山東等多地加快港口整合 避免重復(fù)競爭

在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，不少地方也紛紛對轄區(qū)內(nèi)的港口進(jìn)行整合，以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

2月14日，山東省十三屆人大二次會議在濟(jì)南開幕，省長龔正代表省政府向大會作政府工作報告。報告中提到，山東正在研究制定山東省港口集團(tuán)組建方案，旨在堅持港口發(fā)展一體化、裝備智能化、業(yè)態(tài)高端化和港城發(fā)展協(xié)同化，推進(jìn)山東國際航運(yùn)中心建設(shè)。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

報告指出，山東要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。海洋強(qiáng)省建設(shè)十大行動要全面提速，在海洋優(yōu)勢轉(zhuǎn)化上下功夫、見實效。大力發(fā)展金融保險、船舶租賃、電商服務(wù)等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)物流貿(mào)易港建設(shè)。建設(shè)疏港公路、鐵路、管道，完善海河、海公、海鐵等多式聯(lián)運(yùn)體系，推動成立全省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

去年3月28日，由山東高速集團(tuán)(600350.sh)控股的山東渤海灣港口集團(tuán)正式成立，濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。新組建的渤海灣港口集團(tuán)注冊資本135億元，是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有企業(yè)集團(tuán)，以整合東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產(chǎn)，統(tǒng)籌各港口所涉岸線、航線資源為目的，統(tǒng)一負(fù)責(zé)渤海灣港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營管理。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

但這只是第一步，按照規(guī)劃，接下來將是以青島港為平臺整合威海港，第三步則是組建山東港口投資控股集團(tuán)公司，統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

今年的遼寧政府工作報告提出，今年遼寧將深化與招商局集團(tuán)合作，加快港口全面整合步伐，推動海港、陸港、空港融合發(fā)展，建設(shè)融“港產(chǎn)城創(chuàng)”于一體的東北亞“新蛇口”。統(tǒng)籌六市聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行區(qū)。強(qiáng)化海陸統(tǒng)籌，促進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)互動聯(lián)動發(fā)展。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

去年11月3日，遼寧省政府與招商局集團(tuán)在北京舉行遼寧港口合作項目增資協(xié)議簽約儀式。作為遼寧省為港口整合設(shè)立的平臺公司，遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司是大連港集團(tuán)(601880.sh)和營口港集團(tuán)的控股股東。根據(jù)協(xié)議，招商局集團(tuán)有限公司將通過增資方式入股遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司，取得49.9%的股權(quán)。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

招商局集團(tuán)投資遼寧港航發(fā)展，標(biāo)志著遼寧省港口資源整合、一體化運(yùn)作取得實質(zhì)性進(jìn)展。兩港集團(tuán)整合后，將成為我國資產(chǎn)規(guī)模和吞吐量規(guī)模最大的港口集團(tuán)之一，為建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心，提高區(qū)域國際競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

不光是沿海地區(qū)，中西部沿江省份也在加快港口整合。在四川，今年四川省的政府工作報告提出，今年該省將推進(jìn)長江險灘和岷江航道治理，整合瀘州、宜賓、樂山等港口資源，建設(shè)長江上游(四川)航運(yùn)中心。打造長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，參與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升國際班列運(yùn)營效能。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)?shù)匾晃桓劭谛袠I(yè)人士告訴第一財經(jīng)記者，四川港口資源整合由四川省交投集團(tuán)整合四川幾個港口，目前正在推進(jìn)之中。“人員進(jìn)出和架構(gòu)調(diào)整還沒那么快，畢竟有的港口股權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，推進(jìn)起來需要一定時間。”Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

去年12月6日，安徽省港航發(fā)展暨省港航集團(tuán)公司成立會議在合肥召開。會上，安徽省港航集團(tuán)公司揭牌。按照規(guī)劃，安徽省將打造全省對外開放的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一對外，形成港航聯(lián)動發(fā)展、區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展新格局，把安徽港口群打造成為聯(lián)通我國東西部和長江中下游的河、江、海聯(lián)運(yùn)樞紐。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，各地尤其是東南沿海省份的港口整合加速，浙江、江蘇、廣東、福建等省份在港口整合上大刀闊斧，“大動作”不斷。例如，根據(jù)《廣東省港口資源整合方案》，廣東將堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作為主的原則，提出以廣州港集團(tuán)、深圳港口集團(tuán)(深圳市內(nèi)部整合組建)為兩大主體，分區(qū)域整合沿海14市及佛山市范圍內(nèi)的省屬、市屬國有港口資產(chǎn)。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

而早在2017年5月22日，江蘇省港口集團(tuán)有限公司在南京掛牌成立。公司整合了省屬港航企業(yè)以及南京、連云港、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、常州、泰州、揚(yáng)州等沿江沿海八市國有港口企業(yè)。按照規(guī)劃，江蘇將以省港口集團(tuán)為抓手，加快形成港口投資、開發(fā)、運(yùn)營全省“一盤棋”格局，實現(xiàn)由港口大省向港口強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

此間的一大背景是，長期以來，我國的港口競爭基本處在低端競爭態(tài)勢，尤其是自從港口管理權(quán)限下放給地方后，一城一港”的建設(shè)模式下，區(qū)域港口也出現(xiàn)了同質(zhì)化競爭激烈、港口投資盲目建設(shè)，產(chǎn)能過剩。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，港口的產(chǎn)能過剩、惡性競爭日益明顯。因此由省一級通過行政力量來協(xié)調(diào)，整合港口資源，科學(xué)預(yù)判產(chǎn)能前景，控制惡性競爭，有利于避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，提升港口的競爭力，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

（來源： 一財網(wǎng)）Pg8大陸橋物流聯(lián)盟

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