天津推進港口降費提效 促進跨境貿易便利化
2019-02-28 11:06:02
Landbridge平臺
2018年天津口岸集裝箱進出口環節合規成本大幅降低、進出口整體通關時間比2017年壓縮三分之一以上的基礎上。近幾年,天津港降費提效優化環境工作深入開展,下更大功夫把港口綜合費用降到在全國具有明顯競爭力水平。到2020年底,集裝箱進出口環節合規成本比2017年降低一半。到2021年底,整體通關時間比2017年壓縮一半,形成更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環境。
降低和規范口岸收費
目前,天津市已經實行了港口收費清單公示和明碼標價制度、對外公示港口收費目錄清單的基礎上,對行業及企業收費目錄清單實行動態管理,行業收費目錄清單對外公布,清單之外不得收費。加強行業管理和行業自律,引導港口經營服務企業誠信經營、合理定價。在執行過程中,必須嚴格按照行政事業性收費清單管理制度,未經國務院批準,一律不得新設涉及進出口環節的收費項目。清理規范港口經營服務性收費,對實行政府定價的,嚴格執行規定標準。鼓勵競爭,破除壟斷,推動降低報關、貨代、船代、車輛運輸、倉儲等港口服務環節經營服務性收費。
為了鞏固天津港口岸降費提效治亂出清優化環境專項行動成果,天津建設了港口統一收費管理服務平臺,實現港口繳費和結算“一站式服務、一次性辦理、一體化管理”,為增創對外開放新優勢提供機制保障和平臺支撐。
提升口岸管理信息化智能化水平
天津港已經將國際貿易“單一窗口”功能覆蓋至海關特殊監管區域和跨境電子商務綜合試驗區等相關區域,對接全國版跨境電商線上綜合服務平臺,推廣國際航行船舶“一單多報”,實現進出境通關全流程無紙化。2020年底前,天津港主要業務(貨物、艙單、運輸工具申報)應用率達到100%;2021年底前,除安全保密需要等特殊情況外,“單一窗口”功能覆蓋國際貿易管理全鏈條,打造“一站式”貿易服務平臺。
同時,全面推動國際集裝箱設備交接單無紙化,實現港口作業場站貨物裝卸、倉儲理貨、報關、物流運輸、費用結算等環節無紙化和電子化。2019年底前,在主要遠洋航線實現海關與企業間的海運提單、提貨單、裝箱單等信息電子化流轉。
按照海關總署統一部署,天津港還將加大集裝箱空箱檢測儀、高清車底探測系統、安全智能鎖等設備的應用力度,配備單兵作業設備。擴大“先期機檢”、“智能識別”作業試點,提高查驗集裝箱機檢比例。2021年底前,全部實現大型集裝箱檢查設備聯網集中審像。
提高口岸通關和港口物流服務效能
集裝箱碼頭提、落箱月平均作業時效30分鐘以內完成比例達到60%以上,60分鐘以內完成比例達到90%以上,車輛通過閘口時間平均不超過2分鐘,服務窗口辦理業務平均不超過10分鐘……天津港通過各種方式提高口岸通關和港口物流服務,降低企業的時間成本。
目前,天津港已經逐步推廣應用“提前申報”模式,鼓勵企業采用“提前申報”,提前辦理單證審核和貨物運輸作業,提高進口貨物“提前申報”比例,實現非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。
在風險可控的前提下優化鮮活產品檢驗檢疫流程,加快通關放行。創新海關稅收征管模式,探索實施企業集團財務公司、融資擔保公司擔保改革。全面推廣財關庫銀橫向聯網,加快推進稅單無紙化改革。在北疆港區推進物流流程和通關流程綜合優化改革,實施出口貨物“碼頭運抵驗放”通關模式。
營造公開透明口岸通關環境
天津港制定并公開通關流程及口岸經營服務企業場內轉運、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業時限標準,便利企業合理安排生產、制定運輸計劃。公布口岸查驗單位通關服務熱線,暢通意見投訴反饋渠道,服務處理進出口企業通關問題。
隨著口岸通關時效評估機制的建立,海關、海事、邊檢等口岸查驗部門和天津港各港區、天津濱海國際機場各場站主體運營單位,可以實時提供相關數據信息,加強對整體通關時間的匯總統計分析,通報進出口貨物整體通關時間。
(來源:北方網)
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