湖北省政協(xié)委員喻鵬:建議全方位謀劃武漢自由貿(mào)易港
2019-01-17 10:01:14
Landbridge平臺(tái)
1月16日下午,湖北省政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三聯(lián)組討論上,喻鵬委員發(fā)言認(rèn)為:為進(jìn)一步實(shí)踐開(kāi)放與創(chuàng)新,武漢九省通衢,既有武漢自貿(mào)片區(qū),也是中歐班列鐵路港的主要起點(diǎn)。因此,湖北省謀劃以武漢為中心的自貿(mào)港建設(shè)具有重大意義。
第一,湖北自貿(mào)區(qū)的建立和建設(shè)為武漢自貿(mào)港的建立提供了開(kāi)放創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)。第二,以上海為龍頭的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的推進(jìn)給武漢帶來(lái)了江海聯(lián)運(yùn)等貿(mào)易開(kāi)放的突破契機(jī)。第三,武漢是我國(guó)“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市,尤其是漢新歐鐵路樞紐的運(yùn)營(yíng),為武漢打開(kāi)了陸路國(guó)際貿(mào)易的新局面。第四,武漢具有內(nèi)陸最為優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?span style="display:none">npN大陸橋物流聯(lián)盟
為此,喻鵬委員提出以下七點(diǎn)建議:
第一,理清進(jìn)港思路。在思路上要以武漢為中心建立自貿(mào)港,突出對(duì)于武漢建設(shè)“國(guó)際性綜合交通樞紐、國(guó)際陸運(yùn)中心、國(guó)際航空貨運(yùn)中心和長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心”的戰(zhàn)略支持。盡力挖掘和發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)功能,打造自貿(mào)港的歐亞物流中心地位。
第二,明確功能定位。根據(jù)國(guó)家對(duì)湖北的戰(zhàn)略發(fā)展要求以及對(duì)湖北自貿(mào)區(qū)設(shè)定的改革目標(biāo),武漢自貿(mào)港應(yīng)定位為上海自貿(mào)港的(長(zhǎng)江)內(nèi)陸延伸,“一帶一路”貨物與要素的集散地。
第三,實(shí)行國(guó)際對(duì)標(biāo)。確定國(guó)際對(duì)標(biāo)的目標(biāo)。武漢自貿(mào)港整體而言應(yīng)以美國(guó)芝加哥港為參照目標(biāo)。芝加哥是美國(guó)的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心,鐵、水、公、陸、空多式聯(lián)運(yùn)的典范。
第四,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式。打造“多式聯(lián)運(yùn)”的現(xiàn)代化交通網(wǎng)。成立統(tǒng)籌管理部門(mén),注重空港、陸港、水港之間的綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中。將水、陸、空港的互聯(lián)互通建設(shè)納入國(guó)家和區(qū)域運(yùn)輸體系布局中統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,以促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸發(fā)展,提高物流運(yùn)作效率。
第五,完善管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立高級(jí)別的運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)構(gòu)。實(shí)行政企合一的運(yùn)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,為企業(yè)提供一站式的高效服務(wù)。管理局通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供國(guó)際“單一窗口”管理,承擔(dān)全部招商、服務(wù)和管理工作。
第六,優(yōu)化通關(guān)程序。貿(mào)易通關(guān)便利化、智能化、數(shù)字化。海關(guān)通關(guān)手續(xù)和程序簡(jiǎn)單便捷,辦理審批進(jìn)出口手續(xù)、簽證等能在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。
第七,提供配套政策。在港區(qū)內(nèi)按照自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國(guó)民待遇政策對(duì)待外國(guó)投資。參照上海自貿(mào)區(qū)FTU賬戶(hù)模式和監(jiān)管,在一個(gè)比較寬松的比例下,資本和利潤(rùn)可隨時(shí)匯出境外,貨幣可自由兌換。參照國(guó)際自貿(mào)港做法,實(shí)施稅收優(yōu)惠,如規(guī)定一定年限內(nèi)減免公司所得稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和資本收益稅、個(gè)人所得稅,減免進(jìn)出口關(guān)稅和再出口關(guān)稅,自貿(mào)區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)、貿(mào)易、加工制造均不征收任何關(guān)稅。
(來(lái)源:長(zhǎng)江云)
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