中，各方應該根據各個港區所處區位、交通條件、航線安排及港口配套服務等進行統籌安排。大灣區核心區域與城市沖突的港口功能可以逐步轉型，充分利用現有航道泊位避免重復建設投資，優化港口集疏運及后方陸域物流體系，形成有梯度的港口體系，實現大灣區整體港口效率和競爭力的提升。2g4大陸橋物流聯盟

廣州港務局副局長袁越在去年年底的新聞發布會上也表示，港口的發展應該服從于粵港澳大灣區的發展，競爭是存在的，但合作是主要的，而且廣州港跟香港港的合作空間非常大。廣州港務局的2019年工作計劃中，在近年來首次加入了“加強與港澳合作”“加快粵港澳大灣區互聯互通建設”“更好地服務于粵港澳”等項。2g4大陸橋物流聯盟

深圳市政府則早在2018年6月的《關于促進深圳港加快發展的若干意見》中就提出，打造自由貿易港、建設深港組合港、構建粵港澳大灣區組合港體系等一系列促進灣區港口協同發展的措施，力爭將深圳港打造成為自由貿易港及“一帶一路”建設的重要支撐區，成為綠色智慧的全球樞紐港，并與香港港共建國際航運中心。2g4大陸橋物流聯盟

3月4日下午，全國人大代表、香港島各界聯合會會長蔡毅在“全國兩會粵港澳大灣區聯合訪談室”接受采訪時表示，香港應主動融入粵港澳大灣區，與大灣區的港口形成聯動，提供多樣高增值的服務，比如航運保險、仲裁、保險、船舶租賃買賣等業務，將更有利于加強香港國際航運中心地位。他建議，香港與廣東聯合成立港口航運物流協調統籌區，來統籌大灣區港口和航運的布局與分工以及多次航運等，將粵港澳大灣區建成全世界最大的港口航運中心。2g4大陸橋物流聯盟

政策紅利有望惠及粵東西北部灣2g4大陸橋物流聯盟

《綱要》的出臺，受益的不僅僅是珠三角地區港口。《綱要》指出，發揮粵港澳大灣區輻射引領作用，統籌珠三角九市與粵東西北地區生產力布局，帶動周邊地區加快發展。要依托沿海鐵路、高等級公路和重要港口，實現粵港澳大灣區與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯動發展。2g4大陸橋物流聯盟

市場分析人士認為，大灣區輻射發展粵東西和北部灣地區，廣東省的粵東(汕潮揭梅)是海峽西岸城市群的一部分，而粵西三市(湛茂陽)是北部灣城市群的一部分，相鄰兩大城市群迎來利好，地方港口也有望受益。2g4大陸橋物流聯盟

廣東宏偉集團有限公司董事長陳偉忠表示，粵東地區應抓住大灣區發展的歷史機遇，繼續全面深化改革開放。比如國家同意設立自貿區的一個條件，是必須擁有可供30萬噸級貨輪靠近的深水港，恰好潮州饒平三百門港就具備這一條件。另外，三百門港還是“一帶一路”沿海重點港口，對于加強兩岸貿易往來意義重大。如果能將潮州饒平三百門港碼頭、汕頭港碼頭和揭陽惠來石油基地碼頭進行規劃，以自由貿易港的形式將潮汕揭三市資源進行整合優化，將汕頭經濟特區的范圍擴大到潮汕揭三市，粵東將有望迎來新的發展機遇。2g4大陸橋物流聯盟

廣西可以說是與粵港澳大灣區距離最近的外部區域。有分析人士認為，廣西完全可以抓住“近水樓臺先得月”的便利，但前提是能在新的區域發展方向上，重新找準自己的地位。2g4大陸橋物流聯盟

專家表示，從目前聯動合作看，北部灣具備聯動內陸和東盟的門戶優勢以及低成本的后發優勢，與粵港澳大灣區具備廣闊的互補性合作空間。下一步廣西需要強化其與大灣區海陸互聯互通，加快互聯互通基礎設施建設，主動融入對接粵港澳大灣區發展，構建貿易、物流、產業、金融、港口等多領域合作新平臺，將廣西打造成為大灣區腹地的核心區域。2g4大陸橋物流聯盟

廣西壯族自治區政府已然意識到這個問題，近年來，廣西方面積極爭取國家支持將廣西連接珠三角的重大交通項目納入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。近日，國家發展改革委批復《廣西北部灣經濟區城際鐵路建設規劃》，同意近期規劃建設南寧—橫縣—玉林、南寧—崇左兩條城際鐵路，標志著廣西與粵港澳大灣區互聯互通基礎設施建設工作取得重大突破。2g4大陸橋物流聯盟

北部灣港口管理局相關負責人向中國水運報記者介紹，2019年廣西將積極推進西江黃金水道建設，加快實施通航河流500噸級以上航道建設和礙航閘壩新建、改建、擴建工程，盡快打通斷航航道，優化升級連通粵港澳的西江干線主通道，加快發展集裝箱港口，融入粵港澳大灣區世界級港口群建設。爭取到“十四五”末，“南向、北聯、東融、西合”的水運通道基本建成，江海聯運、公鐵水聯運協調發展，面向東盟、輻射“一帶一路”沿線國家、對接粵港澳大灣區、聯通西南中南地區的水運綜合交通體系基本形成。2g4大陸橋物流聯盟

（來源：中國水運報）2g4大陸橋物流聯盟

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