歐盟委員會:安特衛普港的集裝箱碼頭營運商無法獲得國家援助
2018-11-29 10:58:07
Landbridge平臺
據悉,歐盟委員會(European Commission)表示,國有的安特衛普港(Antwerp)向兩家集裝箱碼頭營運商支付的賠償金,是按市場條款發放的,因此不涉及歐盟規則意義上的國家援助。
2004年,比利時管理安特衛普港口的公共機構安特衛普港務局與兩家集裝箱碼頭營運商PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV簽訂了特許協議。
有關在該港口的Deurganckdok地區轉運集裝箱的服務的特許權合同已締結42年,至2046年為止。
如前所述,港務局與兩間特許經營人之間的協議,與港務局批出予其他貨柜碼頭營辦商的特許合約相似,并規定每個貨柜碼頭每年須處理最少數量的貨柜。
在2009年到2012年間,PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV未能達到每年最低的噸位要求。因此,根據特許協議,他們應向安特衛普港務局支付賠償。
然而,2013年3月,安特衛普港務局并沒有向兩家公司收取賠償,而是對兩家公司的最低噸位要求進行了修訂。這減少了兩家營運商各自應支付的補償金額的80%左右。
在接到競爭對手的投訴後,歐盟委員會展開了一項深入調查,以調查安特衛普港務局實施的薪酬削減是否符合歐盟國家援助規則,特別是一家私營營運商是否會接受類似的削減。
根據委員會的說法,在經濟危機的背景下,對最低噸位要求作出某種調整是合理的,因為歐洲所有主要港口,包括安特衛普港的集裝箱數量和運輸量都有所減少。基於同樣的原因,港務局也調整了其他碼頭營運商的最低噸位要求。
歐盟委員會表示,相對於活躍在安特衛普港的其他營運商,PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV的情況非常具體。
作為港口新地區的特許經營商,經濟危機開始時,他們仍處於起步階段。這使得這兩家公司在經濟危機的背景下陷入了更嚴峻的困境并且進一步調整了對他們最低噸位要求的調整。
據了解,由於這兩個特許權人是該港口的主要客戶,港務局擔心,強迫這兩個特許權人支付全部賠償可能會對兩家公司的經濟情況產生不利影響,并危及它們與該港口的關系。
委員會解釋說,減少最低噸位要求的規模和安特衛普港務局為確定這兩個特許權人的這些調整所采用的方法符合一個私營市場營運商所使用和適用的方法。
因此,委員會發現,安特衛普港務局在降低PSA Antwerp NV或Antwerp Gateway NV的最低噸位要求時,采取了與私人市場營運商相同的行動。
因此,委員會的結論是,歐盟規則意義上的國家援助沒有給予這兩家特許經營人。
(來源:國際船舶網)
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