河北唐山:陸海統籌 加快發展臨港產業
2019-02-12 13:38:00
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河北省唐山市擁有海域面積4467平方公里,占全省的64.3%;陸域海岸線229.7公里,占全省的47.4%;島岸線118.5公里,占全省的97.1%。唐山市還擁有沿海未利用土地917平方公里。
2018年,唐山市充分發揮沿海臨港優勢,全力推進海洋經濟和臨港產業發展,取得了積極成效。
陸海聯動 鐵路對接港口
為加快推進集疏運體系建設,唐山市制訂了推進港口和鐵路集疏運體系建設實施方案,重點推進曹妃甸港區口門改造、航道升級、錨地擴容等5項港口承載能力建設項目和遷(安)曹(妃甸)鐵路改擴線、曹妃甸編組站等16項鐵路集疏運體系建設。
一年來,張(家口)唐(山)鐵路、唐(山)曹(妃甸)鐵路相繼建成通車,水曹鐵路、京唐鐵路建設進展順利,鐵路網呈“六橫四縱”格局。鐵礦石疏港鐵路專用線建設正在加快推進,唐鋼不銹鋼、國義鋼鐵、經安鋼鐵3條專用線改造完成,燕山鋼鐵、松汀鋼鐵專用線改造順利推進。截至2018年11月25日,唐山港兩港區利用鐵路運輸疏港礦石,累計裝車發運3447列、疏運礦石1222萬噸,為2017年的1.9倍。其中,利用鐵路運輸曹妃甸港區疏港礦石,累計裝車發運2934列、疏運礦石1046萬噸,為2017年曹妃甸港區鐵路疏運礦石總量的4倍。
圍繞國家西北大開發戰略,唐山市不斷提升港口能級和輻射范圍,先后在新疆、山西、內蒙古等地新設內陸港10個,總數達到20個,內陸港集裝箱集港量突破25萬標箱,同比增長95.6%,港口腹地空間進一步擴大。唐山加強與“一帶一路”沿線國家合作,積極打造“一帶一路”海陸交匯點。唐山港新開集裝箱外貿班輪航線3條,總數達到5條,覆蓋韓國釜山及日本東京、大阪、名古屋等主要港口,還開行了唐山至比利時和蒙古國的國際集裝箱班列,中歐班列常態化運行正抓緊謀劃。
如今,唐山港已初步形成了以內陸港為節點、東出西聯、陸海聯動的內陸港框架體系,對港口發展的支撐作用日益凸顯。
整合資源 擴大港口優勢
唐山港位于環渤海經濟圈中心地帶,是國家確定的沿海重要港口。據中港網數據資料顯示,2018年我國十大港口中,唐山港提升最快,貨物吞吐量首次突破6億噸,同比增長11.14%,從2017年的全國排名第5位,升至第3位,穩居中國北方第一大港之位。
為有序推進唐山港綜合貿易大港建設、完善優化口岸建設、加快口岸經濟發展,該市出臺了《唐山市口岸發展規劃》,唐山港口岸資質不斷豐富,陸續取得了國家指定鐵礦石、糧食、廢舊物資、肉類、木材、整車、水果等外貿物資進口口岸資質。圍繞營造優質的營商環境,打造“高效、便捷、安全”的通關、通航條件,創新口岸監管模式,在提升通關效率、降低企業成本等方面取得了積極進展。依托各類口岸資質,口岸經濟發展不斷提速,曹妃甸與中林集團簽約合作開發臨港木材產業園區,已有巨門、海森等11家木材銷售加工企業入駐園區。唐山還不斷加強與沿海城市口岸合作,積極響應國家東盟合作戰略,成功加入“中國東盟港口城市合作網絡”,與天津、大連、欽州等沿海城市口岸和二連浩特、阿拉山口、滿洲里等邊境城市口岸建立了合作關系。
2018年年末,唐山市進一步理順港口管理體制,以打造資產規格超千億元的世界級港口企業為目標,積極推進港口整合,制訂了《唐山市港口資源整合重組實施方案》,分兩階段將唐山港口實業集團和曹妃甸港集團重組為唐山港集團有限責任公司。
全面拓展 構建海洋經濟體系
唐山市組織開展了海洋經濟普查,為準確定位唐山經濟社會發展取向、大力發展海洋經濟提供依據。同時,為優化臨港產業布局,構建海洋經濟產業體系,科學合理布局臨港產業,編制了《唐山市海洋經濟發展規劃(2018~2025)》,明確了全市海洋經濟發展的總體目標、重大任務和政策措施,提出要堅持陸海統籌和區域聯動,以重大產業集聚區和重點園區為載體,統籌推進沿海經濟帶建設。
唐山市圍繞構建“4+5+4”現代產業體系,積極促進鋼鐵、化工、裝備制造等重點產業向濱海臨港地區聚集。至今累計實施新能源電動汽車、活性染料等億元以上項目470余個,完成投資1200億元。該市以打造綜合性貿易大港為目標,推動集信息、貿易、金融、倉儲、物流等全鏈條式臨港服務業發展,累計實施曹妃甸進口商品體驗中心、保溫冷藏物流等億元以上臨港服務業項目43個。該市還積極發展濱海旅游,依托海島、濕地資源,打造了唐山國際旅游島等特色濱海旅游景點。
唐山市全力推進海洋裝備制造招商行動。2018年以來,濱海地區累計簽約億元以上裝備制造項目41項,總投資644.16億元。其中,10億元以上項目10項,總投資564.02億元。
為進一步優化發展空間,大力發展漁港經濟,唐山市加快構筑“海上糧倉”,推進海洋牧場建設,目前已創建國家級海洋牧場示范區2處,新建海洋牧場1處,海域使用面積均在1萬畝以上。同時積極推行“走出去”戰略,組建大型漁船編隊赴遠海遠洋作業。該市在濱海縣區實施了休閑漁業示范基地、美麗漁村扶持建設項目,新創建了3個省級休閑漁業示范基地,鼓勵和引導“漁業+旅游”,打造休閑漁業節慶品牌,并加快推進曹妃甸中心漁港建設和樂亭、灤南、豐南漁港升級改造。海洋漁業基礎設施得以明顯改善,遠洋捕撈、海洋牧場、海產品交易與海產品深加工產業鏈基本形成。
(來源:中國海洋報)
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